Parlamentní rada ( Parlamentarischer Rat ) byl subjekt zřízený v roce 1948 jedenácti ministerským předsedům spolkových zemí z amerických, britských a francouzských okupačních zón v Německu , aby byl návrh základního zákona o Spolkové republiky Německo (pak omezena na do západního Německa ). Bylo to podle1 st September roku 1948 na 14. srpna 1949a seděl v Bonnu .
Skládalo se ze 65 delegátů z jedenácti západních spolkových zemí a 5 zástupců nehlasujících pro Západní Berlín . Jeho prezidentem byl křesťanský demokrat Konrad Adenauer , budoucí spolkový kancléř .
Přijal 8. května 1949 základní zákon, který vstoupil v platnost dne 23. květnaDalší a 1 st Bundestag , nový stát zákonodárce byl zvolen 14. srpna .
Parlamentní rada byla zřízena s úkolem vypracovat ústavu pro federální stát, kterou chtěli vytvořit spolkové země trizóny . Musí fungovat v rámci frankfurtských dokumentů , ve kterých západní spojenci pózovaliČervenec 1948podmínky souhlasu se vznikem nového státu. Herrenchiemsee Ústavní shromáždění , které se konalo v srpnu, vypracovala počáteční plán. Provinční parlamenty volí od 6 do31. srpna delegáti Rady.
Parlamentní rada je otevřena dne 1 st September roku 1948s obřadem v muzeu Alexandra Koeniga , přírodovědném muzeu v Bonnu ; její zakládající zasedání se koná ve stejný den na pedagogické akademii ( Pädagogische Akademie ), která bude hostit všechna zasedání Rady a jejích výborů: budova bude později přeměněna na Bundeshaus (francouzsky „Federální dům“). Zasedání předsedá Christian Stock , ministerský předseda Hesenska a předseda Konference ministrů; úvodní projevy přednesou Stock a Karl Arnold , předseda vlády Severní Porýní-Vestfálska , země, která je hostitelem Rady. Za předsedu parlamentní rady je zvolen rýnský křesťanský demokrat Konrad Adenauer ; jsou voleni také dva místopředsedové, sociální demokrat Adolph Schönfelder a liberální demokrat Hermann Schäfer .
Po několika měsících práce přijala parlamentní rada ústavní projekt dne 8. května 1949 53 hlasy proti 12.
Tři západní vojenští guvernéři se shodli 12. května. Zemský sněm Bavorska odmítá ratifikovat text, který považuje za příliš malý federalista , a zároveň prohlašuje, že ho země uzná, pokud získá dostatečnou ratifikaci pro vstup v platnost; po dosažení dvou třetin požadovaných podpisů jej ratifikovalo dalších deset spolkových zemí, takže Bavaria text nakonec přijala.
Základní zákon Spolkové republiky Německo vstupuje v platnost dnem23. května 1949v jedenácti spolkových zemích západního Německa i v západních sektorech Berlína .
Parlamentní rada prohlašuje své rozpuštění dne 14. srpna 1949, Den volby 1. st Bundestag .
Parlamentní rada se skládala ze 65 delegátů ze západních okupačních zón a 5 delegátů bez hlasování ze západních sektorů Berlína, přičemž všichni byli voleni zemskými parlamenty.
Jeden delegát měl přibližně 750 000 obyvatel; největší delegace byla ze Severního Porýní-Vestfálska (16 delegátů) a nejméně početných z Württemberg-Hohenzollern (2), Bádenska (2) a Brém (1).
| Vlevo, odjet | Delegáti | % | |
|---|---|---|---|
| Skupina CDU / CSU | 27 | 41,5% | |
| SPD Group | 27 | 41,5% | |
| Skupina FDP | 5 | 7,7% | |
| Delegáti KPD | 2 | 3,1% | |
| Delegáti DP | 2 | 3,1% | |
| Delegáti DZP | 2 | 3,1% | |
Tři hlavní strany vytvořily skupiny, jejichž předsedy byli Anton Pfeiffer (CDU / CSU), Carlo Schmid (SPD) a Theodor Heuss (FDP).
Čtyři z delegátů byly ženy, což nezabránilo kvalifikaci voličů jako „otců základního zákona“.
Šest členů, kteří rezignovali a jeden zemřel během funkčního období Rady, sedělo celkem 77 lidí, s přihlédnutím k náhradníkům.
Voliči roku 1948 si dali za úkol poučit se z porušování základních práv nacistickým režimem az toho, co považovali za chyby Weimarovy ústavy . Posílili pozici hlavy vlády například zavedením pohybu konstruktivní nedůvěry , zatímco hlavě státu přisuzovali především symbolickou funkci. Ve vyšší míře zakotvili základní práva a z německé demokracie vytvořili „bojovou demokracii“ ( streitbare Demokratie ), která by mohla zakázat nedemokratické strany a bránit jim v používání ústavních postupů k získání moci.
Aby se zdůraznilo, že Spolková republika Německo měla být pouze prozatímním státem, dostal text místo názvu „Základní zákon“ ( Grundgesetz ) místo „Ústava“ ( Verfassung ).
Základní zákon stanovil jako cíl obnovení jednoty Německa uvedené v preambuli a v článku 23. Spojenci však zasáhli, aby zaručili jejich zájmy; Například Západní Berlín, jehož parlamentní rada chtěla vytvořit úplnou zemi, si musel zachovat svůj zvláštní status a poslanci, které město mohlo poslat do Spolkového sněmu, tam nebyli oprávněni hlasovat.