Federální rezervní systém (en) Federální rezervní systém | |||
Sedadlo | Washington DC | ||
---|---|---|---|
Zeměpisné souřadnice ústředí |
38 ° 53 ′ 35 ″ severní šířky, 77 ° 02 ′ 45 ″ západní délky | ||
Tvorba | 23. prosince 1913 | ||
Prezident | Jerome Powell | ||
Měnová zóna | Spojené státy | ||
Motto | Americký dolar | ||
Kód ISO 4217 | americký dolar | ||
Oficiální stránka | www.federalreserve.gov | ||
Geolokace na mapě: Washington, DC
| |||
Federální rezervní systém (oficiálně v angličtině : Federální rezervní systém , často se zkrátil k Federal Reserve nebo Fed ) je centrální banka v USA . Je vytvořen vProsinec 1913, během prázdnin, zákonem o Federálních rezervách, známým také jako zákon Owen-Glass , po několika bankovních krizích, včetně americké bankovní paniky z roku 1907 . Jeho role se od té doby vyvinula a posílila jeho nezávislost během měnové nestability v letech 1975 a 1985.
Kongres USA definuje tři cíle měnové politiky v zákoně Federálního rezervního systému : plná zaměstnanost , cenová stabilita a úrokové sazby na dlouhodobě mírné. První dva jsou často označovány jako „dvojí účel“ nebo „dvojí mandát“ Fedu . Kromě měnové politiky je nyní Fed odpovědný za dohled a regulaci bankovního systému , udržování stability finančního systému a poskytování finančních služeb depozitářům, federální vládě a zahraničním finančním institucím. Rovněž studuje americkou ekonomiku a publikuje řadu zpráv, jako je Béžová kniha , souhrn ekonomických podmínek v každém regionu.
Federální rezervní systém se skládá z rady guvernérů (jejímž předsedou je od roku 2018 Jerome Powell ), Federálního výboru pro otevřený trh (FOMC), dvanácti regionálních bank (Federální rezervní banky), členských bank a několika poradních výborů. FOMC je výbor odpovědný za měnovou politiku; Skládá se ze sedmi členů rady guvernérů a dvanácti prezidentů regionálních bank (pouze pět z nich má volební právo kdykoli). Federální rezervní systém má tedy veřejné a soukromé aspekty: tato struktura je pro centrální banku ve světě jedinečná a odpovídá touze reagovat jak na veřejný zájem, tak na soukromé, členských bank. Další zvláštností amerického měnového systému je, že nekryté peníze nevytváří centrální banka, ale ministerstvo financí .
Fed je nezávislá centrální banka: její rozhodnutí nepodléhají povolení prezidenta Spojených států ani žádné jiné části federální vlády, nedostává rozpočet od Kongresu a podmínky guvernérů jsou mnoho. než u volených federálních úředníků. Vláda však může vykonávat kontrolu: autoritu Fedu definuje Kongres a ten může uplatnit své právo na dohled ( kongresový dohled ). Členy správní rady, včetně prezidenta a viceprezidenta, jmenuje prezident Spojených států a potvrzuje je Senát . Vláda také jmenuje vyšší bankovní úředníky a stanoví jejich platy. Všechny komerční banky oprávněné působit mimo jeden stát musí být členy regionálního Federálního rezervního systému, kde se nachází jejich ústředí, a držet v něm akcie, což těmto bankám opravňuje volit část členů představenstva. Každý regionální Federální rezervní systém. Federální vláda dostává od Fedu všechny zisky kromě 6% dividendy vyplácené členským bankám.
V roce 1791 se federální vláda Spojených států vytvořil jako první banka Spojených států, odpovědné za vydávání novou americkou měnu a regulační úvěru. V roce 1816, po druhé válce proti Britům , byl nahrazen Druhým břehem Spojených států, hlavně proto, aby ukončil cválající inflaci po válce v roce 1812 . V roce 1830 to však rozpustil prezident Andrew Jackson, který byl nepřátelský vůči bankéřům a nebyl odpovědný americkému lidu . USA musely čelit velmi složitému měnovému systému, který byl založen na barteru mezi různými regionálními měnami, tzv. Greenpapery , které znemožňovaly jakoukoli regulaci.
V roce 1908 , po americké bankovní panice z roku 1907 , vytvořil Kongres Národní měnovou komisi vedenou republikánským senátorem Nelsonem Wilmarthem Aldrichem, aby studoval bankovnictví a měnovou reformu. Práce této komise položí základy pro zákon o federálních rezervách přijatý dne23. prosince 1913 Kongresem a vyhlášen dne 29. prosince 1913nově zvoleným demokratickým prezidentem Woodrowem Wilsonem . Pokud je organizace (regionální banky + správní rada) stejná jako organizace dnešní, vláda svěřuje novou instituci pod svou autoritu jmenováním tajemníka státní pokladny a kontrolora měny (dále jen „měna kontrolora“). Jeho cílem je poté podporovat správu měny a ekonomiky země, umožnit diskontování komerčních směnek a obecněji sledovat řádné fungování amerických bank.
Mezi 1929 krize ukazuje meze tohoto systému, i když v té době řešení předpokládá newyorské Federální rezervy, monetárního stimulu, by bylo možné vyjít z krize. Toto řešení odmítli i ostatní členové ze strachu, že by tito členové byli příliš silní. V roce 1935 se Rada federálních rezerv stala Radou guvernérů a zákonem o bankách získala dohled nad regionálními bankami. Rovněž je vytvořen Federální výbor pro otevřený trh (FOMC), výbor pro měnovou politiku, který dohlíží na regulaci a kontrolu úrokových sazeb.
Odstoupením státního tajemníka pro státní pokladnu a kontrolora měny se banka stala teoreticky nezávislou na měnové politice. V praxi však nadále podléhal politickým tlakům, kterých se po druhé světové válce postupně zbavoval , nejprve během dlouhého předsednictví McChesnet Martin (1951-1970), poté v roce 1978 zákonem o plné zaměstnanosti Humphrey-Hawkins ( en) který předefinuje mandát Fedu a vede předsednictví Paula Volckera (1979-1987) ke zvýšení úrokových sazeb na 15% během měnové krize v roce 1980 , aby se prokázala jeho platnost .
Centrální banka je rovněž finančně nezávislá a nedostává žádný rozpočet ani od vlády, ani od Kongresu USA . Je financován z úroků z veřejných půjček, které upisuje na trzích, provizí přijatých za služby vkladových bank a úroků z devizových výměn. V roce 2005 vyplatila svým akcionářům téměř 600 milionů USD a více než 18 miliard přebytku v americké státní pokladně .
Finanční krize v letech 2007 až 2011 přinutil americkou centrální banku, aby pokračovala expanzivní politiku. vLeden 2008, americký Federální rezervní systém drasticky snížil svou klíčovou sazbu na 2,25%. Naléhavě přijato rozhodnutí tváří v tvář zvýšeným rizikům růstu a panice na akciových trzích, které se obávají recese ve Spojených státech. Fed snížil svou referenční sazbu pro mezibankovní půjčky o tři čtvrtiny bodu, poprvé od zavedení současného systému sazeb na počátku 90. let. Federální rezervní systém se neobvykle rozhodl mimo obvyklou schůzi své výbor pro měnovou politiku, naplánovaný na 29 a30. ledna. Musíme se vrátit do roku 2001, po útocích z 11. září , abychom našli nouzové snížení klíčové sazby.
Jak se situace zhoršuje, 16. prosince 2008Fed se rozhodne snížit svou klíčovou sazbu na 0% (fluktuační rozmezí mezi 0 a 0,25%), což způsobí rychlý pokles dolaru vůči všem ostatním měnám a příval fyzického zlata. Kromě toho má nyní Fed oficiálně „carte blanche“ k intervenci na trzích, aby udržel umírající systém.
The 18. března 2009, Aby vyrovnal účinky recese ve Spojených státech se Fed rozhodl získat za 300 miliard dolarů z obligací z amerického ministerstva financí , na 750 miliard USD z cenných papírů krytých hypotékami (MBS), což nese své portfolio MBS na 1 250 miliard USD a získat dluhy Fannie Mae a Freddie Mac za 100 miliard USD. Podle úřadu pro ekonomický výzkum přidá Fed za méně než rok do své rozvahy dluh ve výši 3,5 bilionu USD. Jedním z účelů těchto operací je zvýšení likvidity na dluhových trzích.
V roce 2010 dosáhl Fed zisku 82 miliard $, z toho 79 šlo na ministerstvo financí . vbřezna 2011Fed oznámí „rekordní zisk ve výši 82 miliard v loňském roce především díky toxických aktiv, které koupil od bank v nesnázích v době krize“ , zatímco povolený miliard v průměru 25 ročně v průběhu 10 let předcházejících krizi. 2008- Finanční krize v roce 2009 . V roce 2011 bylo vyplaceno 77 miliard. V roce 2014 vrátila do veřejné pokladny 98,7 miliard dolarů.
Zákon o federálních rezervách , který byl změněn v říjnu 1978 zákonem o plné zaměstnanosti Humphrey-Hawkins , definuje poslání Federálního rezervního systému takto: „Udržovat v průměru růst peněžních agregátů a množství úvěrů slučitelných s růstovým potenciálem výroby, aby bylo dosaženo následujících cílů:
Rada guvernérů je správní radou se sídlem ve Washingtonu, DC. Má sedm členů jmenovaných prezidentem Spojených států a potvrzených senátem Spojených států . Jejich mandát je čtrnáct let neobnovitelný. To prezidentovo je na čtyři roky obnovitelné bez omezení. Navzdory tomuto procesu jmenování je instituce v praxi téměř nezávislá na politické moci. Guvernér nicméně pravidelně svědčí před Kongresem Spojených států .
Prezident ( předseda ) Správní rada je Jerome Powell , od5. února 2018.
Paul Volcker (1979-1987)Paul Volcker byl v letech 1979 - 1981 a cena těžké recese ukončila inflaci sedmdesátých let zvýšením jednodenní sazby na peněžním trhu , fondech Fed na více než 20%.
Alan Greenspan (1987-2006)Alan Greenspan, ekonom narozený v roce 1926 , byl z11. srpna 1987Předseda správní rady, místo, na které byl původně jmenován Ronaldem Reaganem a potvrzeni všemi jeho nástupci. Jeho funkční období skončilo31. ledna 2006.
Federální rezervní systém pod jeho vedením po poměrně přísném začátku konečně přijme obecně velmi vstřícnou politiku, která nebude váhat přidat ke každému významnějšímu šoku z likvidity v bankovním systému a dlouhodobě udržovat extrémně nízké sazby, aby usnadnila hospodářské oživení u rizika tankování spekulativních „bublin“ (technologických akcií v roce 2000, nemovitosti a dluhopisy v letech 2004-2005) a nerovnováhy Spojených států platební bilance " . Hlavním tématem jeho působení byl zjevně strach z opakování chyb z roku 1929 , kdy Federální rezervní systém měl katastrofickou omezující politiku.
Ben Bernanke (2006-2014)V konfrontaci s globální finanční krizí v letech 2007–2008 a rizikem úplného zablokování mezibankovního trhu provedl Ben Bernanke masivní injekce likvidity na mezibankovní trh, aby umožnil institucím refinancovat svou činnost a vyhnout se spouštění likvidity. “A systémová krize. Tímto způsobem převádí bankovní dluh na Fed a daňové úřady a poté do třetích zemí a na okamžik vytrhne úvěrový trh z toxických půjček, které vedly ke krizi. Vede také k tomu, aby se její klíčová sazba snížila (ke které mají banky v krátkodobém horizontu přístup, aby se samy refinancovaly).
Tato politika kvantitativního uvolňování posouvá bilanci Fedu z 800 miliard USD na více než 4 biliony USD.
Seznam prezidentů od roku 1914Federální rezervní systém je vlastněn dvanácti oblastními bankami Federálního rezervního systému a jako takový je federální institucí. Tento status má zajistit nezávislost jejího výběru vůči vládě. Federální rezervní systém nedostává na svůj provoz dotace od Kongresu.
Na druhé straně akcie regionálních bank ve Federálním rezervním systému nejsou směnitelné ani prodejné a nelze je zastavit uvolněním finančních prostředků. Tyto jednotky navíc získávají fixní kupón ve výši 6% ročně. A konečně lze přebytečný kapitál generovaný činnostmi Federálního rezervního systému postoupit federálnímu rozpočtu, ale za žádných okolností regionálním akcionářským bankám. To tedy vylučuje riziko přímé instrumentalizace kapacit Federálního rezervního systému jejími akcionáři. Například v roce 2006 Federální rezervní systém pozitivně přispěl do federálního rozpočtu ve výši 29 miliard dolarů.
Každá z dvanácti Regionálních federálních rezervních bank má vlastní spádovou oblast ( District Reserve Banks ), která sdružuje několik států nebo částí státu, někdy reprezentovaných na místní úrovni jednou z 25 poboček sítě. Každá komerční banka se sídlem v zeměpisné oblasti jedné z regionálních bank Federálního rezervního systému musí být jejím akcionářem. Sídlo každé regionální banky se nachází v pořadí podle důležitosti ve městech:
Federal Reserve Bank of New York je tedy nejdůležitější z dvanácti bank v síti, protože se jedná o to, aby spadá dohled nad jedním z nejvýznamnějších bankovních center důležitý světa (některé z nich místo na druhém místě) . Koncentruje více než 40% aktiv regionálních bank a je také největší rezervou zlata na světě s 9 000 tunami uloženými v roce 2006, z nichž pouze 2% patří USA, ale jejichž hlavní vlastníci jsou kolem padesáti … z cizích států, mezinárodních organizací a některých jednotlivců.
Hraje také hlavní roli, protože je to on, kdo provádí tržní operace, o nichž rozhodl Výbor pro měnovou politiku změnit federální fondy. Může také zasáhnout na devizovém trhu na žádost americké státní pokladny . Jeho předseda je stálým členem Výboru pro měnovou politiku.
Federální rezervní systém definitivně rozhoduje o měnové politice USA, rozhodovacím orgánem je Federální výbor pro otevřený trh nebo FOMC, což lze přeložit jako „Federální výbor pro veřejné intervence na trzích úrokových sazeb“ ekvivalent „Výboru pro měnovou politiku“. Zasedá nejméně osmkrát ročně. Skládá se z členů rady guvernérů, prezidenta Federální rezervní banky v New Yorku a na základě rotace čtyř dalších zástupců regionální Federální rezervní banky . Zpráva ze schůze je zveřejněna po třech týdnech.
FOMC stanoví cíle pro jednodenní sazbu na peněžním trhu USA, Fondy Fedu . K dosažení tohoto cíle jsou k dispozici tyto nástroje:
Na druhé straně je vnější hodnota amerického dolaru (USD) ze své strany přísnou odpovědností federální vlády a Federální rezervní systém je opatrný, aby ji nekomentoval, s výjimkou případu a za vážných oratorních opatření, pokud jde o inflační nebo deflační účinky jejího vývoje.
Federální rezervní systém nepoužívá jasně definované mezilehlé cíle k vedení své měnové politiky; upustil od politiky přísného sledování peněžních agregátů ( zejména M3 ). Procvičuje politiku jemného doladění a upravuje své sazby častěji než její protějšky, díky čemuž je citlivější.
Centrála Fedu se nachází ve Washingtonu na Constitution Avenue . Byl postaven v roce 1935 podle plánů Paula Philippe Cret . Další budova postavená v roce 1974 ( budova Martin ) se nachází na ulici C a sídlí další oddělení Federálního rezervního systému.
Od roku 2001 Fed zaměstnával více než 1 000 ozbrojených policistů rozmístěných na 25 stanicích.
Charles August Lindbergh , zástupce Minnesoty ve Sněmovně reprezentantů Spojených států , se postavil proti systému Federálního rezervního systému od jeho založení v roce 1913 v eseji, kterou vydal téhož roku. The10. června 1932„ Louis Thomas McFadden , zástupce Pensylvánie , přednesl 25minutový projev před Sněmovnou reprezentantů Spojených států , ve kterém obvinil Federální rezervní systém, že úmyslně způsobil velkou hospodářskou krizi . The15. června 2007, Ron Paul , zástupce Texasu v domě Spojených států zástupců , předložil pozměňovací návrh k odstranění Federal Reserve . V roce 2014 se Vigils for Peace během protestů zaměřili na kritiku amerického Federálního rezervního systému a jeho údajných dopadů na světovou politiku, přičemž jej označili za potenciální hrozbu třetí světové války po ukrajinské krizi v letech 2013–2014 .
S Tajemstvím Federálního rezervního systému , jehož první verze vyšla v roce 1952, Eustace Mullins odsoudil vytvoření Federálního rezervního systému jako spiknutí s cílem vytvořit americkou ekonomiku a politiku v záhybu mezinárodních financí.
Nelson Wilmarth Aldrich by uvedl v omyl poslání Národní měnové komise odpovědné za ekonomické zájmy lidí prosazovat zájmy finančního kapitalismu. Výpověď lsti, zejména Charlesem Augustem Lindberghem , oslabila projekt v případě znovuzvolení prezidenta Williama Howarda Taftu v roce 1912. Velcí bankéři by pak své šance vyplenili podáním konkurenční kandidatury Theodora Roosevelta . Tyto tripartitní volby zajistily vítězství demokratického kandidáta Woodrowa Wilsona, nositele falešné alternativy založené na relativní autonomii regionálních bank. Vzájemná závislost akcionářů mezi jejich zástupci a soukromými akcionáři FED by ve skutečnosti zajistila jejich podrobení. Kromě toho by systém jmenování guvernérů byl podvodem, který by účinně zajišťoval převahu financí nad politickým světem.
G. Edward Griffin ve své knize, která byla nejprodávanějším bestsellerem a v podnikatelské komunitě The Creature from Jekyll Island: A Second Look at the Federal Reserve a nyní v jejím šestém ročníku, odhalí „soukromé banky ve skutečnosti vlastní Federální rezervní systém“.
Ve své knize z roku 1995 nazvané Děj Federálního rezervního systému ( Federal Reserve Conspiracy ) vypracoval profesor Antony C. Sutton tezi, že Fed by převzal výlučné právo na mince v USA pouze institucí kontrolovanou soukromými bankéři. Sutton tam také vystavuje velké nebezpečí, které taková organizace představuje pro národ, který by chtěl být demokratický, a pro lid, který by se považoval za svrchovaného.
Několik filmů rozvíjet tento výčet skutečností a také obhajoval Ron Paul , zástupce 14 th obvod Texasu, kandidáta pro prezidentské volby v roce 2012: Fiat říše , Zeitgeist: Film a Největší podvod v dějinách lidstva .
Vylepšete to nebo diskutujte o věcech, které chcete zkontrolovat . Pokud jste právě připojili banner, zde označte body, které chcete zkontrolovat .