Ústava Italské republiky

Ústava Italské republiky Klíčové údaje
Popis tohoto obrázku, také komentován níže Podpis Ústavy Italské republiky Enrico De Nicola v Palazzo Giustiniani 27. prosince 1947. Doprovází ho Alcide De Gasperi , Francesco Cosentino , Giuseppe Grassi a Umberto Terracini . Prezentace
Titul Costituzione della Repubblica Italiana
Země Itálie
Oficiální jazyky) italština
Typ Ústava
Zapojeno Ústavní právo
Přijetí a vstup v platnost
Přijetí 22. prosince 1947
Vyhlášení 27. prosince 1947
Vstupuje v platnost 1. st January roku 1948
Současná verze Konsolidováno ústavním zákonem č. 1 ze dne 20. dubna 2012, kterým se do ústavy zavádí zásada rozpočtové rovnováhy
Modifikace Viz seznam

Číst online

Senát (it) počáteční uvolňování , konsolidované znění v roce 2012 - překlady v roce 2012  : (en) , (v)  ;
University of Perpignan  : (en) počáteční vydání , konsolidovaná verze v roce 2012  ;
Wikisource  : (it) počáteční verze , konsolidovaný text v roce 2007

Albertine Statut (1848)

Současná italská ústava byl vyhlášen dne27. prosince 1947a vstoupila v platnost dne 1. st  leden 1948 . Oficiální název je „  Ústava Italské republiky  “, protože navazuje na referendum o2. června 1946, během nichž Italové hlasovali mezi Královstvím a Republikou a zvolili Ústavodárné shromáždění, které jej připravilo a hlasovalo.

Zrození a počátky ústavy

Moderní italský stát se z institucionálního hlediska objevuje poprvé se zákonem z 17. března 1861který svému panovníkovi připisuje titul italského krále (dříve krále Sardinie ). Jedná se o legální narození italského státu (i když jiné státy již tento název nesly v minulosti, zejména během napoleonského období ). Kontinuitu mezi královstvím Sardinií a Itálií zajišťuje prodloužení statutu uděleného Charlesem-Albertem Savojským v roce 1848 , který se nazývá Albertinský statut . Tento statut se podobá ostatním revolučním ústavám z roku 1848 a kombinuje monarchický princip a princip reprezentativní. Albertínský statut se ukázal jako velmi flexibilní díky své schopnosti přizpůsobit se politickému kontextu: volební právo v roce 1870 se postupně stalo univerzálním ( 1913 ); přes umění. 1 st který hlásá katolicismu jen náboženství státu, vztahy jsou členěny s Svatého stolce od roku 1870 do roku 1929 . Náhlý příchod fašismu však tento flexibilní vývoj prolomí. Parlamentní režim se rychle stal autoritářským nebo dokonce totalitním ( 1925 ). Vláda zákona je rozvrácena a zdvojnásobena centralizovanou policejní mocí, kterou je Národní fašistická strana . Jakýkoli odpor je zakázán a neutralita církve je dosažena za cenu lateránských dohod, které obnovují státní náboženství. Ale po zapojení Itálie do druhé světové války byl Benito Mussolini přehlasován ve Velké fašistické radě24. července 1943. Italský král Viktor Emmanuel III přenáší své pravomoci na korunního prince dále5. června 1944, zatímco maršál Pietro Badoglio ustupuje vládě protifašistických stran pod předsednictvím Ivanoe Bonomiho . Když padl fašistický režim, různé mocenské protifašistické strany se pod vedením spojenců rozhodly radikálně změnit instituce, a to za překvapivé pomoci Italské komunistické strany a zejména jejího vůdce Palmira Togliattiho , známého svými umírněnost, což umožňuje mírový přechod k novému demokratickému režimu.

Od dubna 1945 bylo uspořádáno poradní shromáždění složené z 222 členů z řad odboje, které mělo učinit první zásadní rozhodnutí: volba poměrného zastoupení při volbě členů Ústavodárného shromáždění, organizace referenda o povaze režimu (republikánské nebo monarchické), rozšíření volebního práva žen , sestavování volebních seznamů.

V červnu 1945 nahradila vláda Ferruccia Parriho , vůdce Akční strany , vládu Ivanoe Bonomiho považovaného za příliš úzce spjatého s monarchií. Kritizován liberály (z velké části monarchisty) a zrušený komunisty, v prosinci 1945 ustoupil Alcide De Gasperi . The2. června 1946proběhlo referendum i volba Ústavy. Republiku si vybralo 54% Italů. V Ústavě dominují velké masové strany ( DC 35,2%; PSI 20,7%; PCI 19,7%), zatímco liberálové a akční strana nepřevládají. Tato většina bude rozvíjet a hlasovat o ústavě, která bude výsledkem kompromisu mezi levicí (PSI-PCI) a katolíky (DC) ohledně základních principů, i když liberálové budou mít rozhodující vliv na institucionální mechanismy a v zejména dělba moci. Práce měla být dokončena dne24. února 1947 ale volič se nerozdělí až do 31. prosince 1947, poté, co přijal ústavu 27. prosince 453 hlasy proti 62. Vstupuje v platnost dnem roku 1948 .

Ocenění za jeho provoz

Ústava je inspirována především křesťanskými demokraty, ale také sekulárními (na jejím vypracování se podíleli republikáni, liberálové, socialisté a dokonce i komunisté). Kromě toho v článku 1 prvním republika je prý založen na práci , což je vzácné ústavy na světě, aby práce .

Na druhou stranu byla zrušena ustanovení, která by mohla upřednostňovat znovuobjevení fašismu a jakéhokoli systému autoritářského typu. Jedná se tedy o paritní dvoukomorový parlamentní systém , kde je výkonná moc ze své podstaty křehká a nestabilní. Soudní moc je posílena existencí vrchní soudní rady .

Poté, co byl často oslavován mnoha autory a odborníky na ústavní právo , a to i přes politickou nestabilitu, kterou často představuje, hájenou politologem Giovannim Sartorim , byla jeho křehká rovnováha hluboce ovlivněna úpravou volebního systému. , zasáhlo v roce 1993 po populárním referendu , kdy vstoupil v platnost zákon Mattarella , který zavedl smíšený volební systém (75% většina a 25% proporcionální ), ale především prostřednictvím takzvané aféry Mani pulite (Clean hands) což vedlo k hluboké rekompozici krajiny italských politických stran, křesťanské demokracie a z jiných důvodů italské komunistické strany , vznik místo nich, napravo od Forza Italia, který skončil také zahrnutím Národní aliance v Le Peuple de la Liberté (2008) - a nalevo od L'Olivier a dalších nových nebo renovovaných stran, jako je Demokratická strana .

Základní principy

Výsledek kompromisu mezi marxistickou a křesťanskou demokratickou levicí se tento text zabývá především filozofií institucí. Ústava zdůrazňuje hospodářská a sociální práva a pacifismus a jejich účinnou záruku. Odmítá válku jako způsob řešení mezinárodních konfliktů a souhlasí s nezbytnými omezeními suverenity a pomáhá za tímto účelem mezinárodní organizaci . Je rovněž inspirován antiautoritářskou koncepcí státu s výraznou nedůvěrou k silné výkonné moci a důvěrou ve fungování dvoukomorového parlamentního systému. Díky umírněnosti marxistů také umožňuje ratifikovat lateránské dohody a umožnit udělení regionální autonomie, a to tím spíše, že místní partikularismus je silný (na ostrovech a v regionech se silnými jazykovými menšinami).) . Tato ústava však nebyla úplná: kvůli nedostatku času byly plánované úřady postoupeny následným ústavním zákonům. Ústavní soud neuvidí světlo světa až roku 1955 (volba soudců na základě zákona z roku 1953); Vrchní rada soudnictví (zákon z roku 1958); běžné regiony v roce 1970 (zatímco čtyři regiony se zvláštním statusem byly vytvořeny v roce 1948 a Friuli-Venezia Giulia v roce 1963 ); abrogativní referendum (zákon ze dne 15. května 1970).

Italská ústava proto vstoupila v platnost postupně (kvůli programové povaze některých ustanovení, ale také kvůli zpožděním zákonodárce). Tato progresivita a tato zpoždění se neobešly bez účinků na účinné a řádné fungování režimu.

Ústavní revize

Způsoby

Jakákoli revize italské ústavy musí být schválena během dvou po sobě jdoucích jednání v každé ze dvou komor, oddělená nejméně třemi měsíci. Je-li projekt schválen dvoutřetinovou většinou všech členů během každého druhého hlasování obou komor, vyhlásí prezident text, aniž by bylo možné provést referendum.

V případě hlasování ve prospěch projektu, který získal pouze nadpoloviční většinu , však ministr spravedlnosti zveřejní text v úředním věstníku. Pokud do tří měsíců od tohoto zveřejnění podá kancléři kasačního soudu žádost o referendum nejméně 500 000 voličů zapsaných do seznamu voličů nebo alespoň jedna pětina členů jedné ze dvou komor nebo na nejméně pět z dvaceti rad regionů Itálie , je nutné uspořádat ústavní referendum. Je-li referendum schváleno nadpoloviční většinou odevzdaných hlasů nebo není-li o referendum požádáno, vyhlásí prezident text revize ústavy. Na rozdíl od zrušujícího referenda není k platnosti referenda vyžadováno žádné kvorum účasti.

Článek 139 ústavy stanoví, že „republikánská forma nemůže být předmětem ústavní revize. » , Výslovný zákaz jakéhokoli návratu do monarchie .

Historický

Původní text ústavy prošel několika revizemi přijatými postupem podle čl. 138 uvedené ústavy.

Zákony revize jsou následující:

Pokud jde o ostatní ústavní zákony, první soubor se týká schválení nebo úpravy stanov autonomních regionů (zvláštní zákon), z nichž některé byly schváleny v únoru 1948 Ústavodárným shromážděním. Jedná se o následující zákony:

Poslední sada se týká zákonů, které zavádějí ústavní normy, někdy odchylně od těch, které stanoví ústava. Mezi ně lze zařadit i ústavní zákon ze dne 22. listopadu 1967 ( n °  2) a ústavní zákon ze dne 16. ledna 1989 ( n O  1) citováno výše). Ale jde také o následující zákony:

Selhal projekt ústavní reformy z roku 2006

Italský parlament schvaluje 16. listopadu 2005 nový ústavní zákon, který zásadním způsobem změnil ustanovení současné ústavy a vyústil by, kdyby nebyl odmítnut referendem 25. a 26. června 2006, zrození Federativní republiky s mnohem silnější výkonnou mocí. Z hlavních ustanovení zrušeného ústavního zákona můžeme uvést následující, která však nejsou vyčerpávající (tímto zákonem je novelizováno asi padesát článků):

Nová většina, která vyšla z volebních uren v dubnu 2006 ( Unie ), vyzvala k „ne“ hlasování v potvrzovacím referendu, kde poté nebude nutné usnášeníschopnost. Referendum se konalo v červnu 2006 a vidělo jasné vítězství ne.

Poznámky a odkazy

  1. University of Perpignan , „  Seznam ústavních zákonů  “ , Ústava Italské republiky, Digithèque MJP (přístup k 8. březnu 2014 )
  2. Ústava Itálie
  3. Volební zákon pojmenovaný podle zpravodaje Sergia Mattarelly . To je také známé pod ironickým jménem Mattarellum , razil Sartori .
  4. Bývalí neofašisté italského sociálního hnutí .
  5. Skládá se hlavně z bývalých komunistů a bývalých pokrokových křesťanských demokratů.
  6. Ústava Itálie, článek 11
  7. Obecné informace o referendu v Itálii
  8. Ústava

Dodatky

Související články

externí odkazy