V ústavním právu je prozatímní ustanovením obecně stanoveným ústavou organizace případů uvolnění , překážek nebo dočasné nepřítomnosti vůdce (zejména hlavy státu ) až do jeho návratu nebo označení nového držitele. Prozatímní lze tedy považovat za republikánský ekvivalent regentství .
Prozatímní ustanovení prezidenta republiky je upraveno v čl. 7 odst. 4 Ústavy páté republiky . Pokud se tam pojem „prozatímní“ neobjeví, jsou přesto uvedeny jeho příčiny. V případě překážky nebo uvolnění místa tedy funkce prezidenta vykonává prozatímně předseda Senátu . V závislosti na spouštěcí události a vývoji situace (je-li to relevantní) končí prozatímní období prezidenta, a to buď po obnovení funkce bývalého prezidenta, nebo při nástupu do funkce nově zvoleného prezidenta. Pokud se předseda Senátu nemůže zúčastnit, je to vláda, která kolegiálně vykonává prezidentské prozatímní jednání.
Za páté republiky existovaly dva prozatímní:
Ústava stanoví, že předseda Senátu republiky dočasně nahradí dosavadní hlavu státu, dojde-li k jejímu ukončení z různých důvodů (smrt, rezignace, propuštění atd.). K tomuto případu dochází často od roku 1948 .
Není- li předseda vlády nebo ministr schopen jednat , určí prezident republiky dočasný orgán, který bude jednat místo orgánu, kterému bylo zabráněno. V praxi je funkcí zařízení především regulace delegování podpisů během dočasné prevence držitele. V případě definitivní překážky by prezident republiky okamžitě jmenoval náhradu, pokud se jedná o ministra, a novou vládu, pokud jde o předsedu vlády.
OznačeníPrezidentský dekret, který stanoví prozatímní zákon, je podepsán předsedou vlády , pokud mu v tom nebrání předseda vlády . Obecně půjde o to, aby se protokolem určilo číslo dvě vlády, které by nahradilo předsedu vlády. Pokud by byla překážka předvídatelná, může úřadující navrhnout jednoho ze svých kolegů předsedovi vlády, který sám předloží jméno prezidentu republiky, který rozhodne sám. V tomto případě je však vhodnost prozatímního jednání nejprve přezkoumána generálním sekretariátem vlády, kterému musí ministr, kterému se plánuje zabránit (například v případě cesty do zahraničí), zaslat:
Vyvstala otázka, zda je prozatímní předseda vlády způsobilý od svého jmenování ještě před zveřejněním prezidentského dekretu v úředním věstníku. Ústavní rada reagovala pozitivně ve svém rozhodnutí n o 89-264 ze dne9. ledna 1990 s ohledem na platnost programového zákona týkajícího se vojenského vybavení pro roky 1990-1993, který byl předmětem jeho posouzení:
„ Vzhledem k tomu, že svěřením, vyhláškou ze dne14. prosince 1989, panu Lionelu Jospinovi, státnímu ministrovi, ministrovi národního školství, mládeže a tělovýchovy odpovědnému za výkon funkce pana Michela Rocarda, předsedy vlády, v době jeho nepřítomnosti má prezident republiky, jak jej povoluje článek 5 Ústava přijala nezbytná opatření k zajištění kontinuity vládních opatření; že ze stejného důvodu az podobných důvodů nabývá individuální vyhláška, kterou se ministru dočasně prozatímního předsedy vlády souhlasí, okamžitě bez čekání na jeho zveřejnění v Úředním věstníku; že pan Jospin měl dočasně všechny pravomoci spojené s funkcí, která mu byla svěřena; že měl tedy pravomoc převzít odpovědnost vlády za hlasování o textu při použití čl. 49 třetího pododstavce Ústavy ; " Praxe jednání předsedy vlády nebo ministraI když za páté republiky bylo zvykem mít předsedu vlády bez portfolia (kromě Raymonda Barreho, který byl současně ministrem hospodářství a financí,27. srpna 1976 na Březen 1978), nic nebrání tomu, aby sám předseda vlády zajistil dočasného ministra: případ Michela Debrého zajišťujícího dočasného ministra národního školství23. prosince 1959 na 15. ledna 1960, po rezignaci André Boulloche v nesouhlasu; of Pierre Bérégovoy působí jako ministr obrany od 9 do29. března 1993po jmenování Pierra Joxeho do čela Účetního dvora ; of François Fillon působí jako ministr životního prostředí, udržitelného rozvoje, dopravy a bydlení mezi22. února a 10. května 2012po rezignaci Nathalie Kosciusko-Morizetové na přípravu prezidentské kampaně; of Édouard Philippe , která působí jako ministr vnitra, mezi 3 a16. října 2018, po rezignaci Gérarda Collomba připravit komunální volby v Lyonu. V praxi se doba trvání pohybuje od 13 dnů (Philippe) do dvou a půl měsíce (Fillon).
Všimněte si, že až do 80. let bylo běžné, že předseda vlády poskytl krátký prozatímní (praktický přechod od zástupce k prozatímnímu) jednoho ze svých cestujících ministrů. Tak tomu bylo několikrát za primátů Michela Debrého, Georgese Pompidoua , Maurice Couve de Murville , Jacquesa Chabana-Delmasa , Pierra Messmera , Pierra Mauroye a Jacquesa Chiraca (zejména Édouarda Balladura , ministra hospodářství a financí vLeden 1988).
Pouze prozatímní ministr vnitra Édouard Philippe v roce října 2018bylo kontroverzní svou dobou trvání (13 dní), některá zjištění, že suverénní ministerstvo odpovědné za bezpečnost vyžaduje okamžité nahrazení, ačkoli zde však nebylo žádné volné místo . V tomto ohledu úřadujícího ministra vnitra ze strany vedoucího gouvernemment jiný než přesní, jak je uvedeno výše, je první v V. ročníku republice, ale bylo běžné před (Například předsedové Rady , Armand Fallières , mezi lednem aÚnor 1883, Jules Dufaure , od února doBřezen 1876, Emile Loubet v letech 1892 až 1893, dokud Georges Clemenceau d 'Říjen 1906 na Červenec 1909, atd.)
The 31. října 1992, Jack Lang , státní ministr, ministr školství a kultury na starosti prozatímní premiéra Pierre Bérégovoy ; the14. prosince 1989, Lionel Jospin , státní ministr, ministr národního školství, mládeže a tělovýchovy odpovědný za dočasného předsedu vlády Michela Rocarda .