Země | krocan |
---|---|
Oficiální jazyky) | turečtina |
Typ | změny ústavy z roku 1982 |
Zapojeno | ústavní právo |
Spisovatel (s) | Velké národní shromáždění Turecka |
---|---|
Legislativa | 26 th Legislativa |
Vláda | Yıldırım vláda |
Turecký ústavní reforma z roku 2017 , jinak se kvalifikoval jako reformy na presidentialization nebo dodatkem k ústavě ze strany turecké vlády, je krokem v přechodu politických institucí Turecké republiky z parlamentního režimu do prezidentského systému . Po úplném přijetí novely dne21. ledna 2017úřady poskytly potvrzení referendem, které se konalo dne16. dubna 2017. Výsledky referenda jsou 51,37% pro „ano“ a 48,63% pro „ne“, což znamená, že projekt ústavní reformy byl schválen lidovým hlasováním.
Je v souladu s politikou sledovanou Stranou spravedlnosti a rozvoje a Recepem Tayyipem Erdoğanem od roku 2002. Její příznivci považují reformu za posílení demokraticky zvolených institucí v kontextu politické nestability; jeho oponenty jako autoritářský drift.
Strana spravedlnosti a rozvoje (AKP) získala v tureckém Velkém národním shromáždění absolutní většinu v roce 2002 po téměř 10 letech politické nestability: po ukončení nadvlády strany Matky v roce 1991 má Turecko za 10 let 9 vlád. Po Abdullahovi Gülovi (šéfovi vlády vListopad 2002 na Březen 2003) Recep Tayyip Erdoğan je zvolen předsedou vlády a předsedá Radě ministrů až do svého zvolení všeobecným hlasováním za prezidenta republiky vsrpna 2014.
V roce 2014 se Recep Tayyip Erdoğan stal prvním prezidentem republiky voleným přímým všeobecným hlasováním, ale pravomoci svěřené úřadu, které byly v zásadě formální, zůstaly nezměněny.
Z 19. srpna 2002v legislativních volbách v červnu 2015 měla AKP prospěch z vlád postavených na absolutní většině ve Velkém národním shromáždění. Tato dominance je ztracena od srpna dolistopadu 2015kde je předseda vlády Ahmet Davutoğlu nucen sestavit prozatímní koaliční vládu . Předčasné volby, které se konaly v listopadu 2015, obnovily AKP, ale vláda tuto epizodu považuje za dysfunkci specifickou pro parlamentní povahu institucí.
Hlasování se koná po roce 2016, který byl poznamenán pokusem o státní převrat v červenci 201 6, který vedl úřady k vytvoření výjimečného stavu, který ve jménu bezpečnosti státu omezuje svobody civilistů a ponechává policejním orgánům rozsáhlé pravomoci. V následujících měsících byly tisíce úředníků ze všech veřejných funkcí (nejvíce postižených školství a armáda) potrestáni, vyhozeni , propuštěni nebo uvězněni, přičemž nejčastějším vysvětlením je údajné členství v Gülenově hnutí , považované za teroristy. Obrovská a systematická povaha těchto akcí vedla občanskou společnost, nevládní organizace a mezinárodní tisk k tomu, aby byly kvalifikovány jako čistky .
Navzdory zvýšeným pravomocím svěřeným výkonné moci je turecký stát často označován za „oslabený“ , ať už ve věcech domácí politiky (zejména od roku 2015), nebo v mezinárodních vztazích a stagnaci syrského konfliktu .
Turecká vláda ospravedlňuje ústavní reformu předložením několika argumentů:
Diskuse začínají na Velkém národním shromáždění Turecka dne9. ledna 2017. Kontext je obzvláště napjatý, dva poslanci jsou zraněni ( Gökcen Özdogan Enç a Şafak Pavey ). The19. ledna 2017neoznačená poslankyně Aylin Nazlıaka se poutala k řečnickému pultu, aby vyjádřila svůj nesouhlas.
V souladu s ústavou se hlasování o článcích, které jej pozměňují, provádí většinou tří pětin odevzdaných hlasů. Tato nepřímá většina je získána po neformální dohodě mezi parlamentními skupinami Strany spravedlnosti a rozvoje (AKP, konzervativní islamista) a Nacionalistické akční strany (MHP, krajně pravicový nacionalista). MHP zejména získala od AKP posílení protikurdských pozic.
Tento pozměňovací návrh se skládá ze série 18 článků, o nichž se hlasovalo samostatně.
Seznam článků reformy | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Návrh | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
Výsledek | Ano | Ano | Ano | Ano | Ne | Ano | Ano | Ano | Ano | Ano | Ano | Ano | Ano | Ne | Ne | Ano | Ano | Ano | Ano | Ano | Ano |
Článek 1 mění článek 9 Ústavy týkající se postavení soudců a státních zástupců. Nyní musí činit „nestranná“ rozhodnutí .
Článek 2 mění článek 75 ústavy týkající se poslanců Velkého národního shromáždění Turecka . Jejich počet se zvýšil z 550 na 600. Věk způsobilosti se snížil z 25 na 18 a muži jsou způsobilí pouze po ukončení vojenské služby . Funkční období poslance se prodlužuje ze 4 na 5 let, současně se budou konat parlamentní a prezidentské volby.
Článek 3 mění článek 76 ústavy. Minimální věk oprávněných poslanců se zvyšuje z dvaceti pěti na osmnáct, muži musí mít dříve ukončenou vojenskou službu .
Článek 4 mění článek 77 ústavy. Funkční období poslanců se prodlužuje ze čtyř na pět let v souladu s obdobím prezidenta republiky a jejich volba se koná ve stejný den.
Článek 5 mění článek 87 ústavy. Předefinuje úlohu Velkého národního shromáždění Turecka.
Volby prezidenta republiky se konají současně s volbami poslanců Velkého národního shromáždění Turecka . Zatímco je zrušen post předsedy vlády Turecka a prezident republiky se stává rovněž předsedou vlády, je ustanoven post viceprezidenta Turecké republiky .
Vojenské soudy jsou rozpuštěny.
Strana spravedlnosti a rozvoje (AKP) je hlavním zastáncem reformy. Prohlašuje to předseda vlády Binali Yıldırımříjna 2016že „systém založený na pevné politické vůli a schopný nastolit trvalou stabilitu je pro Turecko nepostradatelný“ . Pokud jde o faktické zrušení jeho funkce, prohlašuje10. ledna 2017že „dva kapitáni potopili člun“ . Ministr spravedlnosti Bekir Bozdağ řeklledna 2017že „ to, co je v zásadě zaměřeno, je úplné oddělení výkonné a zákonodárné moci a jejich přemístění nezávisle na sobě“ .
Prezidentizaci tureckého režimu považuje několik nevládních organizací za autoritářskou . Z parlamentních opozičních stran se proti projektu staví Republikánská lidová strana (CHP, levý střed) a Lidově demokratická strana (HDP, levý), zatímco Nacionalistická akční strana (MHP, krajní pravice) jej nakonec podpořila po jednání.
Turkish Bar unie se domnívá, že reforma „ničí dělby moci“ .
Po přijetí novely jsou opoziční osobnosti z Republikánské lidové strany (CHP, nacionalistická sociální demokratka), Lidové demokratické strany (HDP, ponechány na obranu menšin), Strany práce (EMEP, levice radikálně), Strany svobody a solidarity ( ÖDP, radikální levice) a Lidové domy požadují „žádnou frontu“ pro referendum plánované na rok16. dubna 2017. Generální tajemník Republikánské lidové strany Kemal Kılıçdaroğlu bezprostředně po přijetí osmnáctého a posledního článku o tom, že věc postoupí Ústavnímu soudu, aby dosáhl neplatnosti novely.