Junta z Andalusie (ES) Junta de Andalucía | |
Logo junty v Andalusii | |
Situace | |
---|---|
Kraj | Andalusie |
Tvorba | 1982 |
Typ | Instituce samosprávy |
Sedadlo | Palác San Telmo ( Sevilla ) |
Jazyk | španělština |
Organizace | |
Pracovní síla | 253 217 (2010) |
Prezident | Juan Manuel Moreno |
Předseda parlamentu | Marta Bosquet |
Klíčoví lidé | Manuel Chaves |
webová stránka | http://www.juntadeandalucia.es |
Junta Andalusie (ve španělském Junta de Andalucía ), je na základě článku 24 z roku 1981 statutu autonomie zahrnuty ve statutu 2007, instituce, kterými samospráva v autonomní části Andalusie , Španělsko .
Španělská ústava z roku 1978 zasvěcuje nové územní organizace v zemi, po několika desetiletích Frankovy diktatury označených extrémní centralizace . Hlava VIII ústavy stanoví, že Španělsko, koncipované jako nedělitelný národ, je organizováno do různých teritoriálních úrovní, včetně autonomních společenství, symbolů tohoto nového modelu. Společenstva mají své vlastní veřejné pravomoci, které mají pravomoc vydávat zákony, jakož i široké pravomoci, výlučné nebo sdílené se státem.
Andalusie zahájila v roce 1978 svou ústavu jako autonomní společenství. Proces trvá několik let a vrcholí schválením Statutu autonomie v referendu30. října 1981, Zákona, který král Juan Carlos I. st30. prosince Následující.
Statut vypracovaný na základě konsensu definuje depozitářskou instituci práva na samosprávu Andalusie: Junta de Andalucía . Statut z roku 1981 tedy upřesňuje v článku 24, hlavě II : „ The Junta de Andalucía es la institución en que se organiza políticamente el autogobierno de la Comunidad Autónoma. "
Od té doby vedl měnící se politický, ekonomický a sociální kontext ve Španělsku k tomu, že několik autonomních komunit uvažovalo o obnovení svých stanov. Andalusie nezůstala stranou tohoto jevu a vyvinula nový statut autonomie, přijatý referendem o18. února 2007. Tento nový text nijak nemění článek 24 statutu z roku 1981, který je doslovně reprodukován v článku 99 reformovaného textu. Junta de Andalucía je a zůstává autonomní veřejnoprávní subjekt, který má v rámci španělského státu, pravomoci samosprávy Andalusii společenství a jeho správy.
Pro výkon své samosprávy má Junta de Andalucía několik vlastních institucí: vládní instituce a poradní a kontrolní orgány. Vládní instituce jsou konkrétněji odpovědné za výkon pravomocí svěřených španělskou ústavou z roku 1978 a podrobně popsaných v hlavě II statutu autonomie. Tyto pravomoci mohou být výlučné (zcela přenesené státem), sdílené mezi Juntou a státem nebo delegované tímto státem (řízení kompetencí je poté svěřeno Juntě ). Všechny zákony a předpisy platí v celé Andalusii a podléhají dodržování vnitrostátních (ústava a zákony) a komunitárního práva.
Hlavní město Andalusie bylo oficiálně stanoveno v Seville od přijetí nového statutu v roce 2007 . Sedí tam parlament, prezident Junty a vláda.
Jak požaduje španělská ústava v článku 147, statut autonomie definuje různé instituce samosprávy. V článku 99-1 statut autonomie rozlišuje tři instituce: parlament Andalusie, předsednictví Junty a vládní radu.
Parlament zastupuje andaluské lidí a je držitelem legislativní pravomoci Společenství. Rovněž vykonává kontrolní misi nad vládou a různými veřejnými orgány v komunitě. Sedí v nemocnici de las Cinco Llagas v Seville .
Prezident , volený parlament a jmenována králem, je hlava andaluské exekutivy. Řídí činnost vlády - jejíž členy jmenuje - a má pravomoc nad celou autonomní správou. Zastupuje stát v komunitě, jejíž je nejvyšším představitelem mimo ni. Jeho oficiálním sídlem je palác San Telmo v Seville .
Consejo de Gobierno (Rada guvernérů) představuje andaluské vlády, držitel výkonné a regulační pravomoci. Skládá se z viceprezidentů a poradců (obdobně jako ministři ústřední vlády) jmenovaných prezidentem, který stojí v čele rady. Pod vedením generálního ředitele definuje politiku komunity a řídí autonomní správu. Rada vlády se v současné době skládá ze čtrnácti odborů ( consejerías ), z nichž každý je v čele s consejero (poradcem).
Junta de Andalucía má i další veřejné instituce, jejichž role je definována v kapitole VI části hlavy IV statutu autonomie.
Ochránce andaluského People ( Defensor del pueblo andaluz ) je odpovědná za ochranu práv a svobod Andalusians a hraje zprostředkující roli mezi občany a správou společnosti. Jmenován parlamentem úzce spolupracuje s veřejným ochráncem práv jmenovaným Cortes Generales (článek 128).
Poradní rada ( Consejo consultivo ) je nezávislý orgán sloužící jako právní poradce Rady vlády a různých veřejných subjektů Společenství (článek 129).
Účetní dvůr ( Cámara de Cuentas ) připojený k parlamentu vykonává rozpočtovou a ekonomickou kontrolu nad různými místními a regionálními institucemi Společenství (článek 130).
Audiovizuální rada Andalusie ( Consejo audiovisual de Andalucía ) zajišťuje dodržování zákonů a předpisů v andaluské audiovizuální oblasti (článek 131).
Hospodářská a sociální rada ( Consejo económico y social ) je poradním orgánem andaluské vlády, jehož účelem je sloužit jako fórum pro diskusi v hospodářské a sociální oblasti (článek 132).
Soudní moc , suverénní kompetence , je regulována státem, který je zodpovědný za vývoj trestního a občanského práva. Hlava VI ústavy a organický zákon 61/1985 o soudní moci definují organizaci soudní moci a způsoby náboru, jmenování a výkonu soudců .
S ohledem na zákonodárnou moc autonomních společenství se podílejí na řízení soudního systému na svém území. Tato účast však nezpochybňuje jednotu soudnictví ve Španělsku ani výlučnou pravomoc státu ve věcech organizace práva. V Andalusii představuje vyšší soudní dvůr Andalusie regionální úroveň soudní moci a je umístěn na vrcholu soudní organizace komunity, aniž je dotčen nejvyšší soud a ústavní soud , nejvyšší soudy státu. Jmenování jejího prezidenta i generálního prokurátora vyslovuje král, jehož jménem se spravuje spravedlnost, na návrh Generální rady soudní po konzultaci s Andaluskou radou spravedlnosti, orgánem odpovědným za správu systém soudnictví v Andalusii (články 143 a 144).
Junta také má některé soudní pravomoci definované v kapitole III části hlavy VI statutu.
Hlava IX statutu upravuje vztahy autonomního společenství Andalusie se státem, různými španělskými komunitami a Evropskou unií. V rámci vztahů se státem se Junta podílí na vnitrostátních rozhodnutích ovlivňujících komunitu v hospodářské a sociální oblasti prostřednictvím dvoustranné společné komise stát-komunita a různých komisí. Kromě toho je Společenství v Senátu zastoupeno několika senátory, z nichž část je volena andaluským parlamentem.
Andaluská komunita může také podepisovat dohody o spolupráci s jinými španělskými autonomními komunitami. Tyto dohody musí být schváleny Cortes Generales .
Pokud jde o vztahy s Evropskou unií , Andalusie nemá přímé dvoustranné vztahy vyhrazené pro stát. Ten je však povinen informovat Junta de Andalucía o různých opatřeních a jednáních, které mohou mít dopad na autonomní společenství. Junta je také zastoupena v oficiálních delegacích Španělska při Unii a má stálou delegaci v Bruselu .