Tah americkou základnu z Futenma (základně volal Marine Air Station Corps Futenma (en) nebo MCAS Futenma), v Japonsku , byl zkoumán od roku 1990. Základna je v současné době nachází v obci Ginowan (93,661 obyvatel) na straně ostrov Okinawa , na stejnojmenném souostroví.
Území prefektury Okinawa představuje 0,6% fyzického Japonska, ale nachází se tam 75% amerických základen země, což představuje 18% rozlohy hlavního ostrova. Ostrov Okinawa je tedy částí Japonska, kde je americká vojenská přítomnost nejvyšší nepřetržitě od konce druhé světové války , s více než 23 000 muži v roce 2014.
Přemístění základny představuje v Japonsku v debatách o domácí politice stejně jako o zahraniční politice předmět prvního významu. Různé projekty týkající se přemístění na ostrov se setkávají s obrovským odporem na okinawském souostroví, zejména s jeho dosavadním guvernérem Takeshi Onagou .
V prosinci 1996 se japonská vláda a vláda Spojených států rozhodly přemístit základnu Futenma z Ginowanu do obce Nago severně od Okinawy se stanoveným cílem „zmírnit jih ostrova“. Místem současného přemístění je zátoka Oura v pobřežní vesnici Henoko. V roce 2009 se také krátce uvažovalo o opuštěném ostrově Mage-shima .
Toto rozhodnutí je velmi kontroverzní: na jedné straně narazilo na silnou opozici vůči americkým základnám (a zejména proti tomuto kroku) obyvatel Okinawy, kteří se proti tomuto přesídlení do Henoko v referendu v roce 1997 vyslovili široce. okupace nového místa leteckou námořní základnou by znamenala zničení korálového útesu a mořských oblastí obývaných dugongem , mořským savcem, jehož druh je chráněn jak japonskými, tak americkými zákony.
Opozici proti přechodu na Henoko získala podpora osobností, jako jsou filmař Hayao Miyazaki , Oliver Stone , Ryūichi Sakamoto nebo Kenzaburō Ōe . Takže skupina dvaadvaceti intelektuálů, včetně Nobelovy ceny za literaturu, podepsal 1 st 04. 2015 prohlášení, ve kterém se domnívají, že postoj japonské centrální vlády je „urážkou lidu Okinawa a je útokem na demokracie a zásady místní samosprávy “ .
Navzdory narušení opozice byly přípravné práce zahájeny 29. října 2015. V reakci na to byly provedeny demonstrace v Tokiu a na ostrově Okinawa, stejně jako výzvy guvernéra ostrova Takeshi Onaga, aby bylo rozhodnutí zrušeno.
V červnu 2016, v reakci na znásilnění a vraždu japonské ženy americkým zaměstnancem jedné ze základen ostrova, se sešlo 50 000 až 65 000 lidí, kteří se postavili proti americké přítomnosti, čímž byl plánovaný krok ještě problematičtější .
V dubnu 2017 začala kolem tohoto místa výstavba hrází, aby byla umožněna jeho výstavba.
V prosinci 2018 začaly Spojené státy vyplňovat medián v Henoko pro stavbu základny.