Brazilská ústava z roku 1988

Brazilská ústava z roku 1988 Klíčové údaje
Popis tohoto obrázku, také komentován níže Brazilská ústava z roku 1988 Prezentace
Země Brazílie
Oficiální jazyky) portugalština
Typ Ústava
Přijetí a vstup v platnost
Přijetí 5. října 1988
Vstupuje v platnost 5. října 1988
Modifikace Více než 60krát

Číst online

Brazilská vláda: (pt) konsolidovaná verze  ;
WIPO  : (en) konsolidováno v roce 2008 , (es) konsolidováno v roce 2008 , (fr) konsolidováno v roce 1998

Ato Institucional Número Cinco

Brazilská ústava5. října 1988je 7 th  ústava brazilského státu. Byl schválen Ústavodárným shromážděním dne 22. září 1988 a vyhlášen 5. října 1988. Zavedl přímé prezidentské hlasování ve dvou kolech se zvýšením váhy Kongresu ve vztahu k výkonné moci, decentralizace, základní práva , jako je například sociálních práv a osobních svobod.

Je zde zakotven „nerozlučný svazek“ federativních států, obcí a federálního okresu, jakož i sekularismus státu (článek 19).

Koncipován jako součást demokratizačního procesu, který začal koncem vojenské diktatury v Brazílii (1964–1985), je znám jako „občanská ústava“. Od září 2020 zná více než 100 pozměňovacích návrhů.

ustavující shromáždění

Kongres zvolený v roce 1986 dostává od prezidenta Josého Sarneyho úkol vypracovat novou ústavu. Kongres se proto stává ustavujícím shromážděním, jehož práce začínají1 st 02. 1987po 21 letech vojenské diktatury .

Primárním cílem je prolomit ústavu z roku 1967, považovanou za svévolnou, a v rámci demokratizačního procesu obnovit nedotknutelnost základních práv a svobod .

Obsah institucí

Vykonna moc

Prezident Brazilské federativní republiky a místopředsedy jsou voleni na čtyři roky v přímých všeobecných volbách ve dvou kolech (kandidáty na předsednictví a stojanem Místopředseda na stejném seznamu). Prezident může být odvolán Kongresem pro korupční případy, ale ne z politických důvodů (první úřadující, Fernando Collor de Mello bude odvolán hlasy29. září a 8. října 1992po vyšetřování Kongresem a federální policií). Zákony musí být sankcionovány a má právo veta nad zákony přijatými Národním kongresem, včetně finančních zákonů, ale s výjimkou určitých případů (jmenování, referenda a plebiscity, mezinárodní dohody atd.)

Zákonodárná moc

Národní kongres se skládá z Poslanecké sněmovny a Federálního senátu a volen v přímých všeobecných volbách; zákonodárce trvá u poslanců 4 roky. Komora se skládá ze 513 poslanců, Senát 3 senátorů za stavu plus 3 pro federální okruh města Brasilia , nebo 81 senátorů.

Právní autorita

Mezi soudnictví patří zejména: Nejvyšší federální soud , vyšší soudní dvůr, regionální federální soudy, pracovní soudy, volební soudy, vojenské soudy a soudy každého státu federace.

Spolkový nejvyšší soud jedná jako ústavní soud pro vztahy mezi federálními veřejnými mocnostmi, pro federální vztahy a pro abstraktní kontrolu zákonů; a Nejvyšší odvolací soud pro ústavní otázky v konkrétních případech. Skládá se z 11 soudců jmenovaných prezidentem republiky po dohodě s federálním senátem. Budou sloužit až do 70 -tého  narozeniny.

Dovednosti a rozsah

Ústava Brazílie z 5. října 1988je známo, že je jedním z nejdelších na světě. Podle Clèmersona Merlina Clève je ze všech nedávných ústav nejdemokratičtější, nejanalytičtější a nejpodrobnější . Je do něj zapsáno mnoho principů, od individuálních svobod přes práva duševního vlastnictví, od organizace moci po daně. Zejména: jsou v něm zakotveny cíle federálního státu (článek 3), jakož i zásady, kterými se řídí jeho mezinárodní vztahy (článek 4), pravidla pro získání státní příslušnosti (pozemkové právo: článek 12) a volební právo (povinné hlasování) mezi 18 a 70 lety, možné od 16 let).

Kritický

Federální ústava z roku 1988 je ve své doktríně kritizována za velmi širokou, prolixovou a analytickou. Tato charakteristika přinutila ústavu několikrát pozměnit v politicky nákladných procesech, aby se přizpůsobila změnám ve společnosti.

Další kritikou je, že federální ústava z roku 1988 reprodukuje model státního kapitalismu, rozšiřuje státní monopoly a regulaci, což brazilskému státu umožnilo v roce 2017 mít podíly ve více než 650 společnostech zapojených do třetiny národního HDP. Tento model také vytvořil omezení výkonu zahraničních společností v různých oblastech s katastrofálními důsledky pro růst země. Podle názoru některých výzkumníků upřednostňuje tento ekonomický model vlastenectví a korupci.

Od schválení federální ústavy z roku 1988 se v Brazílii zvýšila míra vražd o 124% a bylo zavražděno více než milion lidí. Zatímco v 80. letech připadalo na 100 000 obyvatel 11,7 vražd, v roce 2010 dosáhla míra 26,2, což je průměrný nárůst o 2,7% ročně.

Část doktríny obviňuje Ústavu. Raúl Jungmann kritizoval skutečnost, že ústava dává státům odpovědnost za veřejnou bezpečnost, přičemž Unii ponechává pouze zbytkovou roli. To by umožnilo růst frakcí, jako jsou Primeiro Comando da Capital a Comando Vermelho. Podle názoru Alexandre de Moraes si Brazílie pletou úctu k důstojnosti lidské osoby se shovívavostí vůči vůdcům zločinců.

Ústava je také odpovědná za opuštění pomalého procesního systému. Brazílie má 30 -té nejpomalejší soudnictví mezi 133 zemí, podle Světové banky. To vedlo soudnictví k tomu, aby prozatímní zatýkání použilo jako náhled trestu. V roce 2015 bylo v Brazílii více než 40% vězňů prozatímních. To vedlo soudnictví k tomu, aby jako přehled trestu používaly prozatímní věznice.

Studie Světové banky kritizovala federální ústavu z roku 1988 za rozšíření výsad veřejných činitelů, což prohloubilo nerovnosti v příjmech v Brazílii. Podle studií jsou náhrady a důchody nepřiměřeně vysoké. V roce 2015 byl deficit federální vlády s odchodem do důchodu kolem 1 milionu zaměstnanců státní správy vyšší než celkový úhrn zaznamenaný u 33 milionů soukromých důchodců. Podle Světové banky patří veřejní činitelé k nejbohatším pětinám brazilské populace. Pro Roberta Branta byla federální ústava zachycena skupinami veřejných činitelů v roce 1988. Filozof Fernando Schüler tvrdí, že Brazílie šla proti proudu v 80. letech: „Když se svět snažil přizpůsobit stát globalizaci a modernizovat veřejné řízení, Brazílie v ústavě z roku 1988 se rozhodl pro superbyrokratický stát. Nabízíme rigidní stabilitu v zaměstnávání státních zaměstnanců, kombinujeme státní kariéru s běžnou státní službou, vytvořili jsme zákon o nabídkových řízeních, vyhodili jsme rozpočty a vyloučil jakékoli místo pro meritokracii ve veřejné sféře. “Pro právníka Modesto Carvalhosa by výsady Ústavy z roku 1988 ukončila pouze nová„ principiologická “ústava.

Federální ústava z roku 1988 je také kritizována za přijetí jednoho z největších zvláštních fór kvůli výsadě úřadu na světě, právníci chápou, že toto rozšíření podporuje korupci. Čtvrtina akcí s privilegovaným fórem trvá déle než deset let. Federálnímu nejvyššímu soudu trvá 1300 dní, než se pokusí o trestní jednání osob s privilegovanou jurisdikcí. V letech 2001 až 2017 vypršelo 200 akcí souvisejících s privilegovaným fórem.

Kritizuje se také požadavek nenapadnutelného tranzitu pro výkon trestu. U soudce Sérgia Mora přispěje čekání na konečný rozsudek k beztrestnosti. Podle ministra Teori Zavasckého po potvrzení druhé věty již nebylo možné hovořit o zásadě neviny, protože „výjimečné prostředky nápravy pro soudy pro superpozici nemají schopnost ověřovat skutečnosti a důkazy“. V OSN bylo 193 ze 194 zemí zatčeno první nebo druhé.

Volební záležitosti, ústava přijala povinné hlasování. Mezi 15 největšími ekonomikami světa je Brazílie jedinou zemí, kde je hlasování povinné. Průzkum z roku 2014 ukázal, že povinné hlasování odmítá 61% Brazilců. Někteří lidé s vymýváním mozků si kladou otázku, zda je demokratické nutit lidi volit.

Ústava přijala sociálně demokratický model organizace státu, jak jej definoval publicista novin O Estado de S. Paulo Luiz Sérgio Henriques . Pro profesora a právníka Marca Aurélia Marrafona , prezidenta brazilské akademie ústavního práva, uspořádala brazilská ústava z roku 1988 stát podle vzoru sociálního státu, v němž hodlá sladit „liberální složku zachování práv jednotlivce“. a omezení státní moci s přímým ekonomickým zásahem a podporou veřejných politik s cílem přerozdělit zdroje a snížit sociální nerovnosti “. K financování sociálního státu bylo nutné zvýšit daňové zatížení, které vzrostlo z 23,4% HDP v roce 1988 na 33,6% HDP v roce 2005, a spojit rozpočtové příjmy. Unie tak v roce 2017 dosáhla 9% povinných výdajů, čímž snížila manévrovací prostor vlády a ovlivnila investice. Někteří indoktrinátoři tuto politickou možnost kritizují.

Doktríny kritizují údajně nadměrnou moc udělenou advokátní komoře ústavou. Brazilský filozof a novinář Hélio Schwartsman má za to, že ústava z roku 1988 přiznala „nepřiměřené pravomoci“ právníkům “, jako je jmenování soudců, tvorba zákonů, návrh přímých protiústavních opatření, definice toho, kdo může a kdo nemůže být právníkem “. Roberto Campos , ekonom, bývalý senátor a ministr plánování Brazílie v prvních letech vojenské diktatury zdůraznil, že „OAB dosáhl úspěchu, kdy byl zmíněn třikrát“ v tom, co definuje jako „Constitution of Besteirol“ z roku 1988. Podle něj „je to možná jediný případ na světě, kdy profesionální klub zaregistroval ústavní text“.

Poznámky a odkazy

  1. ústava / obecný zákon Brazilské federativní republiky ze dne 5. října 1988 na webových stránkách WIPO (Světová organizace duševního vlastnictví)
  2. (Pt-BR) „  30 anos da Constituição Cidadã  “ , na Senado Federal (přístup 20. března 2021 )
  3. (pt) Presidência da República - Casa Civil - Subchefia para Assuntos Jurídicos, „  Emendas Constitucionais  “ na www.planalto.gov.br (přístup ke dni 20. března 2021 )
  4. (Pt-BR) Diogo Cysne, „  Constituição de 1988 - Direito  “ , na InfoEscola (přístup k 20. březnu 2021 )
  5. (pt-BR) Clèmerson Merlin Clève , „  25 anos da Constituição. Há o que commemorar?  " , Migalhas ,2013( číst online , konzultováno 23. února 2017 )
  6. (Pt-BR) „  Erro político produziu Constituição difícil até para técnicos  “ , o konzultorovi Jurídico (přístup k 20. březnu 2021 )
  7. Entrevista: Luís Roberto Barroso - 1. část
  8. marca inequívoca da CF de 88 é a da justiceização
  9. „  Constituição Federal completa 20 anos envelhecida e remendada - 04/10/2008 - Poder - Folha de S. Paulo  “ , na m.folha.uol.com.br (přístup 20. března 2021 )
  10. Případ Brazílie
  11. (Pt-BR) „  Críticas de Roberto Campos à Constituição ainda ecoam  “ , o konzultu Jurídico (přístup k 20. březnu 2021 )
  12. Privatizações: ainda é pouco
  13. Ústava z roku 1988 minerálu pára pesquisa
  14. Governo quer ampliar abertura da economia e flexibilizar monopólios
  15. ANÁLISE - Questão é: haverá mais?
  16. Inchaço estatal
  17. País está em situação epidêmica, od acordo com po WHO, který omezil na 10 nebo počet atentátů na 100 tisíc obyvatel; taxa do Brasil é ve výši 26,2%
  18. (pt-BR) "  Raul Jungmann: 'Prendemos muito, mas prisemos mal'  " , na R7.com ,27. února 2018(zpřístupněno 20. března 2021 )
  19. Facções criminosas se alimentam das falhas do Estado, diz pesquisadora
  20. (pt-BR) „  País deve acabar com a hipocrisia ao tratar questões penitenciárias, diz Moraes  “ , na ISTOÉ Independente ,30. listopadu 2017(zpřístupněno 20. března 2021 )
  21. (pt-BR) „  Por que a Justiça brasileira é tão lenta?“  » , Na BBC News Brasil ,20. září 2013(zpřístupněno 20. března 2021 )
  22. Por que a Justiça brasileira é lenta?
  23. „  Justiça, mesmo tardia - Gazeta de Alagoas - Evoluindo a informação  “ , na gazetaweb.globo.com (přístup 20. března 2021 )
  24. (pt-BR) „  CartaCapital - Jornalismo crítico e transparentní. Notícias sobre política, economia e sociedade com olhar progressista  ” , na CartaCapital (přístup k 20. březnu 2021 )
  25. (pt-BR) „  Assim não dá  “ , na VEJA (přístup 20. března 2021 )
  26. Os the Privileges salariais do servidor público
  27. (Pt-BR) „  Serviço público puxa desigualdade na Previdência  “ , na Valor Econômico (zpřístupněno 20. března 2021 )
  28. (pt-BR) Secretaria Geral , „  Para o Banco Mundial, Brasil precisa reduzir os privileios de servidores | Asmetro-SN  “ (zpřístupněno 20. března 2021 )
  29. „Pobre paga privileios de servidores“, diz ex-ministro da Previdência
  30. (pt-BR) „  Fernando Schuler: Reforma administrativa nebo Estado?  » , Na Folha de S. Paulo ,10. října 2019(zpřístupněno 20. března 2021 )
  31. (Pt) João Ruela Ribeiro , „  Os brasileiros estão a eliminar os políticos que sugam o Estado“  “ , na PÚBLICO (přístup k 20. březnu 2021 )
  32. Foro privilegiado no Brasil é mais amplo comparado a outros 20 países
  33. Para ministro Barroso, foro privilegiado 'é feito para não funcionar
  34. O privileio do foro
  35. Casos de foro privilegiado se arrastam por até 18 let
  36. STF leva 1.3 mil dias para julgar ações penais de pessoas com foro privilegiado
  37. O foro privilegiado em numbers
  38. Aguardar o trânsito em julgado přispívá k imunitě, diz Moro
  39. Prisão antes do trânsito em julgado: mudança de rumos no STF
  40. Na ONU, 193 zpět 194 paises têm prisão em 1ª or 2ª instância
  41. 'Prisão em 2ª instância é moralizadora'
  42. Voto obrigatório no mundo
  43. Rejeição a voto obrigatório dosáhlo 61% e alcança taxa recorde entre brasileiros
  44. Na Democracia o voto é um direito, não uma obrigação
  45. Principal instrumento da Democracia tem de ser facultativo
  46. Perspektiva sociální demokracie
  47. Esgotamento do Estado de Bem-Estar afeta concretização de direitos sociais
  48. Proveďte poder constituinte lipoaspiracional
  49. Pesquisadores alertam para sistema tributário regressivo no Brasil; ale pobres são afetados
  50. União tem 93% žaludečních obrigatórios
  51. "Quem vencer jako eleições vai governar de mãos amarradas"
  52. "Constituição z roku 1988 é a causa do atraso do Brasil, deset potomků D. PedroII"
  53. Constituição de 1988 na visão de Roberto Campos
  54. Carta criou despesas sem cast rekurz
  55. Uma visão crítica
  56. Negócios da OAB
  57. O pior corporativismo

Podívejte se také