Single přenosný hlas (nebo Hare systém ) je volební systém navržen tak, aby zvolit více kandidátů. To bylo vynalezeno kolem roku 1860, nezávisle na tom Thomas Hare a Carl Andrae . Používá se v Irsku , na Maltě , v Tasmánii , Austrálii , Nepálu a příležitostně v Estonsku a používal se také v Albertě ( Kanada ) v letech 1926 až 1955. Používá se také dnes pro některé místní volby na Novém Zélandu , zejména pro radnici of Wellington .
Hlasovací systém Single Transferable Vote byl navržen tak, aby splňoval tyto dva cíle:
Systémy proporcionálního zastupování na uzavřených seznamech, jako je ten, který se používá ve Francii při volbě europoslanců, nesplňují první z těchto požadavků, protože volič nemůže na seznamu rozlišovat mezi kandidáty. Za účelem sladění proporcionality a volby zvolených úředníků se evropské země obecně uchylují k systémům otevřeného seznamu nebo dokonce k systémům, které povolují směšování seznamů.
Podobně si Hareův systém klade za cíl zajistit poměrné zastoupení při současném vyloučení vlivu stran, které na základě svého vlastního fungování mohou sestavovat seznamy, které se neshodují s přáním občanů, například tím, že dobře umístí všechny začátky seznamu kandidátů u soudu, ale voliči si toho málo váží. Plně tak respektuje populární vůli proti logice zařízení.
Výhodou systému Hare pro voliče ve srovnání s poměrnými hlasovacími systémy je, že neumožňuje stranám rozdělit způsobilá místa podle svých vlastních zájmů. Jaká je výhoda pro voliče, může být zjevně vnímána jako nevýhoda aparátů stran zbavených diskreční pravomoci sestavovat seznamy. Systém Hare je tedy srovnatelný s proporcionálním schvalovacím hlasováním, které poskytuje přesné proporcionální zastoupení jednodušších, ale méně expresivních hlasovacích lístků než hlasovací lístky systému Hare.
Nezpochybnitelnou nevýhodou systému Hare je jeho obtížná implementace jak pro voliče, který byl donucen řadit kandidáty, tak pro počítající agenty.
Systém Hare navíc trpí jako každý proporcionální systém možností nedosažení stabilní politické většiny ve voleném shromáždění.
Hlasování se koná ve volebním obvodu, který zahrnuje nejméně dvě místa, která mají být obsazena, a kde má volič, ačkoli hlasuje pouze pro jednoho kandidáta, možnost zaznamenat na svém hlasovacím lístku druhého, třetího,… ného kandidáta. U každého z těchto dalších kandidátů bude volební hlas převeden na něj, pokud kandidát před ním získá volební kvocient umožňující jeho zvolení nebo bude vyloučen.
Každý volič proto sestaví seřazený seznam kandidátů. Pak přichází počítání, které lze provést pouze centrálně.
Prvním krokem je výpočet minimálního počtu hlasů, které mají být zvoleny. Pokud v je počet voličů an počet obsazených křesel, je toto číslo kde E je celočíselná funkce . Kandidát nebo kandidáti, kteří získají alespoň tento počet hlasů, jsou skutečně nutně voleni, protože nemůže existovat více než n kandidátů se stejným počtem hlasů.
Poté budou mezi prvními v seznamu určeni ti, kteří tuto kvótu dosáhnou nebo ji překročí. Pokud žádný kandidát nedosáhne této kvóty, je kandidát, který získá nejméně hlasů, vyloučen a jeho hlasy jsou přeneseny do druhého seznamu v každém hlasovacím lístku, kde byl v horní části seznamu.
Když jeden nebo více kandidátů dosáhne kvóty, jsou definitivně zvoleni. Přebytečné hlasy jsou rozdány kandidátům na druhém místě v hlasovacích lístcích. Přesný způsob, jakým se toto přerozdělování provádí, se v jednotlivých zemích liší. V Irsku se náhodně losuje a hlasovací lístky se přenášejí. Existují algoritmy, které nevyžadují losování, ale které přenášejí zlomky hlasovacích lístků, počítání však nelze provést ručně. Pokud jsou všechna sedadla zaplněna, zastavíme. Jinak hlasy znovu spočítáme spočítáním těchto částí hlasů. Zastavíme, když je zaplněno n sedadel.
Představte si volbu, která vyžaduje volbu 2 kandidátů ze 4 (A, B, C, D).
Ze 100 hlasujících dává systém hodnocení:
Výpočet kvóty dává E (100/3) + 1 = 34.
Výpočet hlasů v první části seznamu dává: A = 42; B = 15; C = 17; D = 26
Kandidát A je proto volen s 8 hlasy předem, které jsou rozděleny do druhé volby ze 42 voličů, kteří pro něj hlasovali. Poté ve druhém průchodu získáme:
Výpočet hlasů v první části seznamu dává: B = 20,3; C = 19,7; D = 26
Nikdo neplní kvótu. Kandidát s nejmenším počtem bodů je vyloučen: je to C. Získáváme tedy:
Výpočet hlasů dává B = 37,3 a D = 28,7. B je poté zvolen převodem hlasů.
Hare systém přízeň Louis Blanc , politik a historik francouzštině z XIX th století . Podle něj je cílem tohoto zvláště „důležitého a mimořádně demokratického“ volebního systému dosáhnout „poměrného zastoupení menšin“. Rád by však objasnil: „Nechci tím říci, že systém Hare je dokonalý; jisté však je, že nabízí řadu výhod a nejvyššího řádu “.
Pro větší jasnost a před analýzou důsledků tohoto systému na politický život rozděluje postup do osmi fází: kandidatura, hlasování, předání hlasovacích lístků ústřední kanceláři, sestavení seznamu. Jmenování kandidáta zástupci, kteří dosáhli potřebného počtu hlasů, demokratická správa hlasovacích lístků, která následuje, jmenování agentů, kteří potřebují hlasovací lístky, jejichž jméno je zapsáno na druhém místě, aby v případě potřeby zaplnili hodnosti atd., v zásadě do všech funkcí jsou vyplněny. Jelikož je proto demokratická rovnost optimalizována, je výkon moci ve službách a v závislosti na suverénních ukázkách. Nedůvěra ustupující důvěře, jakákoli rovnováha sil je odstraněna a je zajištěn občanský mír.
Nejprve je třeba konkrétně zřídit „ústřední kancelář v hlavním městě a pokladníky v každém volebním okrsku. Ve všeobecných volbách by každý, kdo si přeje kandidovat, musel uvést své jméno, adresu a povolání v obecném rejstříku s uvedením volebního okrsku, za který kandiduje. Obecný registr by zveřejňoval seznam volebních okrsků v abecedním pořadí s uvedením jména, profese a adresy každého kandidáta. Kandidát tedy může kdokoli, kdo si přeje být členem služebného státu a je ochoten přijmout jeho status, tj. Odpovědnost a odvolatelnost. Stručně řečeno, a priori není vyžadována žádná kapacita.
Zadruhé, „volič by hlasoval podepsaným hlasováním. Měl by dát jen jeden hlas, ale mohl by do svého hlasovacího lístku napsat tolik jmen, kolik uzná za vhodné. Tato jména si zvolil podle libosti nebo z kandidátů toho či onoho okresu nebo z obecného seznamu kandidátů pro celé království a zapsal je na svůj hlasovací lístek v pořadí podle svých sympatií, aby jeho hlas, spojený se všemi hlasy, by mohl být použit, jak bude vysvětleno později, k předání druhého jména, pokud první nezíská požadovanou většinu, nebo k předání třetího, pokud další dva nemají dostatečný počet hlasů. Pamatujte, že tím by tajné hlasování skončilo zejména z důvodu technické potřeby jmenování volených úředníků. Tím se pro Louis Blanca postupuje k obecnému emancipačnímu hnutí prostřednictvím skutečnosti, že předpokládáme něčí ideologické volby. Možnost výběru několika kandidátů navíc zvyšuje šanci vidět alespoň jednoho zvoleného.
Pak, ve třetím kroku, „všichni hlasovací lístky předají vypravěči různých volebních okrsků ústřední kanceláři. Tam by generální tajemník rozdělil počet obdržených hlasovacích lístků na počet zástupců, kteří mají být zvoleni, a kvocient by udával počet voličů potřebných k tomu, aby se stal zástupcem. Například za předpokladu, že by sněmovna musela mít 650 členů a že by mělo 6 500 000 hlasovacích lístků, což odpovídá 6 500 000 voličům, bylo by zapotřebí 10 000 voličů, aby se stal zástupcem, a kdokoli, kdo by získal 10 000 hlasů. království, zaujme postavení mezi zástupci lidu. ". Zdržení se hlasování se nebere v úvahu. V jeho mysli není důvod nabízet zástupce těm, kteří si je nepřejí mít. Kromě toho, pokud žádný kandidát nesplní laskavost občana, může svobodně předložit své nápady. Systém to umožňuje velmi snadno. Spor se pak stává obtížnějším a občanský mír je vidět o něco zaručenější.
Začtvrté: „obecný rejstřík vytvoří seznam jmen umístěných v horní části hlasovacích lístků jejich zadáním v pořadí označeném počtem získaných hlasů. Za členy Sněmovny budou prohlášeni kandidáti, jejichž jména jsou uvedena v první linii 10 000 hlasovacích lístků - stále za předpokladu 6 500 000 voličů a 650 poslanců. "
Zapáté, „pokud by se stalo, že jméno kandidáta bylo napsáno v čele více než 10 000 hlasovacích lístků, pro jeho nominaci by bylo použito pouze nezbytně nutné číslo, tj. 10 000 hlasovacích lístků, které by byly vybrány z celkového počtu ., nejprve mezi těmi, kteří by pocházeli od voličů v lokalitě, kde byl kandidátem, a poté mezi těmi, kteří by obsahovali nejméně jmen “. To je místo, kde je podepsaný bulletin technicky oprávněný. Je to jediný způsob, jak poznat lokalitu voličů, když se počítání odehrává v ústředí.
Zašesté, „pokud by byl pro volbu kandidáta použit hlasovací lístek, byl by vyčleněn, zatímco kdyby byl použit pro volbu jiného nebo několika dalších, vedlo by to k tomu, že někteří voliči mohou mít více než jeden hlas například ti, kteří mají nahoře ve svém hlasování velmi populární jméno “.
Za sedmé, „v případě, že zvolení kandidáti nebudou, jak již bylo řečeno, v dostatečném počtu k dokončení sněmovny, to znamená v případě, že v prvním řádku bude zapsáno méně než 650 jmen z 10 000 hlasovacích lístků by obecný rejstřík tvořil seznam kandidátů, jejichž jména by zabírala 10 000krát, na hlasovacích lístcích, které by zůstaly k dispozici, ať už na prvním nebo druhém místě, a tito by byli také vyhlášeni poslanci “.
A konečně, osmé, „v případě, že sněmovna ještě není dokončena, postupovali bychom stejným způsobem se jmény zapsanými na zbývajících hlasovacích lístcích buď ve druhém, nebo ve třetím řádku atd.“. Díky tomu má zpravodaj skutečný dosah.
Stručně řečeno, kandidátem může být kdokoli, stačí se zaregistrovat do obecného rejstříku okresu. Během voleb voliči zapíšou na svůj podepsaný hlasovací lístek počet kandidátů, které chtějí, v pořadí podle svých preferencí. Volič si může vybrat ze svého okresu a / nebo na národní úrovni lidi podle svého výběru. Hlasování neomezuje žádná geografická, administrativní, majetková nebo obytná pohotovost. Jakmile jsou hlasovací lístky vyplněny, jsou shromážděny a spočítány v ústředně. Dělí se mezi počet hlasovacích lístků a počet sedadel, což nám dává počet hlasovacích lístků potřebných pro sedadlo, poměr. Následně probíhá klasifikace podle počtu získaných hlasovacích lístků. Jména, která překročila nalezený poměr, jsou volena přímo. Pokud se však na velkém počtu hlasovacích lístků nachází velmi populární jméno, upřednostňují se hlasy pocházející z lokality kandidáta a hlasy, u nichž byl zaregistrován malý počet kandidátů. To potom nebrání uchazečům z jiných lokalit a zvýrazňuje hlasovací lístky s konkrétním výběrem. Navíc, jakmile je hlasovací lístek použit, je zrušen s tím, že musí být respektována zásada jednoho hlasu na osobu. Nakonec, pokud jsou ve shromáždění nějaká volná místa, vytvoří se seznam se jmény, která jsou na zbývajících hlasovacích lístcích první nebo druhá. Proto jsou voleni ti, kteří pokryjí potřebný počet hlasovacích lístků atd. Pokud zůstanou místa, je to se jmény zadanými na druhém nebo třetím místě. Pro Louis Blanc tato metoda hlasování optimalizuje zastoupení podle hlasovacího lístku a umožňuje tak lepší shodu mezi voličem a zvoleným.
Po této prezentaci Louis Blanc poté dospěl k závěru, že „mechanismus je mnohem méně komplikovaný, než by ho člověk na první pohled věřil. Ve skutečnosti není operace, na které je založena, nic obtížnějšího než třídění dopisů na hlavní poště. “ Tento systém, jehož autorem není Louis Blanc, ale kterého se tento autor drží, umožňuje lepší reprezentativnost různých názorů dané země. Kromě toho omezuje místní účastníky nebo hry s místním vlivem škodlivé pro řádné demokratické uplatňování všeobecného volebního práva tím, že umožňuje optimalizovaný výběr kandidátů v celé zemi.
Kromě matematických zásluh je třeba poznamenat politický a filozofický význam. Pro Louise Blanca není jakýkoli systém, který „potlačuje“ menšiny, v žádném případě demokratický, může být pouze represivní. Cílem je zajistit, aby hlas každého voliče mohl co nejlépe počítat s kandidátem podle jeho výběru na národní úrovni. Je-li dosaženo limitu, je-li politická mobilizace účinná, mohou mít všechny myšlenky ve shromáždění alespoň jeden hlas.
Aby byla jeho demonstrace jasnější, připravuje Louis Blanc následující situaci:
"Co! Jmenuji Pierra v Paříži a musím se považovat za dobře a řádně zastoupeného, pokud bude Paul jmenován v Bordeaux! I když byla země rozdělena pouze mezi dvě hlavní strany, které soutěžily o moc, a v přítomnosti na každé vysoké škole! Ale kromě těchto dvou stran mohu patřit k názoru, který bych si velmi rád připravil pro budoucnost; Mohu být součástí menšiny rozptýlené v zemi, která, i když je příliš slabá na to, aby se prosadila na jakékoli vysoké škole, by byla dostatečně silná na to, aby vytvořila část voličů, kdyby členové, kteří ji skládají, hlasovali společně; Konečně mohu chtít zastupovat, souhlasit v tomto s mnoha voliči rozptýlenými sem a tam, mužem bez místního vlivu, bez vztahu se stranami v dohledu, bez zapojení do dnešních názorů, ale s vysokou povahou. A duch tak nadřazený, jak je nezávislý. V tomto případě se ptám, co bude pro mě jako pro voliče dobré? Bude nutné buď dát svůj hlas člověku, který reprezentuje můj názor jen velmi nedokonale, a pak je můj hlas napůl ztracen, nebo že se zdržím hlasování, a pak bude ztracen úplně. "
Lze snadno pochopit filozofický zájem zvoleného přístupu. Jedná se však o otázku zvýšeného politického povědomí jednotlivce, protože jinak, pokud bude terapie urychlena, riskuje výběr kandidátů odraz ekonomického násilí, kterým trpí.
Louis Blanc se poté snaží uvést Hareův projekt do souvislostí, aby poskytl ospravedlnění jeho limitu, protože je třeba učinit jedno pozorování: všechny menšiny, které nedosáhnou požadovaného počtu hlasů, by ve shromáždění neměly zástupce. Pro Louise Blanca „je to neštěstí inherentní povaze věcí“. Jedná se o princip fungování, stejně jako o předpokladu správnosti rozhodnutí ve shromáždění. Z praktického hlediska „počet volebních sekcí je nevyhnutelně určen počtem poslanců, kteří mají být zvoleni“, a v zásadě „je zcela přirozené, že názor neváží v rovnováze veřejných osudů, ledaže by měl získal dostatečný stupeň numerické důležitosti “.
Tím by bylo zajištěno, a nikoli dokonalým způsobem, ale tím nejlepším možným způsobem, „zastoupení, v poměru k počtu, v každé sekci volebního orgánu. Zastoupena by byla jakákoli menšina, pokud by byla složena z tolika občanů, kolik by bylo zapotřebí k vytvoření zástupce, s ohledem na počet členů, kteří mají být zvoleni “. Je pravda, že princip fungování ponechává zlomek panovníka bez zástupce ve shromáždění, ale zlomek co nejmenší a který může i nadále komunikovat své myšlenky v tisku nebo na veřejných setkáních, svobodně se s ním spojit. Francie s cílem dosáhnout potřebného počtu hlasů. Tedy „žádný názor na jakoukoli číselnou důležitost by nehrozil umlčením nebo odzbrojením.“ Tato metoda hlasování poté umožňuje voličům otevřít všechny možnosti na maximum. Je zaručena politická svoboda volit občany, ale i ty, kteří chtějí být kandidáty: je to demokracie .
Kromě toho je znovu potvrzena odpovědnost zvoleného zástupce a voliče. U zvoleného funkcionáře jeho mandát vyžaduje, aby hájil myšlenky, pro které byl vybrán. Pro voliče umožňuje tato metoda organizace hlasování skutečnou odpovědnost tím, že umožňuje, aby byly všechny ideologie konkrétně použitelné. Nemohlo dojít k prostému protestnímu hlasování. Princip hlasování podepsaného hlasováním se navíc řídí stejnou logikou emancipace jednotlivce tím, že volič odpovídá za své myšlenky.
A konečně, podstatný politický zájem by byl také výsledkem této metody organizace voleb: umožnění volby osob nezávislých na politických stranách. Abychom byli zvoleni, „již by nebylo nutné (...) stát se nástrojem vlivné kliky nebo otrokem strany“. Ve výsledku by „každý hlas měl veškerou hodnotu, kterou by měl a mohl mít. Každý člen sněmovny by zastupoval volební orgán, který by byl sice roztroušen, ale jednomyslně. Právě podle této skutečnosti by se zástupce a zastoupený identifikovali navzájem. To, co by v Komoře bylo zastoupeno, by už nebyly kameny, ale muži. "
Louis Blanc dále upřesňuje, že vedle „práv menšin“ mohou i nadále existovat určité zásady, jako je „místní zastoupení“ nebo „princip většiny“, a to vše opět bez jakéhokoli zdroje konfliktu na úrovni vláda populární vládce. Shromáždění, a ne ulice, se stává místem, kde se urovnávají opozice.
Na závěr poznamenejme, že soutěž mezi kandidáty by probíhala na národní úrovni, což může pouze zvýšit obecnou úroveň debat. Na shromáždění by tedy přítomní členové byli nejlepšími každého druhu. Politický život země by proto mohl být jen lepší.
Politický projekt Louise Blanca týkající se všeobecného volebního práva a poměrného zastoupení menšin se objevuje s větší jasností. Nakonec takto pojmenované shromáždění je agregát více či méně důležitých menšin, jejichž členové hlasují podle většinového principu. V ideálním případě by debaty měly umožnit vznik kompromisu, což je vždy jednodušší najít ve shromáždění, které by co nejpřesněji představovalo kvintesenci lidí než v měřítku celé země. Navíc, protože nelze zpochybnit legitimitu moci a neexistuje vztah nedůvěry, usiluje náš autor (jako v sociální dílně) o souhlasnou poslušnost občanů. Kromě toho je toto shromáždění, které je takřka svědomím panovníka, bezpečnostním úlovkem pro občanský mír, protože je odpovědné a lze ho rychle odvolat kvůli četnosti voleb. Suverénní lid, demokracie (dema: lid; cratos: moc) je tak optimalizována, aniž by prohlašovala, že je dokonalá.