Techničnost stárnutí skluzu

Technický posun stárnutí ( GVT ) je jev, který přispívá ke změnám v objemu mezd o francouzské veřejné služby . Poskytuje lepší pochopení zvýšení průměrného platu francouzských úředníků.

I když počet státních zaměstnanců stagnuje a drtivá většina neobdrží obecný nárůst, mzdové náklady na státní službu se někdy zvyšují jednoduše proto, že více státních zaměstnanců je lépe placeno, protože obsazují více kvalifikovaných pracovních míst než dříve, nebo proto, že mají delší průměrná odpracovaná doba, z demografických důvodů se jejich mzdy s věkem zvyšovaly.

Popis

GVT je jednou ze tří složek vývoje mzdových nákladů. Dalšími dvěma jsou hodnota bodu platového indexu a vývoj celkového počtu úředníků.

Rozlišujeme:

• pozitivní GVT, který sleduje pozitivní dopad na výplatní listinu pokroku (počet odpracovaných let, volby, interní konkurence atd.) a získávání technických dovedností.
• záporný GVT, který odráží negativní dopad nahrazení starých úředníků (v horní části platové tabulky) novými (v dolní části stejné tabulky, tedy méně dobře placených) na mzdy

V praxi byl pro francouzský stát v posledních letech GVT velmi pozitivní, řádově 1%, což vyplývá ze tří jevů:

• výkonné funkce zmizely pod účinkem pokroku a automatizace (příklad: operátoři ústředen a typisté)
• některé funkce nyní vykonávají úředníci vyšší kategorie. Například učitelé, kteří spadali do kategorie B, byli nahrazeni učiteli škol v kategorii A. Sestrám nemocnic byla také nabídnuta pasáž v kategorii A, lépe placená, kvůli charakteru více techniky než před svou prací. Vzhledem k tomu, že Francie měla milion zdravotních sester a učitelů, přispěly tyto dva vývojové trendy ke zvýšení průměrného platu státních zaměstnanců, a to prostřednictvím pozitivního GVT.
• demografické změny: takzvaná generace baby boomu , státní zaměstnanci narození na počátku 50. let a přijímaní ve velkém počtu v 70. letech, zejména v národním školství, je téměř 60 let stará. Na vrcholu své kariéry je také často na vrcholu kariérního postupu s platy vyššími než průměrný státní úředník. Velký počet státních zaměstnanců v této věkové skupině automaticky zvyšuje průměrný plat státních zaměstnanců. Je tomu tak i v případě, že se plat většiny mladších státních zaměstnanců nezvýší.

Pozitivní GVT je do značné míry automatický a předvídatelný, protože je důsledkem systému sociální propagace a postupu prostřednictvím soutěží nebo známkování nadřízenými. Záleží jen málo na náborové politice nebo bonusech poskytovaných stávajícím zaměstnancům.

Automatický účinek stárnutí a vyšší technické úrovně je celosvětově řádově 2% ročně.

Záporná GVT je také do značné míry automatická, protože závisí na rozdílech v odměňování mezi odcházejícím (důchodcem) a mladým zaměstnancem, přičemž obě jsou stanoveny pozicí státního zaměstnance nahoře nebo vůbec. platová mřížka.

Během období, kdy nebyl nahrazen jeden ze dvou úředníků v důchodu, negativní GVT neexistuje. Naopak vydělením počtu nových zaměstnanců dvěma se sníží průměrný podíl počátečních platů, a tím se zvýší.

Při vyjednávání o mzdě používají vlády GVT jako důkaz zvýšení platu stávajících zaměstnanců na základě průměrného platu; Na druhé straně se odbory státních zaměstnanců domnívají, že to znamená na jedné straně považovat vývoj práce prováděné během kariéry za zanedbatelný, na druhé straně negativní GVT, tj. Relativní pokles odměny nových státních zaměstnanců ve srovnání s jejich staršími.

Poznámky a odkazy

1. Alain Lambert , finanční výbor Senátu , „  Obecná zpráva č. 85 Tome III - návrh zákona o financování z roku 1998  “ , Senát (přístup k 2. června 2016 )