Důchodový systém v Itálii

Penzijní systém v Itálii , který byl nejvelkorysejší důchodových systémů v Evropě , prošel dalekosáhlé reformy v roce 1990, který byl zaměřen jak na rozvoj financovaný odchod do důchodu a ke snížení nákladů na pay-as-you-go důchodu. Tím, že omezení možností předčasného odchodu s plným důchodem .

V Itálii se na minimální zákonný věk 65 let u mužů a 60 let u žen vztahuje minimální doba pojištění 20 let. Ženy jsou nicméně povzbuzovány, aby odložily likvidaci na 65 let pomocí zařízení Surcote o další roky , což zvyšuje míru anuity o 0,5 bodu za další rok. Minimální zákonný věk byl původně 60 let u mužů a 55 let u žen v soukromém sektoru (60 let u mužů a žen ve veřejném sektoru). To bylo zvýšeno ve výši jednoho roku každé dva roky reformním zákonem z roku 1992 a poté zrychleno na míru jednoho roku každých 18 měsíců reformou z roku 1995.

Situace před reformami 90. let

Dávky pro zaměstnance soukromého sektoru byly vypočítány na základě průměrného platu za posledních 5 let. Existence minimálního důchodu a nižších anuitních sazeb v horních platových třídách způsobila, že se systém relativně přerozdělil.

Ale počátkem 90. let byl velmi velkorysý italský důchodový systém stále dražší, ale také komplikovaný, roztříštěný a nespravedlivý. Samotný absorboval 59,6% výdajů na sociální ochranu a toto pozorování vedlo k reformě z roku 1992, poté k reformě z roku 1995, která narušila koncepci průběžného důchodového systému s definovanými dávkami jeho skutečnou transformací. do financovaného důchodového systému , ale veřejné povahy, bez penzijních fondů . Získaná práva důchodců a starších pracovníků byla zachována, ale u mladších generací nikoli.

Amato reforma z roku 1992

V roce 1992 reforma, kterou vedl předseda rady, křesťanský demokrat Giuliano Amato, upravila všechny parametry výpočtu dávky a předznamenala důchodovou reformu Balladur z roku 1993 , která proběhne v následujícím roce ve Francii:

Aby prosadila nepopulární reformu, vláda křesťanského demokrata Giuliana Amata se však rozhodla, že bude plně hrát pouze pro ty, kteří vstoupí na trh práce po roce 1992

Reforma z roku 1993

Druhá reforma v roce 1993 zavedla flexibilitu v důchodovém věku: věk odchodu do důchodu se může pohybovat od 57 do 65 let u mužů i žen za předpokladu, že přispěl alespoň 35 lety. Po dohodě v roce 1997 mezi italskou vládou a odbory bylo poté plánováno sladit systém veřejného sektoru se systémem soukromého sektoru, tj. Počáteční věk stanovený na 57 let, pro každého, kdo nashromáždil nejméně 35 let příspěvků . Míra náhrady (což představuje starobní důchod ve srovnání s posledním platem) může činit až 80% platu, a to po 40 letech placení příspěvků.

Reforma z roku 1995

Reforma z roku 1995 učinila zásadní volbu transformovat systém definovaných dávek na systém definovaných příspěvků, který zavádí princip virtuální kapitalizace vytvořením individuálního účtu pro každého pojištěného, ​​financovaného pevnou částí platu., Ustálený stav sazba příspěvku (33% pro zaměstnance, 20 pro OSVČ). Poté se virtuální kapitál přecení podle průměrného tempa růstu HDP za posledních pět let. Výpočet zahrnuje také transformační koeficient, který se zvyšuje s věkem, ale klesá s rostoucí délkou života. Výsledkem tohoto systému je, že volba počátečního věku již není stanovena explicitním kolektivním standardem, ale stává se flexibilní (od 57 do 65 let).

Během přechodné fáze, která potrvá do roku 2060, vede reforma ke koexistenci tří systémů:

Zavedení fondového důchodu v roce 1997

Zákon z roku 1997, který následoval, stanovující novou obecnou reformu důchodového systému, s implementací fondového důchodu , zvýhodněný daňovými pobídkami, který se v roce 2003 týkal 5% pracovníků v soukromém sektoru, zejména vyšších řídících pracovníků, zákon stanovující aby toto procento v roce 2005 vzrostlo na 30%, což byl vývoj, který znesnadnily krize na akciových trzích v letech 2001–2002 a 2008.

V roce 2001 byly členy italských penzijních fondů téměř dva miliony (1 milion do sjednaných fondů a 700 000 do stávajících fondů před reformou z roku 1993). Itálie měla ve skutečnosti po dlouhou dobu dobrovolné zaměstnanecké penzijní plány, což vedlo k vytvoření „povinného fondu odškodnění na konci kariéry“ (TFR, Trattamento di fine rapporto), založeného na povinném příspěvku zaměstnavatele 7,4% hrubá mzda. Tyto profesionální fondy byly velmi levným zdrojem financování pro italské společnosti s velmi nízkým omezením ziskovosti (1,5% plus 75% tempa růstu indexu spotřebitelských cen .

Zákonodárce se při několika příležitostech pokusil o financování důchodu kapitalizací TFR. Prvním krokem byl zákon z roku 1993, který umožňoval výplatu ročního příspěvku TFR do penzijních fondů pro nové pojistníky. Vláda D'Alema v roce 2000 navrhla automatickou alokaci celkového ročního TFR do penzijních fondů pro všechny pracovníky. Zaměstnavatelé, kteří se zdráhali tento zdroj levného financování ztratit, podmínili přijetí tohoto návrhu reformou celého systému sociálního zabezpečení a snížením sazby povinných příspěvků.

Reference

  1. Penzijní systémy a ženy, Revue de l'OFCE, 2004, autorky: Carole Bonnet, Odile Chagny a Paola Monperrus-Veroni
  2. http://www.ofce.sciences-po.fr/pdf/revue/10-90.pdf
  3. DŮCHODOVÉ SYSTÉMY A ŽENY, Revue de l'OFCE, 2004, autorky: Carole Bonnet, Odile Chagny a Paola Monperrus-Veroni
  4. http://www.cor-retraites.fr/IMG/pdf/doc-169.pdf
  5. Reforma důchodového systému v Itálii: výsledky a perspektivy, autor: Paola Veroni, OFCE , odbor analýzy a prognózy, poznámka k plenárnímu zasedání Rady pro orientaci důchodů ve čtvrtek 5. prosince 2002
  6. Reforma důchodového systému v Itálii: výsledky a perspektivy, autor: Paola Veroni, OFCE , odbor analýz a prognóz, strana 3

Související články