Velvyslanec je zástupcem jednoho státu do druhého, nebo někdy na mezinárodní organizaci . Jedná se o nejvyšší hodnost v diplomatické hierarchii . Používá se také v přeneseném smyslu ke kvalifikaci jakékoli osoby pověřené zprávou nebo misí.
Velvyslanec jako vedoucí diplomatické mise je podřízeným vládě . Bere od něj svou moc a vykonává ji pouze svým jménem a na jeho výslovnou žádost, s výjimkou aktuálních událostí, které nevyžadují ministerské poselství, a spoléhá se zejména, pokud jde o francouzské velvyslance, na dekret1 st 06. 1979.
Jeho mise jsou rozmanité: musí chránit státní příslušníky své země, vyjednávat s místní vládou a hájit zájmy své země.
Drží krok s vývojem a situací v zemi, do které byl jmenován, aby informoval svou vlastní vládu. Je rovněž odpovědný za jednotu a důslednost zastoupení své země, obvykle pod vedením ministra zahraničních věcí, na kterém je závislý. Na druhé straně zastupuje celou vládu a každého z ministrů, čímž hraje zprostředkující roli mezi službami jeho mise a útvary, kterým podléhají.
Velvyslanec je rovněž odpovědný za podporu přátelských vztahů a rozvoj hospodářských, kulturních, vědeckých a vojenských vztahů mezi oběma zeměmi.
Jako vysoký úředník je odpovědný za to, aby administrativa „fungovala“, zejména za koordinaci a vedení činnosti civilních služeb, které tvoří diplomatickou misi, jejíž je vedoucím.
Velvyslanec má nárok na predikát z Excellence ( Jeho Excelence je zkráceně SE). Na druhou stranu francouzští velvyslanci v zásadě nemají nárok na predikát excelence ve své zemi původu, ani od francouzských občanů, ať jsou kdekoli, kteří jim jednoduše udělují pana velvyslance . Američtí velvyslanci jsou na druhé straně nazýváni čestnými svými spoluobčany a excelence cizinci.
Ve Francii se jmenování velvyslanců a obecněji diplomatických a konzulárních zástupců řídí dekretem z roku 1969, který rovněž definuje hodnost diplomatického personálu, postupu, vyslání a přidělení. Zejména je místo vedoucího diplomatické mise vyhrazeno jako priorita francouzským velvyslancům a zplnomocněným ministrům, a to i výjimečně pro prvotřídní poradce. Velvyslance jmenuje prezident republiky v Radě ministrů na návrh ministerstva zahraničních věcí . Toto jmenování proto může mít politickou povahu v závislosti na dotyčné zemi. Obvykle jsou vybíráni a přiřazováni na základě svých zkušeností a hodnosti v diplomatické hierarchii.
Jakmile je velvyslanec jmenován, musí obdržet souhlas země, do které jede. Při svém příjezdu předává hlavě státu v doprovodu ministra zahraničních věcí hostitelské země pověřovací listiny, které mu udělují imunitu a výsady spojené s jeho hodností, a to na základě mezinárodních úmluv upravujících Vídeň Úmluva o diplomatických stycích .
Doba trvání: funkce francouzských velvyslanců obvykle vyžaduje velmi pravidelné stěhování, obvykle každé 3 nebo 4 roky.
Tam byla tradice rodiny „dynastií“ ve francouzské diplomacie: rodin šlechty (dále jen Saint-Aulaire , Margerie , La Boulaye ) nebo horní buržoazie ( Cambon , François-Poncet ), který hrál důležitou roli v . 19. století th a XX tH staletími.
Francouzského velvyslance lze povýšit na důstojnost „ velvyslance ve Francii “, uděleného intuitu personae , titulu, který si poté ponechá na celý život.
V činnosti je velvyslanec svými spolupracovníky nazýván „Monsieur the Ambassador“, zřídka „ Excellence “ ( málo používaný mimo oficiální obřady, zejména ve frankofonních zemích ).
Titul velvyslance uděluje Federální rada .
Titul velvyslance nesouvisí s vedením velvyslanectví (v druhém případě mluvíme o „vedoucím mise“ ). Například Nicolas Bideau , ředitel Presence Švýcarsko od začátku2011, jednotka podřízená generálnímu sekretariátu Federálního ministerstva zahraničních věcí , získává titul velvyslance v LiberciKvěten 2012. Nebo znovu Pascale Baeriswyl , který až dosud nikdy nebyl vedoucím misečerven 2020, zatímco Federální rada mu uděluje titul v listopadu 2013.
Členské země společenství si mezi sebou nevyměňují vyslance, ale vysoké komisaře ; velvyslanectví se pak označují jako vysoké provize . Velvyslanec je zástupcem hlavy státu v čele jiného státu. Původně členové společenství sdíleli britského panovníka jako hlavu státu, a proto si nemohli vyměnit velvyslance. Dnes tomu tak již není, protože většina členských zemí této organizace jsou republiky s vlastní hlavou státu, ale tradice zůstala. Například Spojené království má vysokou provizi v Nigérii (nikoli velvyslanectví), Singapurská republika vysokou provizi v Austrálii atd. Zástupci zemí Commonwealthu ve třetích zemích jsou však velvyslanci; Spojené království tedy má ve Francii velvyslanectví .
Svatý stolecSvatý stolec neposílá velvyslance v zahraničí, ale apoštolské nuncie . Mají však stejnou hodnost jako velvyslanci v diplomatické hierarchii. V současné době jsou všichni nunciovi arcibiskupové .
V pořadí v Belgii se apoštolský nuncius zaujímá druhé místo poté, co kardinálů . Ty jsou však umístěny po vládnoucím panovníkovi a členech královské rodiny.
Ve Švýcarsku má apoštolský nuncius první hodnost v pořadí podle priority diplomatického sboru v Bernu.
Od starověku státy posílaly ad hoc velvyslanectví do jiných zemí pro konkrétní mise: Cato starší byl tedy poslán Římem jako velvyslanectví do Kartága , odkud se vrátil, aby varoval Senát před znovuzrozením punské moci.
Pouze italská města ve středověku udržovala stálá ambasády; kvůli intenzitě jejich vztahů a potřebě řešit mezi nimi trvalé konflikty, ozbrojené či nikoli. Aby velvyslanci těchto měst usnadnili svou misi, požívali imunitu vůči státům, kde byli umístěni, a ponechali je pouze v případě války mezi těmito dvěma městy.
V některých zemích, například v Anglii, však existuje specializace určitých velvyslanců vyslaných na misi.
Po válkách v Itálii ( 1494 - 1559 ) si evropské státy zvykly vysílat stálé ambasády do dalších evropských států. XV e -XVI tého století jsou klíčovým momentem v potvrdit vznik diplomacie velvyslanců založeno, včetně vzniku velvyslanců poněkud trvalých. Tato transformace je důsledkem postupného mizení v této době setkání knížat, která dlouho zůstávala základní fází diplomatického vztahu, nezbytná pro pevné závazky díky pouto lásky, které oni sami povolili.
Avšak pouze papežové dosaženo během středověku přesně definovat, co velvyslanec, psaní na počátku XIV th století téměř definitivní normativní základnu reguluje aktivitu nunciusy a vytvoření funkčního hierarchii mezi různými typy papežský legát .
V rámci Ancien Régime existují dva typy vyslanců:
Přítomnost žen v diplomacii je stará, ale již dlouho neoficiální (aristokratky, salonní , manželky velvyslanců, například Pauline von Metternich v rámci druhého impéria , která se snaží posílit francouzsko-rakouské vztahy). Jiní se prostřednictvím svého pacifistického a feministického závazku také snaží ovlivnit mezinárodní vztahy (nositelka Nobelovy ceny za mír z roku 1905 Bertha von Suttnerová ).
Diplomatické kariéry se po první světové válce postupně otevíraly ženám , inovace se však zpomalila mužským odporem, který tyto profese považoval za svůj okrsek. V roce 1918 Rakousko umožnilo ženám zapojit se do soutěže Konsularakademie a Francie se zúčastnit soutěže Quai d'Orsay v roce 1928. V druhém případě laureáti (první z nich byla Suzanne Borel v roce 1930, která byla připojena k velvyslanectví a poté druhá třída) tajemník velvyslanectví v roce 1933) dosud nemají přístup ke stejné kariéře jako muži; v roce 1944 jim po získání volebního práva byla povolena veškerá kariéra, ale skleněný strop zůstal. Díky roli, kterou hrají orientalista Freya Stark a státních zaměstnanců Mary McGeachy během druhé světové války se britské ministerstvo zahraničních věcí otevřela své kariéry pro ženy v roce 1946, ale neodstranil zákaz ženské diplomaty z sňatku až do roku 1972. V Irsku je také po konfliktu, že ženy mohou integrovat diplomacii, v roce 1962 ve Španělsku a v roce 1963 v Itálii. Evropská unie zahrnuje otočení pohledu století genderově ve svých politikách a v roce 2009 Catherine Ashton přistupuje hlava evropské diplomacie. Velvyslankyně žen však zůstávají v menšině (11% ve Velké Británii v 90. letech, dnes 14% ve Francii). Švédsko má nejvyšší podíl velvyslankyň na světě (48% v roce 2020) a 52% ředitelů jeho ministerstva zahraničních věcí, což je třeba vyčíst v souvislosti s „ feministickou diplomacíí “ prováděnou ministrem Margot Wallström od roku 2014.
Mladé socialistické a republikánské režimy byly průkopníky ve jmenování diplomatek: v roce 1918 byla maďarská Suffragistka Rosika Schwimmerová jmenována „mimořádnou vyslankyní a ministryní odpovědnou za misi“ ve Švýcarsku. V roce 1922 poslal SSSR Alexandru Kollontai jako atašé obchodní mise v Oslu, za kterou se rychle stala odpovědnou. V roce 1924 byla jmenována „ charge d'affaires “ a bezprostředně poté „ zplnomocněnou ministryní “, nejprve v samotném Norsku, poté v Mexiku a nakonec ve Švédsku. V roce 1943 , kdy byla sovětská legace ve Stockholmu povýšena na velvyslanectví, byla také oficiálně povýšena na „velvyslance“. Z průkopníků můžeme také uvést Arménku z diaspory Dianu Abgarovou v roce 1918 (ale pouze s rolí „ honorárního konzula “), španělskou republikánku Isabel Oyarzábal Smithovou v roce 1931, Američanku Ruth Bryan Owenovou v roce 1933, mexickou Palmu Guillén y Sánchez v roce 1935, Dán Bodil Begtrup v roce 1949, Irka Josephine McNeill v roce 1950, Kanaďanka Margaret Meagher v roce 1958, Maďarka Anna Bebrits (hu) v roce 1974 a Francouzka Marcelle Campana v roce 1972.
Historicky, „velvyslanec“ znamenalo manželka velvyslance, dokud vstupem žen do této funkce v průběhu XX th století vedlo někteří jej použít pro sebe.
Francouzská akademie udržuje alespoň do doby,2002že název obchodu nebo funkce nesmí být feminizovaný, v důsledku čehož žena jmenovaná k zastupování země v jiné zemi získá titul „velvyslankyně“ . Nicméně v2019, přehodnotí svůj postoj a naznačuje, že „v zásadě neexistuje překážka feminizaci názvů živností a povolání“ .
Office Québécois de la langue française uznává používání pojmu velvyslance, stejně jako Valonsko-Brusel federace .