Svolání generálních států z roku 1789

Předchozí 1614 1791 Následující
Svolání generálních států z roku 1789
24. ledna na May 5 , je 1789

Založení nebo svolání generálního panství je soubor opatření potřebných k zajištění úspěchu generálního panství . Toto období bylo věnováno shromažďování informací o statcích z roku 1614, vydávání směrnic od ledna 1789, poté jejich uplatňování na celém území, protože se mělo za to, že obyvatel, který je nejvzdálenější od všech provincií, bude schopen slyšet jeho hlas, za předpokladu, že podléhá dani.

Obsah

Dopis od krále ke svolání generálního státu ve Versailles 24. ledna 1789

STÁTY OBECNÉ

PŘEDBĚŽNÝ


VÝSLEDEK STÁTNÍ KRÁLOVSKÉ RADY, která se
konala ve Versailles 27. prosince 1788.

Když král vyslechl zprávu, kterou ve své radě učinil ministr jeho financí, ve vztahu k blížícímu se svolání generálních států, jeho veličenstvo přijalo zásady a názory a nařídila následující:

  1. Že počet zástupců dalších generálních států bude alespoň jeden tisíc;
  2. Že tento počet bude vytvořen co nejvíce, pokud jde o počet obyvatel a příspěvky jednotlivých správních oblastí;
  3. Že počet zástupců třetího panství bude stejný jako počet dvou kombinovaných příkazů a že tento podíl bude stanoven svolávacími dopisy;
  4. Že tato předběžná rozhodnutí poslouží jako základ pro práci nezbytnou k okamžité přípravě svolávacích dopisů a dalších ustanovení, která je musí doprovázet;
  5. Že zpráva podaná Jejímu Veličenstvu bude vytištěna po tomto výsledku.
Ve Versailles, kde byl král ve své radě, 27. prosince 1788.
Podepsán Laurent de VILLEDEUIL


ZPRÁVA ZPRACOVANÁ KRÁLOVI, NA JEHO RADĚ, MINISTR FINANCOVÁNÍ (Necker), 27. prosince 1788 .
Poznámka. Tento dokument je vložen do úvodu Thuau-Granville, který předchází. "Vidět. výše, strana 489.


ROZHODNUTÍ STÁTNÍ KRÁLOVSKÉ RADY
Jmenování komisařů k urovnání v důsledku výsledku rady ze dne 27. prosince, která se týká svolání generálních států.
Od 4. ledna 1789.

Výpis z registrů Státní rady.
Král, který si přeje, aby se co nejvíce uspíšilo odeslání dopisů o svolání pro příští shromáždění generálních států jeho království, a přeje si upravit vše, co se týká voleb, v souladu s poměry stanovenými výsledek její rady 27. prosince, a to tak, aby pravidelnými rozhodnutími zabránila obtížím, které by mohly vzniknout z různých okolností a z několika již vzniklých nároků; Než se Jeho Veličenstvo vyjádřilo k bodům, které je třeba stanovit, považoval za vhodné svěřit jejich zkoumání soudcům jeho rady a rozhodl se postupovat stejným způsobem, pokud jde o otázky, které by mohly vyvstat. toto důležité téma. Co poskytnout: vyslechněte si zprávu, král je ve své radě, jmenoval a jmenoval sieurs de La Michodière, d'Ormesson, Vidaud de la Tour a La Galaizière, státní rady, pro zprávu sieura Valdec de Lessart, velitel žádostí, kterého Jeho Veličenstvo obdobně jmenovalo, bere na vědomí různé předměty týkající se shromáždění generálních států, které jim budou jménem Jeho Veličenstva postoupeny, za účelem, aby tam byla podle jejího vládnutí rady, za přítomnosti a stanoviska zmíněných komisařů, a ke zprávě zmíněného pana Valdeca de Lessarta.

Dáno na královské státní radě za přítomnosti Jeho Veličenstva ve Versailles 4. ledna 1789.
Podepsán Laurent de VILLEDEUIL


DOPIS Z KRÁLA, ke svolání generála států ve Versailles, 26. dubna 1789 (1).
24. ledna 1789.
Z KRÁLA.

NAŠE PŘÁTELKA A OCEL, potřebujeme pomoc našich věrných poddaných, abychom nám pomohli překonat všechny potíže, ve kterých se nacházíme, ve vztahu k stavu našich financí, a nastolit podle našich přání stálý a neměnný řád ve všech části vlády, které se týkají štěstí našich poddaných a prosperity našeho království. Tyto velké motivy nás předurčily svolat shromáždění států všech provincií naší poslušnosti, aby nám radily i. pomáhat nám ve všech věcech, které nám budou předloženy, jen abychom oznámili přání a stížnosti našich národů: aby to bylo vzájemnou důvěrou a vzájemnou láskou mezi panovníkem a jeho poddanými přineseno jako co nejrychleji účinný prostředek nápravy proti zlu státu a aby byla zneužívání všeho druhu reformována a zabráněna dobrými a pevnými prostředky, které zajišťují veřejné štěstí, a které nám obnovují zejména klid a mír. klid jsme byli zbaveni z tak dlouho.
Proto vás varujeme a znamenáme, že naší vůlí je začít udržovat státy svobodné a obecné pro naše království, v pondělí 27. dubna v našem městě Versailles, kde slyšíme a přejeme si, aby zde nebyla žádná z nejvýznamnějších postav z každé provincie, Bailiwicku a Senechaussee. A za tímto účelem vás poučujeme a velmi výslovně vám nařizujeme, že okamžitě, po obdržené přítomnosti, musíte svolat a shromáždit v našem městě co nejrychleji všechny státy tří států Bailiwicku (nebo seneschalps ...) svěřovat a společně komunikovat, jak protesty, stížnosti, tak stížnosti, jako prostředky a názory, které budou muset navrhnout na valném shromáždění našich zmíněných států; a tuto skutečnost, volte, volte a jmenujte bez dalších řádů všechny postavy hodné této velké známky důvěry, jejich bezúhonnosti a dobrého ducha, s nímž budou animováni: která shromáždění a volby budou provedeny ve formách předepsané pro celé království předpisy připojenými k těmto dopisům; a budou jmenovaní poslanci vybaveni pokyny a obecnými pravomocemi a dostatečnými k navrhování, opětovnému shromažďování, poradenství a souhlasu se vším, co by se mohlo týkat potřeb státu, reformy zneužití, zavedení pevného a trvalého řádu ve všech částech správy, obecná prosperita našeho království a dobro každého z našich poddaných: ujistit je, že z naší strany najdou veškerou vůli a náklonnost k udržení a uskutečnění toho, na čem bylo dohodnuto mezi námi a zmíněné státy, a to buď ve vztahu k daním, které přiznaly, nebo k zavedení stálého pravidla ve všech částech správy a veřejného pořádku; slíbit jim, že „budou příznivě žádat a naslouchat jejich názorům na vše, co by mohlo zajímat dobro našich národů, a postarat se o stížnosti a návrhy, které učinili, a to tak, aby naše království a zvláště všichni naši poddaní, cítit navždy blahodárné účinky, které si navzájem musí slibovat od takového a tak pozoruhodného shromáždění.

VYDÁNO ve Versailles dvacátého čtvrtého ledna tisíc sedm osmdesát devět.
Podepsán LOUIS a níže  : Laurent de VILLEDEUIL


PŘEDPISY učiněné králem pro provádění jeho předvolání generálním státům.
24. ledna 1789.

Poznámka. Toto nařízení je vloženo extenso fanoušků úvod Thuau-Granville, který předchází. - Vidíš. výše, strana 544.
(1) Tento dopis byl adresován všem guvernérům provincií.

Postupná shoda kolem svolání

Během XVIII .  Století E obtížnost a nemožnost nápravy, zejména katastrofální stav financí, některým naznačovala, že náprava může pocházet pouze ze setkání provinčních států a generálních států. Hanbu z Turgot , rozsah výdajů souvisí s válkou za nezávislost Spojených států , touhy parlamentů ke snížení královskou moc jsou také faktory spojené s hospodářskou krizí, která začala v roce 1786, dále zhoršuje bídu tvrdého úderu obyvatelstva podle špatná sklizeň roku 1788 kvůli letním bouřím a krutá zima 1788-1789. V tomto ohledu jsou velmi poučné Malesherbesovy spisy , zejména „  Remontrance de la Cour des Aides de 1775  “.

Slovo „revoluce“ bylo také používáno, aniž by přispělo k narušení myslí nebo populací. Je však třeba věnovat pozornost jeho interpretaci, aniž by došlo k anachronismu.

Ani privilegované řády, v zásadě nepřátelské vůči jakýmkoli inovacím, ale věřící ve svou nadřazenost, neviděly v této operaci tak velkou hrozbu, ale naopak možnost udržitelně upevňovat základní principy společnosti, principy podléhající práci podkopávání. stále roste.

Král, který parlamenty stále a vždy mařily , však věnoval velkou pozornost tomu, aby poradcům zakázal jakýkoli soudní zásah při provádění předvolání. (Článek 51 - Výsledek rady ze dne27. prosince 1788).

V roce 1787 byla myšlenka generálních stavů zmíněna již v několika nařízeních nebo rozhodnutích koncilu, ale bez dalšího sledování lidé začali uvažovat o diverzní taktice.

Tato myšlenka je konzistentní po celý následující rok a je to ke dni rozsudku Rady z 5. července 1788, kdy Armand Brette přiřadil spuštění svolání považovaného za dlouhý proces. Tento rozsudek umožňuje ocenit královské úmysly a přehlednost krále o obtížích, které nelze zanedbávat, aby se tyto záměry mohly uskutečnit. Tyto obtíže pocházely hlavně z nedostatku jednotných znalostí o politickém fungování, tj. O rozmanitosti, stejně jako neurčitosti stanov provincií (například těch, které byly dobyny od roku 1614), a také o agentech, kteří jsou schopni lokálně zaručit legitimita, zejména volby poslanců.

Krále tedy v žádném případě neztrapňují krále, ale samotné předvolání. 5. července 1788 svolal světla země a nařídil průzkum v archivech:

"Jeho Veličenstvo se bude vždy snažit přiblížit dříve používaným formám;" ale když je nelze zjistit, chce jen vynahradit ticho starověkých památek tím, že se před jakýmkoli odhodláním zeptá na přání svých poddaných, aby jejich důvěra mohla být úplnější ve skutečně národní shromáždění podle jeho složení jako jeho účinky. "

Konkrétně Národní archiv uchovává velké množství pamětí adresovaných králi, aby uspokojily jeho přání „shromáždění jako národní a tak pravidelné, jak by mělo být“ a zároveň „shromáždění velké rodiny, která má pro vedoucího společné otec. Tyto vzpomínky měly být založeny na archivech městských a soudních rejstříků, poté měly být ověřeny provinčními státy.

Od 8. srpna a bez čekání na informaci, král fixní otvor na 1 st  května 1789 zdůraznil, že „má předstih utěšoval doufat, že dny klidné a klidný uspět bouřlivé dny a‚obavy. "

Aby se král chránil před dalšími nepředvídanými obtížemi, svolal 3. listopadu shromáždění významných osobností .

Teorie svolání

Pokud je projekt jednomyslný - přinejmenším pokud jeho podmínky zůstanou nepřesné - a pokud je tento princip známý, postrádá královská správa jakékoli zkušenosti s realizací. Jaká je situace na konci fáze uchýlení se k samotné paměti země s ohledem na největší záruky úspěchu?

Ústavně je předvolání „královským aktem“; to bude důležité později během operace zaznamenávání královských dopisů z ledna 1789.

Jde navíc o akt spadající do jurisdikce soudní správy v tom smyslu, že při neexistenci dělby moci a navzdory zákazu uloženému parlamentům je pro jeho výkon schopná a kompetentní pouze soudní struktura. Aniž by to král výslovně uvedl, je jisté, že kvůli nedostatku jakékoli jiné možné cesty musí svěřit úspěch podniku hned první příčině rozpaků v jeho království, navíc vyslechnout základní stížnosti jeho poddaných. Ve svém relativně krátkém dopise z 8. srpna 1788 věnoval odstavec otázce vyhoštění účastníků řízení a soudců.

Pokud jde o zájem spojit představitele země, nelze pochybovat o Ludvíkovi XVI. Ani o textech jeho ministrů, není tu stín duplicity, zásadního kompromisu, prokrastinace. Tato čistota záměru se bude nacházet na pozadí mnoha následných obtíží, například budou muset být nahrazeni poslanci, kteří zemřeli před otevřením států nebo během jejich konání, a to pouze novými volbami.

Generální stavové roku 1789 tedy budou jediní, kde reprezentativnost zástupců zajištěn „svobodu hlasování“ bude představovaná jako nesporný imperativem. Navzdory žádostem tedy nebude žádný člen právem, král se zříká tradice svého „práva na vyloučení“ poslanců, které považuje za nedůstojné. Tento požadavek bude potvrzen a vysvětlen v Královských předpisech z24. ledna 1789a rozhodnutí, která budou následovat až do otevření států; existuje mnoho těch, kteří se budou snažit ve slabostech textů spíše než ve své mysli odchýlit se od královských pokynů.

Pravidla schůze

The 19. prosince 1788, uvádí se „naléhavá potřeba zaslat svolávací dopisy“.

The 27. prosince 1788, důležitá Neckerova zpráva doprovází a motivuje pět krátkých článků „Výsledku státní rady krále, která se konala ve Versailles“ k uvedenému datu.

Stručně, ale rozhodně, tyto články nařizují, že:

Přijaté a integrované provinční briefy, zásadního kroku je dosaženo 24. ledna nového a slibného roku. Počínaje nejméně složitým, král mobilizuje jako předvoj guvernéry devatenácti takzvaných volebních obecností: Alençon , Amiens , Auch , Bordeaux , Bourges , Caen , Châlons , Limoges , Lyon , Montauban , Moulins , Orléans , Paříž , Poitiers , Riom , La Rochelle , Rouen , Soissons , prohlídky .

Král připomíná cíl přiřazený budoucím státům:

„Potřebujeme pomoc našich věrných poddaných, abychom nám pomohli překonat všechny potíže, ve kterých se nacházíme, ve vztahu k stavu našich financí, a nastolit podle našich přání stálý a neměnný pořádek ve všech částech světa Vláda, která se týká štěstí našich poddaných a prosperity našeho království "a dále krále vyzývá, aby usilovala o" nastolení pevného a trvalého řádu ve všech částech správy. »Dopis od krále ke svolání generálních států ve Versailles dne April 27 , je 1789, preambule 51 článků obecného nařízení ze dne 24. ledna 1789 .

Toto nařízení stanoví základní ustanovení upravující volby a postupné sepisování stížností až do jejich předložení ve Versailles. Aby bylo možné královu touhu skutečně splnit tváří v tvář odporu mnoha držitelů privilegií, budou nutné různé drobné dodatky a opravy.

Předpisy z 24. ledna 1789, které jsou určeny především pro zmíněné obecnosti, jsou přizpůsobeny konkrétním situacím, ke kterým dochází na zbytku území; hlavní body jsou následující:

  1. Bailiwicks a seneschalships jsou volební obvody nejvyšší úrovně, tedy před Versailles; jejich shromáždění se musí konat do 16. března;
  2. Bailiwicks jsou řekl, aby byl “sekundární” jestliže oni mají menší důležitost nebo méně seniority; tvoří střední úroveň voleb;
  3. Objednávky v zásadě obsahují samostatná shromáždění;
  4. Poslanci privilegovaných řádů jsou obvykle voleni přímým hlasováním; nepřímým hlasováním ve dvou fázích
  5. K farnosti a venkovských komunit, které mají samostatnou roli daní ‚jsou vyzváni, aby napsat‘ knihu stížností a stížností „;
  6. Účastnit se voleb zástupců třetího majetku („poslanců“) mužů a žen ve věku nad 25 let a „zahrnutých do role impozací“; tito „poslanci“ první úrovně pak volí „redukcí“ zástupce, kteří se budou účastnit generálních států;
  7. Volby ve městech organizují organizace „umění a řemesla“ nebo „svobodná umění“; město má počet poslanců stanovený v příloze nařízení;
  8. S výjimkou korporací je počet zástupců („poslanců“) jedno nebo dvě procenta přítomných voličů (jedná se pouze o řád);
  9. Podíl je podobný ve venkovských farnostech, ale v poměru k „požárům“ (krbům), nikoli k jednotlivým voličům;
  10. V poslední fázi v hlavním městě Bailiwicku nebo jeho ekvivalentu volí různí zástupci své zástupce do Versailles  : základní podmínkou je mít hlas nad polovinou hlasů, jinak musí být dodržen jiný postup v limitu tří kol volby, věk oddělující kandidáty v případě rovnosti hlasů ve třetím kole.

Nakonec „generální panství velmi nerovnoměrně odráží složení společnosti Ancien Régime. Zástupců duchovenstva a šlechty, kteří představují půl milionu šlechticů a kněží, je stejně mnoho jako zástupců třetího panství, které představuje 24 milionů Francouzů. Celkově mají tyto tři řády 1 196 poslanců, z toho 598 ze třetího stavu, 308 poslanců z duchovenstva a 290 poslanců z vrchnosti “ .

Bereme na vědomí, že pojem „zástupce“ se vztahuje bez rozdílu na zvolené úředníky farnosti a na zástupce odpovědné za konečné stížnosti; že výraz „zástupce“ se také používá k označení skupiny čtyř poslanců (dva pro privilegované řády a dva pro třetí stav); že pojem „požáry“ je velmi nejednoznačný ...

Král a jeho důvěryhodní agenti nechtějí skrývat nedokonalost tohoto výjimečného předvolání:

"Avšak úcta ke starým zvykům a potřeba sladit je se současnými okolnostmi, aniž by došlo k porušení zásad spravedlnosti, způsobily, že celá organizace příštího generálního stavovství a všechna předběžná opatření byla velmi obtížná a často nedokonalá." "

Král však byl tak pevný ve svém optimismu, že předem svěřil shromáždění naplánovanému na květen „úkol napravit nerovnosti, kterým se nevyhnulo, a připravit dokonalejší systém pro budoucnost“. „Protože nutně přivítá pouze„ muže moudré mysli “, kterým dá přednost každý z jeho subjektů.

Implementace

Realizace svolání a proces jmenování poslanců naráží na velmi mnoho obtíží a vede k velkému množství soudních sporů: volební obvody (soudní úředníci a seneschalships) historicky špatně definované, nepřesné a složité předpisy, které příjemci také špatně chápou. kdo jej musí provést pouze orgány odpovědnými za informování příjemců o interpretacích, které mají být poskytnuty; mocenský boj mezi různými aktéry, kteří se domáhají práva svolat zadavatele, a společenstvími, která se mají vyjádřit, a poté mezi aktéry, kteří musí předsedat přípravným shromážděním.

Poznámky a odkazy

  1. Émile Laurent a Jérôme Mavidal , Dopis krále, ke svolání generálního státu ve Versailles, 24. ledna 1789, parlamentní archivy v letech 1787 až 1860 - první série (1787-1799) , Paříž, Librairie Administrative P. Dupont, 1879
  2. Stanford University , Digitální archiv francouzské revoluce , přístup 24. 9. 2016
  3. Charles-Léonard Gallois , dotisk starého Moniteura ze schůzky generálních států na konzulát: květen 1789 - listopad 1799 , Paříž,1842( číst online ) , s.  559.
  4. Christian Manable , Tichá revoluce , CNDP,1988, str.  78
  5. Rozhodnutí Rady o svolání generálních států království, Versailles, 5. července 1788 ( číst na Wikisource ).
  6. „  Historie národního shromáždění: doba vynálezu (1789-1799)  “ , na assemblee-nationale.f
  7. Brette 1894 .

Podívejte se také

Bibliografie

Související články