Vládní rozpočet Quebeku na rok 1993

Rozpočet Quebecu na rok 1993 Klíčové údaje
Titulky Ne
Fiskální rok 1993-94
Legislativa 34. th
Vláda Robert Bourassa (2)
Vlevo, odjet Liberální
Rozpočtová řeč
Datováno 20. května 1993
Předložený Gérard D. Levesque
ministr financí
Projekce
Příjem 36,713 miliard
Výdaje 40,858 miliardy
Deficit 4,145 miliardy
Čisté finanční potřeby 3,100 miliard
Legislativní cesta
Právní projekt č. 112
Přijetí 16. prosince 1993
Sankce 17. prosince 1993
Zkratka SQ 1993, c. 64

Číst online

Rozpočtová řeč

1992 1994

1993 Quebec vláda rozpočet vztahující se na fiskální rok 1993-94 byl prezentován Gérard D. Levesque na20. května 1993v Národním shromáždění . To je devátý (a poslední) rozpočet řeč Gérard D. Levesque a 4 th rozpočet 34 th zákonodárného sboru.

Kontext

Rozpočet je uveden v průměrném ekonomickém kontextu, ale zlepšuje se. Po 3 letech hluboké recese vykazovala ekonomika v době předložení rozpočtu známky zrychlení s očekávaným růstem v Quebeku v roce 1993 o 2,6%.

Relativně dobré jsou i další ukazatele: inflace na nejnižší hodnotě od poválečného období, dynamický vývoz tažený slabým kanadským dolarem a stabilizace nezaměstnanosti, avšak na vysoké úrovni.

Veřejné finance jsou ve velmi špatném stavu s deficitem 4 978 miliard v letech 1992-93, což je mnohem horší výsledek, než se očekávalo kvůli klesajícím příjmům (špatné daňové příjmy a nižší federální převody), i když výdaje byly také nižší. Než bylo plánováno (další škrty v v průběhu let omezené výdaje na úroveň 248 milionů pod úrovní předpokládanou v rozpočtu).

Hlavní opatření

Daň z příjmu

Za účelem snížení veřejných schodků oznamuje ministr několik opatření zaměřených na zvýšení příjmů a snížení daňových odpočtů a kreditů.

Za prvé, indexace daňových limitů a osobních kreditů je pozastavena na jeden rok.

Zpřísnění daňových výdajů

Je reformováno několik daňových výdajů:

  • Míra odečitatelnosti výdajů na jídlo a příspěvků na auto se pohybuje od 80% do 50%  ;
  • Zrušuje se odpočet příjmů ze zaměstnání  ;
  • Několik odpočtů se transformuje do daňových dobropisů (jako na federální úrovni od reformy z roku 1987):
  • Pravidla plánu úspory akcií jsou zpřísněna, aby vyloučila jakékoli podnikání s aktivy přesahujícími 250 milionů USD;
  • Některé plány životního pojištění poskytované zaměstnavatelem jsou nyní považovány za zdanitelné výhody;
  • Emisní částka FTQ Fonds de solidarité je omezena na 75 milionů do1 st March z roku 1994 ;
  • Určitá podpora výzkumu a vývoje je zpřísněna;
  • Minimální daňová pravidla jsou zpřísněna a její sazba se zvyšuje na 20%.
Zavedení příjmové přirážky

Nejbohatší daňoví poplatníci jsou odpovědní za 1. st January 1993 o (tedy zpětně do 20. května 1993) za příplatek:

  • 5% ze splatné daně přesahující 5 000 $;
  • Dalších 5% ze splatné daně přesahuje 10 000 $.

Podle výpočtů ministerstva financí nejsou opatření ovlivněna ani samotní daňoví poplatníci, kteří vydělávají méně než 32 500 USD, nebo ti ve dvojici, kde vydělávají méně než 45 460 USD.

Veškerý příjem podléhá příspěvku do Fondu zdravotnických služeb

Všechny formy příjmů (kromě výživného) nyní podléhají 1% příspěvku do Fondu zdravotnických služeb (HSF). Z příspěvku vzniká daňový dobropis pro výpočet daně z příjmů fyzických osob.

Do data rozpočtu přispívali do FSS pouze zaměstnavatelé (až 3,75% z jejich mezd).

Ostatní daně

Několik měsíců po zveřejnění zprávy Život v našich prostředcích ministr oznámil sladění školného s kanadským průměrem, aniž by oznámil konkrétní časový rozvrh.

Ministr rovněž oznamuje, že chce s federální vládou vyjednat novelu kanadského zákona o zdraví, která by umožnila vytvoření uživatelského poplatku (buď při každé návštěvě, nebo každoročně prostřednictvím prohlášení o příjmu). Oba Kim Campbell a Jean Charest , kandidáti na vedení postupné konzervativní strany převzít z rezignaci Brian Mulroney , říkají, že jsou otevřené pro diskusi změny federální zákon.

Výdaje

Vládní výdajový rozpočet je předložen 24. března 1993ministr financí. Poskytují zejména:

  • Snížení rozpočtu zdravotnictví a sociálních služeb o 145 milionů (včetně 96 milionů škrtů v RAMQ );
  • 89 milionů škrtů v síti pro vzdělávání a vysokoškolské vzdělávání;
  • Zvýšení o 216 milionů USD na programy sociální pomoci  ;
  • 560 milionů škrtů v jiných programech.

Rozpočet rovněž oznamuje několik opatření ke snížení výdajů:

  • Úhrada léků za nejnižší cenu a již ne podle ceny předepsaného léku;
  • Vrácení optometrických služeb osobám ve věku od 41 do 64 let (s výjimkou určitých patologických stavů, jako je barevná slepota). Screeningová vyšetření zůstávají hrazena.

Reakce

Rozpočet je přijímán smíšeným způsobem: Claude Picher z La Presse blahopřeje ministrovu dobrovolnosti ke snížení deficitu, kritizuje však ekonomické a psychologické účinky oznámeného zvýšení daní a nedostatek iniciativ na snižování veřejných výdajů.

Gérard Bérubé du Devoir je ještě kritičtější a poukazuje na kalibrovaný rozpočet, který má uklidnit ratingové agentury, ale negativně ovlivňuje ekonomický růst a nepodporuje konkurenceschopnost společností ani vytváření pracovních míst.

Zpětná povaha zavedení přirážky je silně kritizována podnikatelskou komunitou, oficiální opozicí (tehdy Parti Québécois ) a obyvatelstvem obecně. Gérard D. Levesque po rozpočtu potvrzuje svůj záměr zpětně uvalit přirážku zdůrazněním, že se dotýká pouze nejbohatších daňových poplatníků.

Opozice obecně kritizuje všechna zvýšení daní stanovená v rozpočtu. Jacques Léonard , oficiální mluvčí opozice pro veřejné finance, popisuje rozpočet jako „beznadějný“ a poukazuje na riziko „vzpoury daňových poplatníků“.

Legislativní cesta

Převážná většina obsahu rozpočtu je začleněna do návrhu zákona 112, který je předložen dne November 11 , 1993 opodle ministra příjmů Raymond Savoie . Návrh zákona byl přijat ve třetím čtení dne16. prosince 1993 a je sankcionován následující den.

Hlasování o rozpočtu (návrh 112: třetí čtení)

Provedení

Plnění rozpočtu na období 1993–94 bylo průměrné: příjmy byly nižší, než se očekávalo (navzdory nárůstu federálních převodů ve srovnání s prognózami), a výdaje vyšší.

Plnění rozpočtu na léta 1993-94 (v milionech dolarů)
Indikátor 20. května 1993
Mluvený projev
Konečné výsledky		 Variace
Autonomní příjem 29 335 28 273 klesající 1 062
Federální převody 7 378 7791 vzrůstající 413
Celkový příjem 36 713 36,064 klesající649
Výdaje 40,858 40 958 Zvýšení Negative.svg100
Deficit 4 145 4 894 Zvýšení Negative.svg749

Poznámky a odkazy

  1. p.  4
  2. str.  5
  3. Příloha A, str.  35
  4. Příloha A, str.  7-31
  5. Příloha A, str.  32-34
  6. str.  15
  7. str.  10
  8. Příloha A, str.  71
  9. str.  23 a 28
  • Další reference
  1. André Pépin, „  Školné se zvyšuje v průměru o 800 $ ročně  “, La Presse ,21. května 1993, A3 ( číst online )
  2. Michel Venne, „  Quebec chce uživatelský poplatek ve zdraví  “, Le Devoir ,21. května 1993, A10 ( číst online )
  3. Journal des debates , 24. března 1993. Národní shromáždění v Québecu.
  4. Gilles Normand, „  Zdraví: o 145 milionů méně, ale služby jsou zachovány  “, La Presse ,25. března 1993, B1 ( číst online )
  5. Claude Picher, „  Špatný recept  “, La Presse ,21. května 1993, A1 ( číst online )
  6. Gérard Bérubé, „  Rozpočet pouze pro úvěrové agentury  “, Le Devoir ,21. května 1993, A1 ( číst online )
  7. The Canadian Press, „  Levesque odhodlána uvalit zpětnou daň z příjmu  ,“ La Presse ,9. června 1993, C10 ( číst online )
  8. Michel Venne, „  K daním, občané!  ", Le Devoir ,21. května 1993, A1 ( číst online )
  9. Národního shromáždění Quebeku. Deník debat ,16. prosince 1993.
  10. Veřejné účty 1993/1994 , roč. 1, s.  13.