Země | Francie |
---|---|
Typ | Objednat |
Zapojeno | Pracovní právo |
Vláda | Vláda Édouard Philippe (2) |
---|---|
Podpis | 22. září 2017 |
Číst online
Objednat n o 2017-1385 ze dne 22. září 2017 o posílení kolektivního vyjednávání řádu n ° 2017-1386 ze dne 22. září 2017 o nové organizace sociálního a hospodářského dialogu v rámci společnosti a podporovat výkon a vývoj svazů povinnostech vyhlášky n O 2017-1387 ze dne 22. září 2017 o předvídatelnost a bezpečnost pracovních vztahů řádu n o 2017-1388 ze dne 22. září 2017, kterým se přijímají různá opatření týkající rámci kolektivního vyjednávání řádu n o 2017-1389 ze dne 22. září 2017 v souvislosti s prevencí a zohlednění účinků expozice určitým rizikovým faktorům při práci a zohlednění profesionální prevence
Reforma francouzského zákoníku práce o vládní Philippe (nebo Pénicaud zákon nebo zákon práce 2 ) je reforma francouzského zákoníku práce navrhuje Edouard Philippe vlády po zvolení Emmanuel Macron předsednictví Francouzské republiky v květnu 2017. Tato Reforma navazuje na zákon týkající se práce, modernizaci sociálního dialogu a zajištění profesní kariéry , známý jako zákon El Khomri nebo pracovní zákon, přijatý v srpnu 2016. Oznámil jej kandidát Emmanuel Macron během kampaně na rok 2017 Francouzské prezidentské volby .
Během volební kampaně pro 2017 francouzských prezidentských voleb , Emmanuel Macron oznámil, že chce jít dále, než je zákonem El Khomri (prošel v roce 2016) a pokračovat v reformě zákoníku práce. Emmanuel Macron zejména oznámil, že chce vydat právní předpisy vyhláškou ve třech bodech:
Během prezidentské kampaně Emmanuel Macron prohlásil, že je nutné rozšířit „pole kolektivního vyjednávání na úrovni společnosti o další oblasti“.
Úniky v tisku, v Le Parisien 12. května a poté v osvobození začátkem června naznačují předpokládané reformy.
6. června 2017 představila ministryně práce Muriel Pénicaudová hlavní směry reformy odborům.
20. června navrhl předseda vlády Édouard Philippe v rámci rozhlasového zásahu, že by se mohl použít model smlouvy o otevřené konstrukci, aby se zvýšila flexibilita CDI. Tento projekt nebyl oznámen během prezidentské kampaně.
Návrh zmocňovacího zákona k přijetí opatření k posílení sociálního dialogu vyhláškou byl předložen předsednictví Národního shromáždění 29. června 2017. Text obsahuje devět článků.
Návrh zákona byl přijat Výborem pro sociální věci shromáždění 6. července. Text byl odmítnut zvolenými členy skupiny La France insoumise a skupinou Nouvelle Gauche a hlasovali pro něj poslanci La République en Marche a Les Républicains .
Od 6. června do 21. července 2017 pokračuje čas na konzultace s odborovými organizacemi a organizacemi zaměstnavatelů.
Zmocňovací zákon přijímá parlament dne 2. srpna 2017 a vyhlásil dále 15. září 2017 ;
Vláda 31. srpna předložila pět nařízení:
Vyhlášky jsou poté ratifikovány zákonem z 29. března 2018.
Zákonné odstupné se zvyšuje na 25% měsíčního platu za rok odpracovaných let, původně byly stanoveny na 20%.
Odškodnění průmyslového soudu stanovená soudem v případě nespravedlivého propuštění se omezuje podle délky služby. Zaměstnanec může po třiceti letech působení ve společnosti získat maximálně dvacetiměsíční plat. Během prvních deseti let bude tento strop více či méně než jeden měsíc za rok odpracovaných let (podrobnosti v tabulce níže). Poté se zvýší o půl měsíce ročně. Vyhlášky rovněž stanoví minimální hranici tříměsíčního platu po dvou letech odpracovaných let (a jednoho měsíce pro jeden rok odpracovaných let).
Seniorita
(roky kompletní) |
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | Od 10 do 30 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Strop
(měsíce hrubého platu) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 8 | 9 | 10 | +0,5 / rok |
Podlaha
(měsíce hrubého platu) |
0 | 1 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
Podlaha
(společnost s méně než 11 zaměstnanci) |
0,5 | 0,5 | 1 | 1 | 1.5 | 1.5 | 2 | 2 | 2.5 | 2.5 | 3 |
Určité případy diskriminace nejsou tímto stropem ovlivněny, ale ne všechny: strop se bude ve skutečnosti vztahovat také na případy nedostatečné dostupnosti z důvodu rodinného stavu nebo zdravotního postižení.
Návrh zákona umožňuje možné jednání přímo mezi obchodním manažerem a jeho zaměstnanci pro malé podniky, které nepřesahují jedenáct zaměstnanců, a bez volených zaměstnanců. Diskutované otázky se však nebudou týkat odvětvových dohod. Dohoda bude účinná většinovým hlasováním. Tento systém se bude týkat také společností mezi jedenácti a dvaceti zaměstnanci.
Ve společnostech s méně než 50 zaměstnanci budou moci vedoucí společností vyjednávat s voleným zaměstnancem o všech záležitostech. Zpočátku museli vyjednávat se zástupcem jmenovaným odbory, podle vlády však 96% těchto společností nemá zástupce odborů.
Sloučení tří orgánů zastupujících zaměstnance proběhne na základě dohody o společnosti. Výbor pro sociální a ekonomické (SSC) se stal jediným zástupcem orgánem pro 11 zaměstnanců firem a více od roku 2018. Nahrazuje dřívější zastupitelských orgánů následující: správci , bezpečnost a hygiena výbor pracovní podmínky (CHSCT) a pracuje radu .
Reforma zahrnuje vyloučení čtyř z deseti kritérií (ruční manipulace s těžkými břemeny, bolestivé polohy, mechanické vibrace a chemická rizika), které opravňují k osobnímu účtu za účelem prevence strádání.
Dohoda o konkurenceschopnosti, známá také jako „ kolektivní smlouva o výkonu “, umožňuje společnosti zlepšit svou konkurenceschopnost tím, že hraje zejména o délce práce, její distribuci a odměňování. Jakmile dojde k dohodě s odbory, nová ustanovení se stanou okamžitě použitelnými a automaticky nahradí jakoukoli opačnou nebo neslučitelnou doložku v pracovní smlouvě zaměstnanců. Každý zaměstnanec má poté jeden měsíc na to, aby odmítl nebo přijal nová ustanovení své pracovní smlouvy. Pokud odmítne, může ho zaměstnavatel odvolat a bude se mít za to, že propuštění má skutečnou a vážnou příčinu. Tento typ dohody lze použít k zachování zaměstnanosti, pokud je podnik v konkurenčním odvětví.
Hlavní odbory jsou rozděleny ohledně zákona o reformě pracovního práva. Reforma znovu aktivuje demonstrace proti pracovnímu zákonu, ale v menším rozsahu než v roce 2016.
Laurent Berger z CFDT uvedl, že byl zklamán vládními návrhy, litoval zejména možnosti, aby zaměstnanci malých podniků mohli jednat přímo s obchodním manažerem a bez odborů: „Zaměstnanci jsou dost starí na to, aby se rozhodli mnoho věcí samých, ale je třeba je doprovázet. Svět práce není světem medvědů péče “ . Neplánuje však jít demonstrovat na ulici po boku CGT, raději by pokračoval v dialogu.
Philippe Louis, prezident CFTC , se domnívá, že „tomu nejhoršímu jsme se vyhnuli“, například tím, že pobočce ponecháme regulační roli.
Pro Philippe Martineze z CGT je tento projekt „koncem pracovní smlouvy“ . Domnívá se, že jde o kontinuitu zákona El Khomri ze srpna 2016, a vyzývá k demonstracím 12. září. Tato výzva je podporována a přijímána odbory SUD , FSU , CNT ; levá a krajní levice ( PCF , LO a NPA) ; sdružení Alternative Libertaire (AL) a Attac ; že MJS ...
Dne 30. srpna 2017 Jean-Claude Mailly , generální tajemník Force Ouvrière (FO) , oznámil, že jeho svaz nebude vyzývat k účasti na stávkách a demonstracích naplánovaných na 12. září, na které vyzvala Generální konfederace práce (CGT) . Pro Jean-Claude Mailly: „sociální model není zpochybňován“ . Federace FO pro dopravu a logistiku se však zúčastní mobilizačního dne 12. září, odmítá však být přítomna během mobilizačního dne 23. září, který inicioval Jean-Luc Mélenchon.
Prezident Mouvement des Entreprises de France Pierre Gattaz prohlašuje, že v oznámeních vlády 31. srpna uvidí „pragmatická opatření“ a hovoří o „poselství plném naděje“ .
Jean-Luc Mélenchon z La France tvrdí , že vyvolává „sociální puč“ a vyzývá lidi, aby 23. září vyšli do ulic. Dne 31. srpna se zástupce FI Clémentine Autain domnívá, že zákon „přinese více chudých pracujících , zejména u žen a mladých lidí, a oslabí ochranu největšího počtu“.
Nicolas Bay , generální tajemník Národní fronty , lituje, že projekt dává „značnou moc odborům“ . Podle něj podnikové dohody dávají odborům na rozdíl od odvětvových dohod více pravomocí.
Laurent Wauquiez , viceprezident republikánů , se domnívá, že navrhovaná opatření „nebudou stačit k nápravě Francie“, ale vidí pozitivní pokrok, který bude jeho strana bránit. Ve sloupcích Journal du Dimanche , Xavier Bertrand , LR prezident ze se Hauts-de-France region , soudce, že „tyto obřady jsou opravdu jdou správným směrem“ .
Gérard Filoche , člen PS a bývalý inspektor práce , potvrzuje, že zákoník práce má „nejdou“ a popírá, že projekt je „vyvážený“ mezi šéfy a dělníky.
V červnu 2018 závod PSA ve Vesoulu překročil pracovní dobu od 35 h do 37 h 45 , což je nárůst pracovní doby o 8% oproti nárůstu pouze o 3,1%. Tato první dohoda využívající „kolektivní smlouvy o výkonu“ zavedená vyhláškami je schválena FO, CFTC a CFE-CGC a CGT odmítnuta.
Názory vědců na dopady těchto reforem na trh práce v kontextu mírného oživení v Evropě jsou smíšené.
Pokud jde o dopad na nezaměstnanost, je ekonom Daniel Cohen přesvědčen, že první věcí, kterou reforma udělá, je zvýšení propouštění a zvýšení počtu zaměstnanců. Rozvaha navzájem je efektem druhého řádu, který bude záviset především na celkové ekonomické situaci. Bude se tedy zvyšovat obrat , a není vůbec jisté, že je zvláště příznivý pro ty, kteří jsou v současné době v nejistém stavu.
Pro Daniela Cohena vytvoří reforma zásadní rozdíl mezi společnostmi s více než 50 zaměstnanci, kde budou i nadále hrát důležitou roli odbory, a těmi, které mají méně než 50 zaměstnanců, kde se role odborů zmenší. Zpochybňuje ústavní platnost takového rozdílného zacházení.
Feministický kolektiv věří, že zákon bude mít negativní dopad na rovnost žen a mužů z následujících důvodů:
Podle poradenského průzkumu Odoxa-Dentsu provedeného ve dnech 30. a 31. srpna 2017 se 52% Francouzů domnívá, že reforma podpoří zaměstnanost a ekonomickou aktivitu společností.
Na druhé straně podle průzkumu Harris Interactive pro RMC a Atlantico 58% Francouzů uvedlo, že jsou pro tuto reformu nepřízniví (42% je pro). 54% respondentů se rovněž domnívá, že to bude pro zaměstnance nepříznivé (oproti 46% věří v opak).
9. srpna 2017 podali členové skupin France Insoumise , Demokratická a Republikánská levice a Nová levice odvolání k Ústavní radě a domnívali se, že tento zákon „přehlíží požadavek vyjasnění účelů zmocnění vyplývající z článku 38 Ústavy “ .
Ústavní rada dne 7. září potvrzuje zmocňovací zákon přijímat opatření vyhláškou k posílení sociálního dialogu v celém rozsahu.
Od ledna 2018 skupiny Pimkie a Groupe PSA sjednávají kolektivní ukončení .
Tyto vyhlášky vedly ke snížení počtu zástupců zaměstnanců a počtu zastoupení pracovníků (ve většině společností až o 30% nebo o 40% méně). Role odborů v podnikání byla snížena, zejména v malých podnicích.