| Nadace | Zákon ze dne 30. června 1975 o orientaci ve prospěch zdravotně postižených osob |
|---|
| Akronym | CNCPH |
|---|---|
| Typ | Poradní nebo poradní ministerská komise a orgán |
| Země | Francie |
| Jazyk | Francouzština , francouzská znaková řeč , francouzská řeč Cued |
| Členové | 161 řádných členů |
|---|---|
| Efektivní | 289 |
| Prezident | Jérémie Boroy (od ledna 2020) |
| generální sekretariát | SG-CIH |
Národní poradní rada pro osoby se zdravotním postižením (CNCPH) byl vytvořen podle zákona30. června 1975poradenství pro osoby se zdravotním postižením. Jedná se o francouzský poradní orgán odpovědný za zajištění účasti osob se zdravotním postižením na tvorbě a provádění politik týkajících se těchto osob. Ustanovení vztahující se na tento orgán jsou kodifikována v článcích L. 146-1 a D. 146-1 až D. 146-12 Kodexu sociálních akcí a rodin (CASF).
Složení CNCPH se postupem času vyvíjelo. Původně ji tvořily hlavní sdružení zastupující zdravotně postižené osoby a rodiče zdravotně postižených dětí. Později bylo její složení rozšířeno na zástupce odborů, místních orgánů (regiony, departementy a obce), velkých institucí, jako je Mutualité Française, Červený kříž, UNIOPSS atd.
CNCPH má v současné době 160 řádných členů, každý s náhradníkem, s výjimkou dvou poslanců jmenovaných jejich příslušným shromážděním a prezidentem.
Prezidenta a viceprezidenty jmenuje státní tajemník předsedovi vlády odpovědnému za osoby se zdravotním postižením. Prezident je jmenován na dobu funkčního období a je v této funkci obnovitelný. Mandáty na CNCPH byly naposledy obnoveny dne22. ledna 2020. CNCPH v současné době předsedá Jérémie Boroy. Členové jsou jmenováni dekretem z8. února 2020.
CNCPH byl vytvořen poradním orgánem umístěným u ministra odpovědného za osoby se zdravotním postižením zákonem ze dne 30. června 1975 o poradenství ve prospěch osob se zdravotním postižením a ustanovení vztahující se na tento orgán jsou kodifikována v článcích L. 146-1 a D. 146-1 až D. 146-9 zákoníku o sociální akci a rodinách (CASF). Jeho hlavním posláním je zajistit účast osob se zdravotním postižením na vývoji a provádění veřejných politik, které se jich dotýkají. CNCPH tedy může být zabaveno nebo sebezachyceno u všech otázek týkajících se politiky znevýhodnění.
Zákon z 11. února 2005 „Rovná práva a příležitosti, účast a občanství osob se zdravotním postižením“ posiluje jeho poslání a stanoví, že CNCPH je zabaven všech návrhů nařízení přijatých při aplikaci tohoto zákona. Obecně lze říci, že tento zákon dává CNCPH za úkol posoudit situaci osob se zdravotním postižením a navrhnout opatření, na něž se upozorní parlament a vláda.
CNCPH tedy může být požádán o stanovisko předsedou vlády, kterýmkoli ministrem nebo většinou jeho členů k jakékoli záležitosti spadající do oblasti její působnosti, zejména k jakémukoli návrhu legislativního nebo regulačního ustanovení.
Může s ním konzultovat také předseda Národního shromáždění, předseda Senátu nebo předseda Rady pro ekonomiku, sociální věci a životní prostředí (CESE) o jakémkoli tématu, které má dopad na životy osob se zdravotním postižením.
Kromě toho v souladu s oběžníkem ze dne 4. září 2012 týkajícím se zahrnutí zdravotního postižení do zákonů CNCPH zajišťuje, aby bylo zdravotní postižení zohledněno ve studiích dopadů zákonů zkoumaných shromážděním, národním a senátním.
CNCPH se rovněž podílí na sledování uplatňování Mezinárodní úmluvy o právech osob se zdravotním postižením, přijaté 13. prosince 2006, v rámci francouzského monitorovacího výboru koordinovaného ochráncem práv.
Mise CNCPH jsou:
CNCPH původně tvořily hlavní sdružení zastupující zdravotně postižené osoby a jejich rodiny. Dnes se jeho složení vyvinulo tak, aby spojilo většinu aktérů v oblasti politiky zdravotního postižení: sdružení řídící zařízení a specializované služby, odbory zaměstnanců a zaměstnavatelů, místní orgány (regiony, útvary a obce), poslanci, organizace sociální ochrany, studijní a výzkumné struktury a kvalifikovaní „takzvaní“ lidé uznávaní za své odborné znalosti v oblasti zdravotního postižení.
V souladu s články D. 146-2 a D. 146-3 CASF je jmenování prezidenta, místopředsedů, jakož i titulárních a náhradníků CNCPH stanoveno usnesením ministra odpovědného za zdravotně postižené osoby po dobu tří let. Předseda je v této funkci obnovitelný.
Poslední obnova CNCPH se datuje od 22. ledna 2020.
Sekretariát CNCPH zajišťuje Generální sekretariát Meziresortního výboru pro zdravotní postižení (CIH) s podporou služeb Generálního ředitelství pro sociální soudržnost (DGCS).
Řádní členové jsou rozděleni do 6 vysokých škol představujících rozmanitost společnosti a do 9 tematických výborů. V čele každé komise je jmenován viceprezident a dva hodnotitelé.
Jedná se o následující provize:
Právě v rámci těchto výborů se připravují zejména připomínky a doporučení, z nichž vychází stanoviska CNCPH k právním textům (zákonům, vyhláškám, nařízením), pro která Rada přijala opatření.
Devět místopředsedů a jejich hodnotitelů tvoří řídící výbor , jehož jedním z hlavních úkolů je ověřovat návrhy stanovisek předložených k přijetí na plenárním shromáždění.
CNCPH plenární shromáždění pořádá zasedání nejméně jednou za měsíc, nebo 11 za rok (bez relace v srpnu), ke kterému se přidávají tolik zasedání výboru pro správu a řízení CNCPH. V případě potřeby lze uspořádat i mimořádná zasedání plenárního shromáždění.
Stanoviska přijatá CNCPH mají jednu z následujících forem: příznivé stanovisko, příznivé stanovisko s výhradami, příznivé stanovisko s výhradami, přijetí aktu, nepříznivé stanovisko.
U příležitosti obnovení v roce 2020 byl zřízen výbor pro sledování stanovisek CNCPH, aby měřil dopad a důsledky stanovisek vydaných CNCPH. Tento výbor se skládá ze tří členů CNCPH jmenovaných předsedou, kteří zasedají ve výboru pro správu.
Stejně tak rada pro sémantické, sociologických a etické otázky v CNCPH má pro poslání osvítit CNCPH ve své práci.
Nakonec CNCPH každoročně organizuje dematerializované a tematické konzultace s cílem zapojit do své práce občany.