Etalab

Etalab Obrázek v Infoboxu. Příběh
Nadace 21. února 2011
Rám
Typ Veřejná správa
Sedadlo Ensemble Fontenoy-Ségur (75007, Francie )
Země  Francie
Organizace
Směr Laure Lucchesi ( d ) (od2016)
Mateřská organizace Meziresortní ředitelství pro digitální a státní informační a komunikační systém ( d ) (od roku 2006)22. září 2015)
webová stránka www.etalab.gouv.fr
Otevřete datový portál Data.gouv.fr
Identifikátory
data.gouv.fr 534fff75a3a7292c64a77de4
Veřejný adresář služeb vláda / ústřední správa nebo ministerstvo_436106

Etalab je francouzská veřejná správa, která si klade za cíl zlepšit veřejné služby a veřejné akce prostřednictvím dat.

Etalab tak přispívá k transformaci veřejné akce a veřejné inovace díky digitální technologii. Tím, že působí jako správce údajů státu, koordinuje Etalab strategii správy v oblasti dat: Sdílení otevřených dat („otevřená data“) pohybu dat mezi správami, těžbou dat a umělou inteligencí .... Etalab vyvíjí a udržuje národní platforma včetně otevřeného datového data.gouv.fr .

Etalab také podporuje větší otevřenost správy pro společnost ( otevřená vláda ): transparentnost veřejné činnosti, otevřené inovace, účast občanů ... podporuje inovace, experimentování, otevřené, agilní pracovní metody a iterativní, stejně jako synergie s občanskou společností dekompartmentalizovat správu a podporovat přijetí nejlepších profesionálních postupů v digitální oblasti.

Etalab je oddělení meziministerského digitálního ředitelství . Spravuje ji Laure Lucchesi od roku 2016 a sdružuje multidisciplinární tým přibližně čtyřiceti lidí.

Příběh

Stvoření

Etalab mise byla vytvořena dekretem na21. února 2011. Je podřízeno předsedovi vlády a je připojeno přímo k Generálnímu sekretariátu vlády . Jeho ředitelem byl tehdy Séverin Naudet . Jeho cílem je vytvořit portál „veřejných informací“ a koordinovat činnost orgánů státní správy a veřejné správy s cílem usnadnit opětovné použití veřejných informací.

the 18. října 2011mise Etalab zveřejňuje otevřenou licenci, která se vztahuje na veškerá bezplatná opětovná použití veřejných údajů od státních správ a jejích veřejných správních zařízení. Otevřená licence umožňuje reprodukovat, redistribuovat, přizpůsobovat a používat data za předpokladu, že je uvedeno autorství těchto informací. Je kompatibilní s Open Government License a Open Data Commons Attribution License .

Vládní otevřený datový portál data.gouv.fr byl spuštěn dne5. prosince 2011.


Když byla vytvořena jako mezirezortní mise, byly mise Etalab v roce 2013 specifikovány vládou v plánu, který stanoví 6 obecných cílů:

  1. větší transparentnost veřejné činnosti (zejména poskytováním online údajů o veřejných účtech , znečištění nebo zaznamenaných trestných činech ), zejména s cílem „posílit důvěru občanů“  ;
  2. koprodukce se společností, sociální inovace; novými prostředky (například projekt Handimap vyvinutý v Rennes a Montpellier s cílem usnadnit cestování osobám s motorickým postižením);
  3. lepší administrativní fungování;
  4. účinnější akce na veřejnosti díky „novým způsobům organizace a novým pracovním postupům (jako je monitorování dopravních nehod pomocí bezpečnosti silničního provozu, které umožní zlepšit rozvoj silnic)“  ;
  5. hospodářství podporované těmito novými zdroji, příznivé pro inovace a růst. Pro tento účel má Etalab zejména program s názvem Dataconnections );
  6. „Přispějte k vlivu Francie a mezinárodního vlivu (iniciativa partnerství pro otevřenou vládu -PGO-, iniciativa na transparentnost mezinárodní pomoci -IATI- nebo na transparentnost těžebního průmyslu - EITI )“ .

Příloha k SGMAP

v října 2012, vláda Jean-Marca Ayraulta vytváří Generální sekretariát pro modernizaci veřejné akce (SGMAP) a připojuje misi Etalab k tomuto novému subjektu. Směrem mise je pověřen Henri Verdier v roceLeden 2013. Nastupuje po Séverinovi Naudetovi, který odešel dovnitřříjna 2012.

v prosinec 2013, Etalab uvádí na trh druhou verzi dat.gouv.fr , otevřenou příspěvkům občanské společnosti. Správní orgány i občané mohou publikovat datové sady , sdílet zdroje a opakovaně používat referenční data.

v dubna 2014při zahájení pařížské konference o otevřených datech a otevřené vládě, kterou pořádá ministr pro decentralizaci, veřejnou službu a státní reformu Etalab , Marylise Lebranchu oznamuje přání Francie připojit se k partnerství otevřené vlády . Toto rozhodnutí zavazuje Francii, aby po konzultaci s občanskou společností zveřejnila národní akční plán s cílem posílit transparentnost veřejné akce, účast občanů, integritu veřejné akce a využívání nových technologií k modernizaci veřejné akce. Na základě tohoto rozhodnutí koordinuje Etalab přípravu národního akčního plánu obsahujícího 26 závazků z Francie, které mají být provedeny v letech 2015 až 2017.

v září 2014, zřizuje předseda vlády funkci generálního správce údajů. Funkce je připojena k SGMAP a svěřena řediteli Etalab Henri Verdierovi . Obecný správce údajů musí předsedovi vlády navrhnout strategie pro využívání údajů správami, zajistit lepší využití údajů ve správách a podporovat rozvoj věd o datech , provádět experimenty s vědami o datech, zajistit dobrý tok údajů v rámci správy. Obecný správce údajů předkládá předsedovi vlády výroční zprávu o správě údajů. Tým obecného správce údajů je de facto připojen k týmu Etalab.

v dubna 2015„Etalab, La Poste , Národní institut geografických a lesnických informací (IGN) a sdružení OpenStreetMap France zahajují projekt National Address Base (BAN) za účelem vytvoření databáze obsahující pro každou adresu odpovídající zeměpisné souřadnice . Tato databáze umožňuje zejména provádět geokódovací a reverzní geokódovací operace . Tento projekt je spoluprací mezi soukromými společnostmi jako La Poste, orgány veřejné správy (Etalab, IGN) a občanskou společností (OpenStreetMap France).

Příloha k DINUM


v září 2015, vláda Manuela Vallse reorganizuje SGMAP a sdružuje mezirezortní ředitelství informačních a komunikačních systémů (DISIC) a Etalab v mezirezortním ředitelství digitálního a státního informačního a komunikačního systému (DINSIC). Henri Verdier se poté stává meziministerským ředitelem digitálního, informačního systému a komunikace státu a Laure Lucchesi ředitelkou mise Etalab. Etalab přesunul z přelomu Mirabeau, v 15 th  pařížském obvodu vprosince 2015.

Z září 2016 Na září 2017, Francie sdílí předsednictví v partnerství otevřené vlády s Institutem světových zdrojů . V této souvislosti organizuje světový summit partnerství pro otevřenou vládu v Paříži, který se uskuteční ve dnech 7. – 79. prosince 2016 v Paříži.

Další otevřená verze licence je vytvořena v roce 2017.

V roce 2019 se Etalab stává oddělením meziministerského digitálního směru (DINUM), jehož poslání a organizace jsou stanoveny vyhláškou 30. října 2019. Jeho mise podporuje DINUM. Etalab koordinuje a podporuje činnost státu a organizací pod jeho dohledem ve věcech zásob, správy, výroby, oběhu, využívání a otevřenosti dat, zejména zdrojových kódů.

Od roku 2016 společnost Etalab zahájila a vyvinula program Podnikatelé v obecném zájmu.

Mezinárodní rámec

the 18. června 2013, u příležitosti summitu G8 v roce 2013, který se konal ve dnech 17. a18. června 2013v Lough Erne ( Severní Irsko ) hlavy států G8 přijaly a podepsaly Chartu G8 pro otevřená veřejná data. Tento dokument označuje kolektivní touhu po otevřenosti a transparentnosti prostřednictvím zásad považování veřejných údajů za „standardně  otevřená  “ a jejich zveřejňování „  kvality a množství“; přístupné a opakovaně použitelné všemi  “ . Zásady volného a bezplatného opětovného použití jsou znovu potvrzeny. Budou upřednostňovány otevřené a nechráněné formáty a listina podporuje přístup všech k informacím a zároveň podporuje inovace (podnikatelské, občanské a sociální). Naléhavě vyzývá signatářské státy, aby do konce roku 2013 vypracovaly akční plán a do konce roku 2015 provedly všechny kolektivní závazky podrobně uvedené v technické příloze připojené k listině. Posouzení pokroku bude provedeno na G8 v roce 2014.

V této souvislosti se Francie připojila k produkci analytického mapování metadat G8 zveřejněných na GitHubu . Tento kolektivní index představuje metadata platforem otevřených dat každého členského státu G8.
Ve společné tiskové zprávě hlavy států odhadly, že „  tato charta pomůže zvýšit množství otevřených veřejných údajů v základních odvětvích veřejné činnosti, jako je zdraví, životní prostředí nebo doprava; podporovat demokratickou debatu; a usnadnit opakované použití publikovaných údajů. Pro členské státy G8 je otevřenost vůči veřejným údajům základním zdrojem v informačním věku.  "

Evropa rovněž podporuje šíření informací a údajů v oblasti životního prostředí (směrnice založené na Aarhuské úmluvě ) a kartografie ( směrnice Inspire ).

Příklady zásahů

Poznámky a odkazy

  1. „  Vláda Partnership Otevřené (‚PGO‘)  “ , na etalab.gouv.fr (přístupné 23.srpna 2016 )
  2. Guillaume Grallet, „ Séverin Naudet se připojí k Havasovi   “, Le Point ,7. října 2013( číst online )
  3. Vyhláška n o  2011-194 ze dne 21. února 2011, kterým se misi „Etalab“ odpovědné za zřízení mimo jediného portálu veřejných dat
  4. Julien Lausson, „  Open Data: Etalab odhaluje otevřenou licenci pro veřejná data  “, Numerama ,18. října 2011( číst online ).
  5. Alexandre Léchenet, „  Data.gouv.fr, snaha vládní transparentnosti  “, Le Monde ,12. prosince 2012( číst online )
  6. Etalab (2013), Plán vlády pro otevírání a sdílení veřejných údajů  ; Otevřenost veřejných údajů, veřejná svoboda a páka pro inovace , zveřejnění online Čtvrtek 28. 1. 2013, konzultováno 8. 10. 2013
  7. Viz kapitola 7 (s názvem Mezinárodní akce Francie ) plánu Etalab (2013)
  8. Ivan Valerio, „  Henri Verdier, nový šéf Etalab  “, Evropa 1 ,6. prosince 2012( číst online )
  9. Thierry Noisette , „  S novým souborem data.gouv.fr přepíná Etalab francouzská otevřená data do režimu spolupráce  “, ZDNet ,19. prosince 2013( číst online )
  10. Edouard de Mareschal, „  Na Data.gouv.fr se přístup k veřejným údajům stává společným  “, Le Figaro ,31. prosince 2013( číst online )
  11. „  Francie se připojuje k Partnerství pro otevřenou vládu  “ , na modernization.gouv.fr ,24.dubna 2014(zpřístupněno 6. srpna 2016 )
  12. „  Otevřená vláda: Francie zveřejňuje svůj národní akční plán  “ , na modernization.gouv.fr ,17. července 2015(zpřístupněno 7. srpna 2016 )
  13. Vyhláška č. 2014-1050 ze dne 16. září 2014, kterou se stanoví obecný správce údajů
  14. „  Oficiální uvedení do provozu národní adresy  “ , na etalab.gouv.fr ,16. dubna 2015(zpřístupněno 23. srpna 2016 )
  15. Vyhláška n o   2015-1165 ze dne 21. září 2015 o generální sekretariát pro modernizaci veřejné akce
  16. „  Zrazuje nová licence Etalab ducha otevřených dat?“  ", La Gazette des communes ,24. března 2017( číst online )
  17. „  Vyhláška č. 2017-638 ze dne 27. dubna 2017 o licencích pro bezplatné opětovné použití veřejných informací a podmínkách jejich schválení  “, JORF ,28.dubna 2017( číst online )
  18. „  Podnikatelé v obecném zájmu  “ na adrese podnikatel-interet-general.etalab.gouv.fr (přístup k 13. lednu 2020 )
  19. Charta G8 pro otevírání veřejných údajů (francouzsky) (nebo v angličtině )
  20. G8 (2013), Analytical Mapping of G8 Metadata
  21. github Souhrnný index metadat pro každý členský stát G8 (na „GitHub“), přístup k 10. 10. 2013
  22. Tisková zpráva skupiny G8 k otevřeným datům , 18. června 2013; viz preambule a odstavce 46 až 50 tiskové zprávy
  23. Séverin Graveleau, „  APB: směrem k úplnému zveřejnění algoritmu v září  “, Le Monde ,21. dubna 2017( číst online )
  24. Séverin Graveleau, „  APB: nový krok k transparentnosti algoritmu  “, Le Monde ,2. března 2017( číst online )
  25. Valérie Segond, „V  zahraničí je cílem pomoci pacientům  “, Le Monde ,6. dubna 2015( číst online )

Bibliografie

Dokumenty

Podívejte se také

Související články

externí odkazy