Na rozdíl od homogenní vlády je koaliční vláda vláda složená ze zástupců několika politických stran.
Koaliční vláda je parlamentní vláda složená z členů několika stran, které se dohodly na spolupráci vytvořením koalice . Obvyklým důvodem takového uspořádání je, že žádná ze stran nemá dostatek poslanců, aby vytvořila většinu v parlamentu . Také v době krize, jako je válka nebo velká politická nebo ekonomická krize, mohou strany sestavit vládu národní jednoty nebo velkou koalici . Koalice je vždy založena na dohodě zvané koaliční pakt.
Mluvíme o solidní koalici, pokud byla vytvořena před volbami, přičemž různé strany byly zvoleny společně po kampani kolem společného programu. Tento typ koalice obecně vytváří jen málo problémů, protože spolupráce se rodí mimo soutěž: parlamentní spolupráce následuje po volební spolupráci. O koalici se tedy říká, že je křehká, když ji tvoří před parlamentem slabé a nepoddajné strany a jejíž rozpuštění bude rychlé.
Kontext vzniku koaliční vlády je v kontextu pluralitního systému : vysoký počet stran znamená, že k získání moci vytvářejí koalice.
Na rozdíl od prezidentského systému , ve kterém má shromáždění legislativní iniciativu a prezident může blokovat rozhodnutí pomocí svého veta, v parlamentních systémech iniciativu obecně spočívá na vládě a konečné rozhodnutí na parlamentu. Kolektivní povaha vlády v parlamentním systému implikuje rozmanitost situací s ohledem na její stranickou strukturu. Při absenci většiny jedné strany v parlamentu jsou nejčastěji pozorovány koaliční vlády.
Koalice je tedy nezbytná, když žádná strana nemá většinu, která jí umožňuje vládnout sama. Aby se to napravilo, je jedna nebo více stran nuceno spojit síly, aby získaly většinu a mohly vládnout (viz příklady níže).
Obecně tato situace nastává na jedné straně proto, že je velký počet stran, nebo na druhé straně proto, že volební systém neumožňuje nebo ztěžuje získání pevné většiny.
Ve skutečnosti byly v globálním měřítku nejběžnější situace v letech 1945 až 2002. Ve skutečnosti představují více než 56% pozorovaných situací. Vlády, které čelí této situaci, se tak stanou buď menšinou, koalicí nebo dokonce oběma.
Je však důležité si uvědomit, že vlády mají nejčastěji formu koalice.
Je také zajímavé poznamenat, že koaliční vlády nejsou z hlediska trvání o nic méně dlouhé než vlády jedné strany.
Koaliční vládu lze rozdělit do tří hlavních kategorií: vlastní většinová koalice, koalice blízké většiny a koalice většinové podpory. Každý z nich má specifické zvláštnosti v závislosti na tom, jak byl vytvořen a organizován.
V Bonnu byl přijat základní zákon Spolkové republiky NěmeckoKvěten 1949. Při sloučení všech3. října 1990Se Grundgesetz , původně koncipovaný v rámci politické transformace zachovává svou sílu ústavního zákona do dnešních dnů a stanoví organizaci a fungování nového sjednoceného německého státu. Základní zákon Německé je reakcí na selhání Výmarské republiky a hrůze národně socialistického režimu z Adolfa Hitlera .
Tento základní zákon umožňuje pochopit vývoj federálních legislativních voleb a následně politické prostředí, které je výsledkem volebního systému. Článek 39 stanoví čtyřleté funkční období pro členy zvolené do Spolkového sněmu , dolní komory německého parlamentu. Skládá se z nejméně 598 členů volených smíšeným hlasováním (299 nejprve za poštou a 299 vícečlenným poměrným systémem) v jednom kole. Výsledky poměrného hlasování určují, zda existují nadpočetné mandáty, a tedy více než 598 zvolených poslanců.
V Německu dominují v politické scéně dvě síly: Křesťanskodemokratická unie Německa (CDU) a její sesterská strana Křesťanská sociální unie v Bavorsku (CSU) a Sociálně demokratická strana Německa (SPD). Systém poměrného hlasování však velmi ztěžuje získání absolutní většiny v Bundestagu . To je zodpovědné za volbu kancléře (předsedy vlády). Většinové koalice jsou proto normou a umožňují vládnout Německu, jehož vládní stabilita je uznávána. Vznikají kolem CDU / CSU ( Union ) nebo SPD. V závislosti na výsledcích voleb existují dva scénáře. Pokud jedna ze dvou hlavních sil získá velkou relativní většinu, snaží se v rámci koalice spojit s Liberálně demokratickou stranou (FDP), Aliancí 90 / Les Verts nebo radikální levicí Die Linke . Je-li relativní většina získaná dvěma hlavními politickými silami štíhlá, lze je vést k společné vládě v rámci „ velké koalice “ CDU / CSU-SPD.
Od Konrada Adenauera v roce 1949 až po Angelu Merkelovou v roce 2019 vládla Spolkové republice Německo vždy koaliční vláda. „Velká koalice“ ( „ Große Koalition “ ), které byly vytvořeny na čtyřech příležitostech . První se uskutečnil v letech 1966 až 1969 a je reakcí na neshody mezi křesťanskými demokraty a liberály v oblasti daní. Ten opustil vládu Ludwiga Erharda (CDU) a novým kancléřem v čele „velké koalice“ se stal Kurt Georg Kiesinger (CDU) .
Nedávno byla Angela Merkelová třikrát v čele koaličních vlád. V roce 2005 Gerhard Schröder nezískal důvěru Spolkového sněmu a byly vypsány předčasné volby. CDU / CSU zvítězila ve volbách s 35,2% hlasů, za krkem SPD (34,3% hlasů). FDP s výsledkem 9,8% neváží natolik, aby byl extra silou. Jednání vylučují koalici tří stran a vedou k vytvoření „velké koalice“ podepsáním většinové dohody a rovnoměrným rozdělením ministerstev v kabinetu vedeném Angelou Merkelovou. Volby v roce 2009 vyloučily SPD a poháněly FDP (nejlepší výsledek od roku 1949). „Velká koalice“ blíží ke svému konci.
Bylo to v roce 2013, kdy jsme skutečně viděli německý parlamentní racionalismus a jeho dopady. Křesťanští demokraté a Angela Merkelová získali nejlepší výsledek ve své historii se 41,5% hlasů. FDP přítomný v kabinetu Merkelové II nepřesahuje 5% a nevstupuje do Spolkového sněmu . Když se podíváme na výsledky, vidíme, že významná část voličů FDP posunula svůj hlas ve prospěch CDU / CSU, která tedy svým způsobem „pohltila“ svého spojence. Jako oběť vlastního úspěchu, svaz ocitl nucen vytvořit koaliční většinu s SPD.
Nejnovější „velká koalice“ funguje v konkrétním politickém kontextu. CDU / CSU (32,9% hlasů) je oslabena, ale volby vyhrává. S SPD (20,5%) zaznamenaly obě politické síly nejhorší skóre od roku 1949. Alternativa pro Německo (AFD) vstoupila do Bundestagu a byla třetí politickou silou v zemi před FDP, první pro krajně pravicovou stranu . FDP, zpět, odmítá vstoupit do takzvané „ jamajské “ koalice s CDU / CSU a Zelenými (žluto-černo-zelená, barvy těchto tří stran). SPD se vrací zpět do své původní pozice, která měla zůstat v opozici. Protože je AFD marginalizována a stigmatizována, obrací se Angela Merkelová na sociální demokraty, aby vytvořili čtvrtou „velkou koalici“ od roku 1949.
| Doba | Kancléř | Koalice |
|---|---|---|
| 1949-1963 | Konrad Adenauer | CDU / CSU + FDP |
| 1963-1966 | Ludwig Erhard | CDU / CSU + FDP |
| 1966-1969 | Kurt Georg Kiesinger | CDU / CSU + SPD |
| 1969-1974 | Willy Brandt | SPD + FDP |
| 1974-1982 | Helmut Schmidt | SPD + FDP |
| 1982-1994 | Helmut Kohl | CDU / CSU + FDP |
| 1994-2005 | Gerhard Schröder | SPD + DieGrüne |
| 2005-2009
2009-2013 2013-2017; 2018 -... |
Angela Merkelová | CDU / CSU + SPD
CDU / CSU + FDP CDU / CSU + SPD |
Pod IV th republiky , absence většiny struktury, křehké koalice a multiplicita stran mimo systémů spojily a vedly k slabé vlády Dvacet čtyři uspěly v 11 letech.
V té době partyzánská značka nebyla důležitou proměnnou v politické hře (s výjimkou velkých stran, jako je PCF , SFIO a MRP ): politická hra se točí kolem jednotlivců, jejichž oddanost se liší podle kontextu.
Koalice se neliší od těch V. ročníku republice v principu. Vytváření vlastních vládních koalic ve IV e je však veřejnou povahou sporů a soupeření.
V roce 1952 tedy samotná MRP zahájila politickou krizi kolem rozpočtové a sociální otázky, aby se vyhnula další zahraniční politice, za kterou byl odpovědný jeden z jejích vůdců. „ Robert Lecourt -“ Většina je de facto sdružení, prozatímní, bez legální existence, tvořené únavou po dlouhém neobsazenosti u moci, příležitostným seskupením a bez závazků jakéhokoli druhu hlasovacích lístků poslanců na cestě k opozici ". "
Pod V tý republiky, zřízení prezidentských voleb ve všeobecných a přímých volbách vedla k pluralitního systému bipolarised, presidentialization hlavními politickými stranami, a že nemá prospěch systémy politických koalic. Jediným existujícím příkladem je vláda Lionela Jospina během třetího soužití a založená na takzvaném množném levém politickém spojenectví .
Od nezávislosti Indie 15. srpna 1947 byl Indický národní kongres ( anglicky : Indian National Congress , INC ) první stranou, která vedla národ. Součástí této strany byli tři předsedové vlád: Jawaharlal Nehru , Lal Bahadur Shastri a Indira Gandhi . Za vznik koalic v Indii je odpovědný politik Raj Narain, který zpochybnil výsledky vítězství Indiry Gándhíové v roce 1971 v jednom volebním obvodu. Obvinil ji z volební nesrovnalosti. O několik let později byl Gándhí shledán vinným a bylo mu zakázáno zastávat veřejné funkce po dobu šesti let. Po zorganizování nových voleb se na národní úrovni zrodila koalice pod vedením předsedy vlády Moraji Desai , stoupence strany Janata (anglicky: Janata Party , JP ). Vláda koalice postrádala podporu a do konce funkčního období se nedostala.
Právě při všeobecných volbách v roce 1989 se pod Národní frontou objevuje nová koalice, která u moci zůstala až do roku 1991. Tato koalice byla tvořena stranou Janata Dal , Dravida Munnetra Kazhagam , Telugu Desam, Asom Gana Parishad a Kongresem . Jeden ze dvou premiérů byl ze strany CNI . Následující legislativní volby spojily tři premiéry za dva roky a přinutily zemi k návratu k volbám v roce 1998. Byla to strana Bharatiya Janata ( BJP ), která dokončila celé pětileté funkční období vedené Národní demokratickou aliancí (v angličtině) : National Democratic Alliance , NDA ) od roku 1999 do roku 2004. Od roku 2004 do roku 2014 byla u Manmohana Singha u moci další koalice, United Progressive Alliance (anglicky: United Progressive Alliance , UPA ), vedená CNI a složená ze 13 stran. jako předseda vlády .
V roce 1989, po pádu komunismu, Polsko opouští název lidové republiky , ukončí jednu stranu systému (dále jen PUWP , Polská sjednocená dělnická strana) a představí III e republiku (1989-aujourd ‚hui) silně inspirován do II e republice meziválečného období. Ústavní historie země je bohatá. Ústava 3. května 1791 je po americkém ústavy z roku 1787, nejstarší písemné ústavy na světě.
Která řídí provoz III e republiky a jejích orgánů byl schválen Národním shromážděním (Sejmu, dolní komory a Senátu, horní komora) v roce 1997. To se zavádí parlamentní systém. Postkomunistický kontext neumožňuje okamžité vypracování ústavy (jednání „kulatého stolu“ mezi představiteli Lidové republiky, členy opozice a představiteli polské katolické církve nicméně umožňují konání částečně svobodných voleb v 1989 a poté zcela zdarma v roce 1991). V důsledku toho byla v roce 1992 odhlasována „malá ústava“, která stanoví vztahy mezi výkonnou a zákonodárnou mocí před rokem 1997, dnes platným, který byl přijat parlamentem a poté referendem. Článek 96 stanoví konání voleb v přímých všeobecných volbách ve vícečlenném poměrném systému (proporcionální d'Hondt). Počet poslanců činí 460 členů.
Od prvních svobodných voleb v roce 1991 se díky volebním systémům a velmi roztříštěnému politickému prostředí v průběhu 90. let podařilo získat absolutní většinu ve sněmu ( Sejm ) během voleb v roce 2015 pouze straně Právo a spravedlnost ( PiS ). , s 235 zvolenými poslanci. Levice ( AWS ze Solidarność , sociální demokraté SLD ) se postupně vytratila a postupně postupovala moc. Jejich stále slabší přítomnost následovaná úplným zmizením sněmu prospěla polarizaci politické arény. To vedlo ke vzniku dvou pravicových stran, které se staly prvními vládními stranami od roku 2005: konzervativců PiS ( Prawo i Sprawiedliwość ) a liberálů PO ( Platforma Obywatelska ).
Vládní kabinety vždy tvořilo několik stran, aby se shromáždila nadpoloviční většina, což vládě umožnilo vládnout důvěře sněmu (hlasování o důvěře). Když strany naleznou společnou řeč, jsou polské vlády koaliční. Když se strany nedohodnou a odmítnou sestavit vládu, vytvoří strana s relativní většinou ve sněmu menšinovou vládu. Stalo se to poměrně pravidelně (osmkrát), ale na krátkou dobu nebyl tento typ vlády ani efektivní, ani stabilní.
Vytváření koalice je proto vlastní stabilitě polského politického systému a jeho způsobu vlády. PSL ( Polskie Stronnictwo Ludowe ), rolník a agrární strana, bude sloužit jako podpůrné síly nejprve pro sociální demokraty v SLD v letech 1993 až 1997 pak za liberály v PO v letech 2007 až 2015. V letech 2005 až 2007, PiS se bude spoléhat na „ Autodéfense “ ( Samoobrona ) a LPR ( Liga Polskich Rodzin ), dvě křesťanské a konzervativní strany. Vládní koalice se nakonec zhroutí, aby ustoupila nejdříve menšinové vládě Jarosława Kaczyńského a poté nakonec svolání nových voleb, které se dočkají nástupu Donalda Tuska k moci. O dvě volební období později, v roce 2015, PiS získává absolutní většinu a vládne de facto sama, i když ve vládě jsou čísla dvou dalších malých pravicových stran ( během volební kampaně s označením „ PiS “). z Mateusz Morawiecki .
Liberálové Občanské platformy, kteří ve volbách v roce 2015 prohráli, v průzkumech stagnovali. Snaží se spojit všechny liberály a demokraty země, aby čelili PiS , s cílem vyhrát příští evropské a legislativní volby v roce 2019. Již víme, že opozice se spojí pod hlavičkou „ Koalicja Europejska “, KE (Evropská koalice), která sdružuje mimo jiné PO , PSL , SLD a Zelené pro Evropany. Tato koalice je výsledkem dlouhých jednání, která vyústila vúnora 2019. Mezi těmito stranami existují zásadní rozdíly, ale společně se stávají proevropským hlasem v politickém a institucionálním kontextu, který je vůči Evropské unii skeptický . Existuje velká šance, že tato koalice léto přežije a že bude obnovena pro legislativní volby na konci roku.
The 4. října 2015„se konají legislativní volby v Portugalsku a portugalská koalice (v portugalštině: Portugalsko à Frente , Pàf ) vedená předsedou vlády Pedrem Passosem Coelhem , která sdružuje sociálně demokratickou stranu (v portugalštině: Partido Social Democrata , PSD) a CDS - Popular Party (v portugalštině: CDS-Partido Popular , CDS-PP ) se z velké části dostala do čela. Na základě těchto výsledků Socialistická strana (v portugalštině: Partido Socialista , PS ), levý blok (v portugalštině: Bloco de Esquerda , BE ), Zelení (v portugalštině: Partido Ecologista Os Verdes , PEV ) a komunistická strana (v portugalštině) : Partido Comunista Português , PCP ) zahájila jednání o sestavení vlády a zabránění pravicové koalici ve složení nové vlády. Po mnoha diskusích byla vytvořena levá koalice a10. listopadu 2015a proti pravicové vládě je podán návrh na vyslovení nedůvěry. To je přijato Parlamentem 123 hlasy proti 107. Je to ke dni24. listopadu 2015že prezident republiky Aníbal Cavaco Silva jmenuje předsedu vlády Antónia Costu navzdory všeobecnému názoru strachu mezi portugalskými politiky, ale také v Evropě.
Levá koalice v Portugalsku skutečně překvapila zemi a dokonce i Evropu, protože se odehrává v zemi, kde je rozdělení levice velmi hluboké. PS je jedním z prvních, aby zahájili „sociální demokracie turn“ a přijaly úsporná opatření . Již v roce 1976 její vůdce Mario Soares odmítl „revoluční“ požadavky komunistické strany a radikálních levicových hnutí. Na podporu tohoto rozdělení je třeba připomenout, že v roce 1983 zvítězila socialistická strana bez absolutní většiny voleb. Strana se poté spojila s PSD na pravé straně místo s PCP .
Dnes je koalice, která se nazývá Unitární demokratická koalice (v portugalštině Coligação Democrática Unitária , CDU ), složena z PS , BE , EPI a PCP . PCP je největší strana v koalici s 8,3% hlasů a 17 poslanců.
Koalice prokázala ochotu obnovit portugalskou ekonomiku a uklidnila Evropu.
Bez ústavy je politický život a instituce v Izraeli ohraničeny různými základními zákony přijímanými podle uvážení následujících vlád. Tento nedostatek ústavy je znám jako Harariho rezoluce.
Parlament jednokomorový Izraele, Knesetu , se skládá ze 120 členů volených na 4 roky a jeho volebním systémem poměrného značkám téměř nemožné zdání absolutní většinou. Dosud se pouze jedné straně podařilo získat absolutní většinu, Alignment (politické spojenectví mezi Stranou práce a Mapamem ) v legislativních volbách v roce 1969. Tato zvláštnost zavazuje předsedu vlády k sestavení koaliční vlády. Od roku 1949 tak izraelské vlády oscilovaly mezi koaličními vládami a vládami národní jednoty . Tyto takzvané koaliční vlády analyzují politologové jako kooperativní hru podle teorie her (I. Sened, 1996). Je v zájmu stran, aby se v určitých případech spojily, aby dosáhly výhodných výsledků.
Náboženské strany hrají při vytváření těchto koalic obzvláště důležitou roli vzhledem k jejich odlišné linii štěpení od tradičnějších stran. Mohou skutečně pomoci při vytváření koaliční vlády tím, že nabídnou svou podporu, nebo se naopak budou jevit jako „důležitá síla prasknutí a zásadní rozdělení na dva tábory, administrativní a antiklerikální, může ohrozit soudržnost společnosti stejně jako demokratický vývoj “(A. Etzioni, 1958). Tedy „zatímco většinu stran lze jasně klasifikovat podle základních rozdělení moderní společnosti, třídní nebo ekonomicko-sociální skupiny, náboženské strany získávají své členy ze všech vrstev populace, které ke skupině patří.“ Církev, na které jsou založené “( tamtéž ). Hlavním cílem izraelských náboženských stran je přimět Izrael, aby se vyvinul z judaismu příslušnosti k judaismu dodržování, a to uplatňováním judaistických přikázání Tóry na celou společnost. Navíc jsou to náboženské strany, které se v drtivé většině postavily proti přípravě ústavy v roce 1949, neuznávaly text nadřazený náboženským textům.
Osm vlád národní jednoty se obecně setkává s opozicí vůči tradičnějším koaličním vládám. První vláda národní jednoty byla sestavena v roce 1967, kdy Levi Eshkol integroval Gahala do vlády, aby reagoval na šestidenní válku . Gahal je ve skutečnosti politickým shromážděním, které spojuje liberální stranu a Hérout , pravicovou stranu, která je proti vládní levici.
Historie koalic od roku 1949
[1] Aliance Mapai a Akhdut HaAvoda (1965–1968).
[2] Aliance reformovaná s Labour Party a Mapam (1969–1991).
[3] 4. srpna 1970 Golda Meir přijímá Rogersův plán, v reakci na to Gahal (spojenectví mezi Herutem a liberální stranou) opouští vládu a ukončuje vládu národní jednoty.
[4] Strany arabského izraelského pokroku a rozvoje a Arabský seznam beduínů a vesničanů se k Alignmentu připojily před vytvořením Společného arabského seznamu v roce 1977.
[5] Dash (Demokratické hnutí za změnu) vstoupilo do koalice v roce 1977, ale vnitřní debaty způsobily rozkol, strana v roce 1978 zanikla a do vlády se přidalo Demokratické hnutí, zrozené z imploze.
[6] Strana zmizela v roce 1983.
[7] Ve volbách v roce 1984, uprostřed libanonské války, Alignment získal 44 křesel, ale nedokázal vytvořit koalici, a proto se spojil s Likudem, který získal 41 křesel.
[8] Aliance Mapam, Ratz a Shinouï.
[9] Peresovu vládu podporuje Hadash a Arabská demokratická strana, což jí zaručuje většinu v Knessetu. Je to většinová podpora menšinové koalice.
[10] Benjamin Netanjahu je prvním předsedou vlády voleným v přímých všeobecných volbách. Je tedy zvolen bez vytvoření předvolební aliance (Likud, Gesher, Tsomet) dostatečné k zajištění absolutní většiny v Knessetu.
[11] Aliance vytvořená v roce 1999 mezi Stranou práce, Meimadem a Gesherem.
[12] Volba předsedy vlády se nekonala v legislativních volbách. Ariel Sharon (Likud) je zvolen předsedou vlády, protože aliance Labour-Meimad je první formací v Knessetu.