Titul | Vyhláška č. 2012-1246 ze dne 7. listopadu 2012 o řízení veřejného rozpočtu a účetnictví |
---|---|
Zkratka | GBCP |
Země | Francie |
Typ | Dekret |
Zapojeno | Veřejné účetnictví |
Vláda | Vláda Jean-Marc Ayrault (2) |
---|---|
Podpis | 7. listopadu 2012 |
Vstupuje v platnost |
11.11.2012 ( 1 st 01. 2013 nebo 2016 za určitých ustanovení) |
Současná verze | 24. září 2018 |
Číst online
Vyhláška o správě veřejných rozpočtů a účetnictví je textový připravuje vyhláška n o 2012-1246 ze dne 7. listopadu 2012, který popisuje postupy pro správu veřejných prostředků a soukromých fondů regulovaných v podání francouzské .
Reguluje veřejné účetnictví platné pro stát , veřejné instituce a místní orgány . Zavádí zásadu oddělení schvalujících osob a účetních .
Navazuje na obecné předpisy o veřejném účetnictví .
Po prvním textu o veřejném účetnictví stanoveném vyhláškou 14. září 1822, první „obecné nařízení o veřejných účtech“ bylo zavedeno vyhláškou 31. května 1838, který byl nahrazen výnosem z 31. května 1862. Druhá platila sto let a několik měsíců. „Obecná nařízení“ z let 1838 a 1862 byla velmi dlouhá (883 článků k článku z roku 1862), pokud zahrnovala všechny texty týkající se přijetí státního rozpočtu (ekvivalent současného). Organické právo týkající se financí zákony ) a veškeré texty týkající se Účetního dvora .
1862 Text byl nahrazen vyhláškou n o No. 62-1587 vydávat obecné předpisy o veřejných účtů, podepsaný francouzský premiér Georges Pompidou 29. prosince 1962. Po různých změnách, a to včetně přijetí v roce 2001 nového ekologického práva týkajícího se finance zákony , v prosinci 2009, v rámci generální ředitelství veřejných financí, za „poslání revidovat obecné předpisy o veřejných účtů“ byla vytvořena.
Práce této mise vedla k tomu, že prezident republiky François Hollande vyhlásil nové nařízení dne 7. listopadu 2012. Toto nové nařízení rovněž kodifikuje ustanovení týkající se rozpočtové kontroly.
Toto nařízení se až na výjimky vztahuje na každou z francouzských správních orgánů ve smyslu práva Evropské unie , jakož i na některé další právnické osoby, které se řídí veřejným právem .
Uplatňuje rozpočtové zásady , zejména zásady rozpočtové zákonnosti a ročního rozpočtu.
V rámci státu je rozpočet, který každoročně přijímá parlament, aktem, kterým se plánují a schvalují příjmy a výdaje (článek 7). Shromažďování příjmů jako výplata výdajů musí být prováděno v rámci parlamentního povolení. Tento rámec byl nedávno upraven novým organickým zákonem týkajícím se finančních zákonů .
Každý zákon o plnění rozpočtu (v příjmech nebo výdajích) musí být v souladu s postupem stanoveným obecnými předpisy o veřejných účtech. To z důvodu ochrany veřejných prostředků definuje přísné oddělení postupu ve dvou fázích:
To znamená, že účetní není jen písař, který zaznamenává na účty rozhodnutí schvalujících osob a kdo s prostředky zachází. K provádění účetnictví přistoupí až poté, co provede kontrolu správnosti výdajů nebo potvrzení.
„Schvalující úředníci předepisují provedení příjmů a výdajů“ (článek 10). „Stanovují práva a povinnosti, vyřizují příjmy a vydávají příkazy k inkasu. Vznikají, likvidují a schvalují výdaje. “(Článek 11).
Účetní jsou odpovědní (článek 18):
Účetní může pokračovat v inkasních a platebních operacích až po provedení kontroly správnosti uvedené v článku 19. Tato kontrola není kontrolou přiměřenosti výdajů nebo příjmů. Jeho cílem je zabránit jakémukoli zneužití veřejných prostředků: zavádí zásadu nedůvěry. Z tohoto důvodu: „Funkce schvalující osoby a veřejného účetního nejsou slučitelné“. Stejně tak „manželé schvalujících osob (...) nemohou nést odpovědnost za právnické osoby, s nimiž tyto schvalující osoby vykonávají své funkce“ (článek 9).
Účetní je osobně a finančně odpovědný (článek 17) za řádné provádění operací, které má.