Uzavřená provozovna Curabilis

Uzavřená provozovna Curabilis
Umístění
Země švýcarský
Kraj Ženevský kanton
Město Puplinge
Kontaktní informace 46 ° 12 ′ 51 ″ severní šířky, 6 ° 13 ′ 22 ″ východní délky
Geolokace na mapě: kanton Ženeva
(Viz umístění na mapě: kanton Ženeva) Uzavřená provozovna Curabilis
Geolokace na mapě: Švýcarsko
(Viz situace na mapě: Švýcarsko) Uzavřená provozovna Curabilis
Zařízení
Typ Zbavení svobody ústavní terapeutickou léčbou / Muži a ženy
Kapacita 77 míst (+15 v nemocničních jednotkách)
Úkon
Operátor Stát Ženeva , ministerstvo bezpečnosti a hospodářství
Datum otevření 2014

Uzavřený Zřízení Curabilis je věznice provozovna se nachází v Puplinge v kantonu Ženeva . Vítá odsouzené osoby, které musí podstoupit ústavní terapeutické sledování pro závažné psychiatrické poruchy. Zařízení je určeno k uvěznění vězňů z celého frankofonního Švýcarska .

Dějiny

Původ

Od roku 1966 se různé frankofonní kantony rozhodly spojit své zdroje a úsilí při budování vězeňských zařízení. Kromě cíle zamezit zdvojování a nedůslednosti by tato společná politika měla umožnit vznik specializovaných zařízení s nižší kapacitou, ale lépe navržených tak, aby reagovaly na určité konkrétní problémy. Od té doby se tedy kanton v Ženevě zavázal vybudovat vězeňské zařízení vhodné pro psychiatrickou léčbu.

Tento projekt se však o mnoho let zpozdil. Důvody těchto postupných odkladů jsou trojí. Zaprvé, politickou prioritou zvolených kantonálních úředníků je po všechny ty roky uskutečňovat investice nezbytné k organizaci tradičních způsobů uvěznění (zadržení před soudem a zadržení po odsouzení): výstavba vězení Champ-Dollon , uzavření vězení Saint Antoine, stavba uzavřeného provozovny La Brenaz . Zadruhé, politické a administrativní řízení takového projektu se ukazuje jako složité. Mnoho zúčastněných stran (stavební, vězeňské, lékařské) znásobuje aktéry a různé vize. A konečně zatřetí, mezi vězením a lékařskými stranami existuje od počátku značné napětí, kdo zaujímá vedoucí pozici tohoto projektu.

Teprve od roku 2000 byl projekt pevně reaktivován politickými mocnostmi. Koncept budovy však zůstává stejný jako v 70. letech, konkrétně zařízení spojené s vězením Champ-Dollon a složené z malých pavilonů.

Chronologie

Stavba podniku byla zahájena v roce 2009. Další tři roky zůstávala organizace obklopující projekt zmatená. Rozmanitost aktérů a pohledů zpomaluje rozhodování a teprve v roce 2012 byl jmenován jediný projektový manažer.

Nábor zaměstnanců byl zahájen v roce 2013. Problémy s náborem zaměstnanců věznic se rychle objevily. Vězení Champ-Dollon pohlcuje velkou část ženevské pracovní síly, zejména zkušené stráže. Curabilis tedy otevírá své brány méně zkušeným vězeňským zaměstnancům ve srovnání s jinými vězeňskými zařízeními.

Uzavřená provozovna Curabilis je uvedena do provozu dne 4. dubna 2014. Zařízení je navrženo kolem šesti specializovaných pavilonů pro řízení opatření (terapeutické monitorování), socioterapii nebo psychiatrické krizové situace .

Několik týdnů po inauguraci jsou v červnu otevřeny první čtyři pavilony. Za účelem boje proti přeplněnosti věznice Champ-Dollon jsou dva zbývající pavilony dočasně využívány k uvěznění lidí v běžném vězení.

Poslední dva pavilony by měly být uvedeny do provozu v roce 2016.

Od roku 2016 zařízení vítá ženy a muže v různých patrech pavilonů. Ve stejném roce bylo upuštěno od založení oddělení věnovaného socioterapii v uzavřeném zařízení Curabilis.

V průběhu roku 2017 chce státní radní Pierre Maudet využít pavilon Curabilis k uvěznění mladých zadržených radikalizovaných nebo trpících sociopatologickými poruchami. K vytvoření této struktury však nedostává podporu ostatních frankofonních kantonů.

Na konci roku 2019 vydala Komise pro kontrolu řízení Grand Conseil zprávu o Curabilis a doporučila mimo jiné vytvoření socioterapeutické jednotky, která k uvedenému datu neexistovala. Státní radní Mauro Poggia při této příležitosti připomíná, že od myšlenky vytvoření takové jednotky v rámci zařízení Curabilis byla upuštěna .

Náklady na zadržení

Náklady na zadržení za den pro vězně jsou přibližně 1310 švýcarských franků . Tato velmi vysoká cena - četné vězeňské a zdravotnické pracovníky, moderní infrastruktury - je odůvodněna odborníky s ohledem na kvalitu věznice a terapeutickou péči, kterou lze v zařízení poskytovat. Po roce provozu vedoucí oddělení vězeňské medicíny a psychiatrie oceňuje bezpečný a respektující rámec pro lidská práva, který poskytuje zařízení.

Po několik let byly náklady spojené s umístěním zadržených z jiných kantonů podhodnoceny, což vedlo k finančním ztrátám pro kanton v Ženevě, protože zařízení jako Curabilis pojme velký počet těchto umístění. Od roku 2018 se různé kantony dohodly na souboru oprav, které mají být provedeny do roku 2021.

Institucionální terapeutické sledování

Švýcarský trestní zákoník rozlišuje dva druhy vět: sankcí a opatření. Opatření spočívají ve specifické podpoře ve strukturách přizpůsobených určitým specifickým problémům, jako jsou problémy se závislostmi. Jedním z opatření stanovených švýcarským právem je dohled a psychiatrická podpora zadržených s těžkými poruchami.

Obtížnost tohoto opatření se týká jeho praktické aplikace. Věznice jsou ve své podstatě špatně vhodné pro psychiatrické sledování osoby. Důležitost bezpečnostních omezení a zbavení svobody brání řádnému fungování nezbytných lékařských činností. Vězeňský personál navíc nemá potřebné lékařské dovednosti, stejně jako zdravotnický personál nemá odpovídající bezpečnostní dovednosti. Účinné řízení vězňů odsouzených k tomuto typu opatření je proto obtížné zavést v tradiční vězeňské struktuře. Vytvoření zařízení Curabilis s jeho dvouhlavou věznicí a lékařskou orientací je tedy frankofonní a ženevskou reakcí na tento problém.

Organizačně je Curabilis řízen úřadem kantonálního zadržení v Ženevě. Jedná se tedy především o místo zadržení. Zařízení je však navrženo v úzké spolupráci s lékařskými organizacemi kantonu. To znamená, že Ženevské univerzity Nemocnice pokrýt všechny lékařské péče se zadrženými. To se konkrétně promítá do přítomnosti asi třetiny vězeňského personálu (pod vedením kantonálního detenčního úřadu) a dvou třetin zdravotnického personálu (pod vedením univerzitních nemocnic v Ženevě).

Poruchy zabezpečení

V létě roku 2018 byl podnik ovlivněn případem údajného sexuálního napadení chovance na stráž. Říkala se, že byla s vězněnou v cele sama a že po kouzlu utrpěla sexuální útok. Fakta a jejich kontext, jakož i porušování bezpečnostních pravidel několik let po dramatu Pâquerette poznamenaly instituci a její zaměstnance a vyvolávají znepokojení sdělovacích prostředků a politických vůdců, pokud jde o výskyt nových skutečností tohoto druhu. vlistopadu 2020, případ uzavírá ženevský státní zástupce. Po vyšetřování se soudní orgány domnívají, že mezi zadrženým a strážným existovaly praktiky vúdú a sexuální vztah, ale že k těmto skutečnostem došlo bez vyhrožování a omezení.

O několik měsíců později zasáhl provozovnu Curabilis nový případ vězně a stráže, tentokrát bez jakéhokoli nahlášeného útoku. Tato nová dysfunkce poté ukazuje opakování určitých problémů s monitorováním v rámci zařízení.

Recenze

Zvláštní povaha pojmu provozovna, různá různá fakta a dysfunkce, jakož i kontext ženevské věznice ( drama Pâquerette ) vysvětlují, že provozovna je předmětem opakující se kritiky. Dva hlavní se týkají hybridního stavu zařízení (vězení / nemocnice) a konkrétního výcviku stráží v řízení vězňů se závažnými psychiatrickými poruchami.

Uzavřené zařízení Curabilis je také kritizováno za možnost, která soudům nabízí umístit zadržené do ústavní péče, pokud nejsou k dispozici místa pro jinou konkrétní péči (například sociálně-vzdělávací). Umístění v zařízení Curabilis však může mít škodlivé účinky na tyto lidi, kterým se dostává nedostatečné péče.

Vězení a zdravotní stav zařízení

Koexistence vězeňské a lékařské logiky ve stejném zařízení představuje bod napětí z fáze těhotenství projektu v 70. letech. Uzavřené zařízení Curabilis se musí skutečně vyvíjet mezi dvěma protichůdnými politikami: první, bezpečností a poznamenáním dramatu Pâquerette, jehož cílem je vyhnout se vážnému incidentu s těmito zadrženými považovanými za nebezpečné, a druhým, lékařským, jehož cílem je zacházet v naději, že tyto zadržené opustí prostředí věznice. Kromě toho tuto opozici mezi těmito dvěma logikami prohlubují také různé pracovní kultury vězeňského a zdravotnického personálu. Firemní reflexy tedy mají tendenci vystupovat proti různým zainteresovaným stranám.

Jakmile vstoupily do provozu první pavilony, objevily se potíže ve vězení / v lékařském soužití. Napětí se tak vyvinulo v průběhu roku 2015 a po jednom roce provozu byly výsledky provozovny smíšené. Řídící orgány poté přijmou různá organizační opatření k nápravě těchto obtíží. Na konci roku se tedy univerzitní nemocnice v Ženevě rozhodly vytvořit místo konkrétního lékařského ředitele pro uzavřenou provozovnu Curabilis a jmenovat do ní ředitele všeobecné psychiatrické služby. Tato nová organizace umožňuje odlišit lékařský sektor tohoto zařízení od obecnější vězeňské medicíny. Cílem je snížit napětí v důsledku odporů mezi vězeňským polem a službou vězeňské medicíny, pracovat na zdokonalení duální péče (penitenciární / lékařská) a prokázat účast ženevských univerzitních nemocnic na úspěchu zařízení.

Na konci roku 2019 Komise pro kontrolu řízení Velké rady odhadla, že v organizaci stále existuje určitá nejasnost ohledně organizace mezi vězením a zdravotnickým personálem. Obávala se mimo jiné toho, že zdravotnický personál někdy musí plnit bezpečné úkoly. V návaznosti na obavy ženevských poslanců chce lékařský ředitel zařízení uklidnit a zaručit, že zavedená bezpečnostní pravidla jsou přiměřená. Zajišťuje zejména to, že provoz zařízení se musí vyvarovat vzniku nové tragédie.

Výcvik opatrovníka

Pro zařízení, jako je Curabilis, je otázka školení zaměstnanců věznic zásadní. Psychiatrické poruchy, které mají dopad na vězně zařízení, a také zdravotní omezení jejich řádné péče vyžadují bezpečnostní postupy odlišné od jiných vězeňských zařízení a také role stráží. Potřeba školení přizpůsobeného těmto specifikám je důležitá, stejně jako možnost mít zkušený vězeňský personál, který je zvyklý zvládat choulostivé situace ve vězení.

Ještě před otevřením provozovny se objevily obavy ohledně řádného výcviku stráží. V obtížném kontextu pro zaměstnance věznic, kteří se těžko snaží uskutečnit nábor a odbornou přípravu počátkem roku 2010, vyzývá odborové svazy otevření nové struktury, jako je ústav Curabilis.

Od začátku několik hlasů ukazuje na mezery v tréninku brankářů. Během soudu mezi strážným a zadrženým v roce 2017 zaměstnanci potvrdili některé nedostatky ve výcviku. První stráže integrované do zařízení by tak nedostaly žádné zvláštní školení pro dohled nad vězni s psychiatrickými poruchami.

Ve své zprávě o založení z roku 2017 zmínila Národní komise pro prevenci mučení nedostatky v konkrétním výcviku stráží v psychiatrických poruchách. Tento orgán litoval tohoto stavu věcí a zdůraznil zásadní povahu výcviku správné věznice a lékařské péče.

Na konci roku 2019 Komise pro kontrolu řízení Velké rady uvedla, že koncepce specializovaného školení agentů pro provozovnu Curabilis nebyla dokončena.

Reference

  1. Karen Klaue, „  Curabilis: porod v bolestech: říká jeho bývalý ředitel  “, Infoprisons ,února 2015( číst online )
  2. ats / dk, „  Ženeva otevírá francouzsky mluvící vězení pro nebezpečné vězně  “, RTS Info ,5. dubna 2014( číst online )
  3. fxl, „  Otevírání vězeňské nemocnice Curabilis je odloženo  “, RTS Info ,23.dubna 2014( číst online )
  4. ats / sbad, „  Ženevské vězení Curabilis vítá své první obyvatele  “, RTS Info ,18. června 2014( číst online )
  5. at / mac, „  Vězeňská jednotka Curabilis socioterapie by měla být otevřena v roce 2016  “, RTS Info ,22. srpna 2015( číst online )
  6. Sophie Rosselli, „  Curabilis testuje mix pohlaví: riskantní sázka  “, 24 Heures ,29. června 2016( číst online )
  7. Fati Mansour, „  Vězeňská psychiatrie ubytovaná v Ženevě  “, Le Temps ,7. listopadu 2016( číst online )
  8. ats / rens, „Curabilis  v Ženevě nepřijme narušené nebo radikalizované mladé lidi  “, RTS Info ,1 st 07. 2017( číst online )
  9. Pauline Turuban, „  Ženeva poslanci chtějí návrat socioterapie pro vězně  “, RTS Info ,11. listopadu 2019( číst online )
  10. ats, „  Kontrolní komise je znepokojena fungováním Curabilis  “, La Liberté ,11. listopadu 2019( číst online )
  11. Philippe Maspoli, „  Vězeň skutečně stojí 131 400 franků ročně  “, 24 Heures ,17. května 2018( číst online )
  12. Sophie Rosselli, „  Rok po svém vzniku je věznice Curabilis otevřená jen z poloviny  “, 24 Heures ,17. dubna 2015( číst online )
  13. „  RS 311.0 Švýcarský trestní zákoník ze dne 21. prosince 1937  “ na www.admin.ch (přístup 29. května 2020 )
  14. Sophie Rosselli, „  Údajné znásilnění strážce Curabilis naštvané  “, 24 Heures ,29. června 2018( číst online )
  15. leo, „  Obvinění ze znásilnění ve vězení: případ uzavřen  “, 20 minut ,21. listopadu 2020( číst online )
  16. Jérôme Faas, „  Znepokojující flirt mezi zadrženým a strážcem  “, 20 minut ,24. ledna 2020( číst online )
  17. Fati Mansour, „  V Ženevě cesta odsouzeného vystaveného nemožnému umístění  “, Le Temps ,29. října 2019( číst online )
  18. nxp / ats, „ Cíl:„ Dosáhnout  25 nebo dokonce 30 výletů ročně “  “, 20 minut ,15. června 2019( číst online )
  19. „  Vězeňská nemocnice Curabilis prohlubuje vážnou krizi identity  “, Tribune de Genève ,13. listopadu 2015( ISSN  1010-2248 , číst online , konzultováno 29. května 2020 )
  20. Fati Mansour, „  V Ženevě postava psychiatrie na záchranu Curabilis  “, Le Temps ,30. listopadu 2015( číst online )
  21. ats, „  Adeline case: 'Curabilis has no oversight failure'  “, La Côte ,18. listopadu 2019( číst online )
  22. role, „  Obtížný nábor dozorců  “, 20 minut ,31. října 2013( číst online )
  23. Jérôme Faas, „  Champ-Dollon přetéká, stráže praskají  “, 20 minut ,8. dubna 2013( číst online )
  24. ptur, „  Nezkušení strážci by zajistili bezpečnost Curabilis v Ženevě  “, RTS Info ,4. srpna 2014( číst online )
  25. Fati Mansour, „  V Ženevě soud hovoří o obecném váhání v Curabilis  “, Le Temps ,17. února 2017( číst online )
  26. „  Odborníci z vězení se obávají Curabilis  “, Tribune de Genève ,9. května 2017( ISSN  1010-2248 , číst online , konzultováno 29. května 2020 )

Dodatky