Asistenční mise OSN pro Rwandu

MINUAR
OSN	Rwanda
Památník na počest belgických vojáků OSN, kteří zahynuli během konfliktu
Umístění	Kigali
Pozoruhodné postavy	Roméo Dallaire (velící důstojník)

Asistenční mise OSN pro Rwandu ( UNAMIR ) byl úkol z OSN ve Rwandě vytvořilŘíjen 1993 a rozpustil se Březen 1996. Bylo to v provozní fázi na začátku genocidy Tutsi ve Rwandě .

Od srpna 1992 do12. července 1993, zúčastnili se různí protagonisté Rwandy na popud mezinárodního společenství mírových jednání. Tyto diskuse vyvrcholily „  dohodami Arusha  “. Na podporu realizace těchto dohod se OSN ve své rezoluci 872 rozhodla5. října 1993vyslat mírovou misi podle kapitoly VI Charty Organizace spojených národů: „Přivítání podepsání mírové dohody z Arushy (včetně jejích protokolů) 4. srpna 1993 a vyzývání stran, aby ji nadále plně respektovaly, [.. .] Rozhodl se vytvořit mírovou operaci nazvanou Asistenční mise OSN pro Rwandu (UNAMIR) na dobu šesti měsíců “ .

Kanadský generál Roméo Dallaire byl jmenován velitelem této mise složené z přibližně 2300 mužů, převážně Bangladéšů, Belgičanů a Ghanců. Generál Dallaire zůstal díky své osobní účasti na rwandské tragédii symbolickou postavou. Tato mise se vyznačovala tím, že nedokázala zabránit genocidě, i když se jí podařilo ochránit 30 až 40 000 Tutsů. Analýza tohoto selhání ukazuje na nedostatečnou soudržnost Rady bezpečnosti OSN v jejím přání poskytnout této misi skutečné zdroje.

Během své mise bylo zabito 27 členů UNAMIR, vojáků nebo místních civilních agentů.

Historický

Před zahájením genocidy

• The 5. října 1993, vytvoření UNAMIR rezolucí 872. K tomuto vytvoření dochází v době, kdy se OSN již velmi angažuje v Somálsku a Bosně a Hercegovině a kde prochází finanční krizí. Tato krize bude mít trvalý dopad na zdroje přidělené UNAMIR na provádění jeho mise. Síla 5 500 mužů, navržená velitelem UNAMIR, se tak sníží na 2 500. Cílem UNAMIR je dohlížet na dohodu o příměří, přispívat k odmínování, kontrolovat repatriaci, uprchlíky a demobilizaci ozbrojených sil.
• The 18. listopadu 1993, poblíž Ruhengeri bylo zabito asi dvacet lidí . RPF je obviněn, ale UNAMIR má podezření z provokace extrémistů blízkých moci. Bude však nemožné s jistotou určit pachatele trestného činu.
• The 23. listopadu 1993Generál Dallaire zasílá zprávu s cílem zmocnit UNAMIR k zásahu, a to i násilím, v reakci na zločiny proti lidskosti a jiná porušení. Nikdy neobdržel formální odpověď schvalující tento návrh.
• The 28. prosince 1993UNAMIR zaručuje bezpečnost příjezdu a instalace praporu RPF v Kigali , stanoveného dohodami Arusha .
• Start Leden 1994„UNAMIR se pokouší dvakrát uspořádat intronizaci přechodné vlády se širokou základnou, shromáždit zástupce stran uznávajících dohody Arusha, ale to nemohlo běžně pokračovat kvůli neshodám mezi různými zúčastněnými stranami a hrozbám vůči zástupcům umírněných večírků.
• The 11. ledna 1994Generál Dallaire zasílá zašifrovaný kód generálovi Barilovi, vojenskému poradci generálního tajemníka OSN, o informátorovi, instruktorovi na vysoké úrovni milicí Interahamwe . Podle tohoto informátora byla vyvinuta strategie provokace s cílem zavraždit opoziční poslance i belgické modré přilby. Kromě toho byly sepsány seznamy Tutsií, snad s cílem je vyhladit. Nakonec měla brzy proběhnout distribuce stovky útočných pušek ukrytých ve schránkách zbraní. Nevylučuje možnost pasti, Dallaire žádá o pokyny, jak zajistit informátora a zasáhnout v mezipaměti zbraní. Tato akce je však považována ministerstvem OSN pro mírové operace (DPKO) za překračující mandát UNAMIR a je velmi riskantní z hlediska jejích důsledků. Booh-Booh, zástupce generálního tajemníka OSN ve Rwandě, a Dallaire jsou proto instruováni, aby naléhavě požádali o audienci u prezidenta Habyarimanu, aby přijali opatření proti akcím ohrožujícím dohody z Arushy. Popřel jakékoli zapojení své strany, MRND , do těchto akcí a nepodnikl žádné zjevné kroky. Podle zprávy nezávislé komise pro akce OSN během genocidy byl Dallairův telegram skutečně sdělen Baril úředníkům DPKO, ale nedostal se ke generálnímu tajemníkovi ani k členům Rady bezpečnosti, i když na velvyslanectví některých členů tato Rada byla informována. Podle této zprávy je také nepochopitelné, že nebylo uvažováno o žádném jiném opatření, kromě rozhovoru s prezidentem Habyarimanou. Tato závažná dysfunkce v toku informací v rámci OSN a při rozhodování byla obzvláště škodlivá.
• Během měsíce Leden 1994UNAMIR zaznamenal nárůst počtu sporadických demonstrací malých skupin vyzbrojených mačetami, útočících na izolované Tutsiové nebo lidí podezřelých z příznivosti pro RPF. UNAMIR není pověřen intervencí a vyvíjí tlak na rwandskou vládu, aby zajistila, že rwandské četnictvo bude udržovat pořádek. Na konci ledna se Booh-boohova rezidence dostala pod palbu. UNAMIR zadržuje náklad zbraní, který dorazil na palubu DC8 v Kigali.
• V únoru a Březen 1994, situace se zhoršuje, útoky granátů a atentáty rostou. UNAMIR se dočetlo více informací o mezipaměti zbraní nebo o sestavení seznamů osob, které mají být poraženy, a ten obnovuje svou žádost o povolení zabavit zbraně. DPKO to opět odmítlo, protože UNAMIR mohl pomoci pouze vládě nebo RPF, které by ji požádaly o zabavení zbraní, ale nemohly takovou akci provést z vlastní iniciativy. UNAMIR žádá o prodloužení mandátu, žádost je podporována dne14. únoraBelgie, ale ostatní zúčastněné země jej nevyužívají. The21. březnakrátce před novým pokusem o nastolení přechodné vlády prezident Habyarimana navrhl zahrnout do procesu CDR , extremistickou stranu proti Tutsi, která do té doby odmítla jakoukoli dohodu s RPF. Tento návrh hodnotí příznivě několik diplomatických služeb, RPF jej však považuje za provokaci a zdržovací manévr. Tváří v tvář politické slepé uličce, zhoršujícím se bezpečnostním podmínkám a humanitární situaci ve Rwandě navrhuje generální tajemník OSN30. březnaprodloužení mandátu UNAMIR. Ve svém usnesení 909 ze dne5. dubna 1994, je mandát UNAMIR jednomyslně prodloužen Radou bezpečnosti do 29. července 1994, avšak s hrozbou vystoupení z UNAMIR do šesti týdnů, pokud nebude dosaženo žádného politického nebo institucionálního pokroku.
• The 1 st 04. 1994UNAMIR poprvé provádí operaci s rwandským četnictvem, aby se zmocnil mezipaměti zbraní, ale ukázalo se, že je prázdná. Vzhledem k dalšímu zhoršování bezpečnostní situace je několik umírněných rwandských osob ohrožených smrtí pod ochranou UNAMIR.

Během genocidy

• Večer dne 6. dubna 1994, prezidentské letadlo je sestřeleno, když se připravuje na přistání v Kigali. Prezidentská stráž UNAMIRu zakázala zajistit místo nehody zastavením a odzbrojením hlídky UNAMIR, která tam byla. UNAMIRu také brání ve volném pohybu překážky postavené v noci. UNAMIR dostává rozkaz od DPKO v New Yorku používat zbraně pouze k sebeobraně. Během setkání s plukovníkem Bagosorou , nejvyšším rwandským vojenským funkcionářem přítomným v Kigali, velitelem UNAMIR generálem Dallairem a poté Booh-Boohem, zástupcem generálního tajemníka OSN ve Rwandě, bylo známo, že výkon moci spočívá s předsedou vlády paní Agathe Uwilingiyimanou , ale Bagosora je rázně proti. Na UNAMIR se dostávají informace podle toho, které prvky prezidentské stráže, ozbrojených sil, četnictva nebo milicí Interahamwe se ve městě potulují seznamy. Osobnosti jsou zastřeleny v jejich domovech. Volá o pomoc na UNAMIR, ale nemá prostředky na to, aby reagoval na všechna tato volání. Ráno zavraždí prezidentská garda předsedu vlády, který se připravuje na zahájení hovoru o klidu v celostátním rádiu. Deset belgických mírových sil, kteří poskytli jeho ochranu, jsou odzbrojeni a později ráno zavražděni. UNAMIR se podaří ukrýt Faustina Twagiramungu , budoucího předsedu vlády určeného dohodami Arusha.
• Ve dnech následujících po 7. dubna 1994, tisíce Rwandanů hledají útočiště v různých UNAMIR kantonech. Je ohromen a nemá prostředky na to, aby jim poskytoval jídlo a vodu. The11. dubna 1994na příkaz belgického generálního štábu se belgičtí vojáci UNAMIR rozmístěni v oficiální technické škole Don Bosco (ETO) stáhli, aby posílili letiště, čímž ve skutečnosti opustili 2 000 Rwandanů, kteří se uchýlili do ETO, svému osudu. Okamžitě jsou zmasakrováni. Mezi oběťmi je Boniface Ngulinzira, bývalý ministr zahraničních věcí, který se podílel na jednáních o dohodách z Arushy v letech 1992 až 1993. Podmínky, za nichž belgické síly UNAMIR evakuovaly ETO, byly ve zprávě nezávislé komise pro Evropu považovány za „potupné“. akce OSN během genocidy. UNAMIR se žádá, aby spolupracoval s Francouzi a Belgičany, kteří zahájili operace na evakuaci svých státních příslušníků, je však vyzván, aby se neúčastnil žádných bojů, s výjimkou případů sebeobrany.
• The 14. dubna, Belgie oznamuje svůj záměr stáhnout belgický kontingent z UNAMIR. DPKO poté prostudovalo několik možností: buď zadržení 2 000 vojáků UNAMIR po dobu tří týdnů v rámci dohod z Arushy, po kterém bude následovat stažení, pokud nebude rozhodnuto o příměří, nebo okamžité stažení z vojska 200 mužů, jejichž rolí bude zprostředkování mezi prozatímní vláda a RPF. Nemožnost získat příměří posiluje druhou možnost. Návrh předsedy Rady bezpečnosti Novozélanďana Colina Keatinga na podporovanou akci OSN se zvýšením síly UNAMIR a revizí jejího mandátu není zachován.
• The 21.dubna 1994, rezoluce OSN 912 snižuje počet zaměstnanců UNAMIR na 270 osob, to znamená 10% toho, co bylo v terénu, a 5% toho, co bylo původně plánováno: „schvaluje pro tento účel personál uvedený pro misi v odstavcích 15 až 18 zprávy generálního tajemníka ze dne 20. dubna 1994 “ .

• Z 24. dubnaUNAMIR začíná ve své komunikaci s ústředím OSN používat kvalifikátor genocidy .
• The 26. dubna12 000 lidí, uprchlíci na stadionu Amohoro nebo v hotelu Meridian pod ochranou UNAMIR, bylo RPF evakuováno na bezpečné místo.
• The 17. května 1994, Rezoluce 918 ukládá zbrojní embargo, rozšiřuje mandát mise a zvyšuje sílu UNAMIR na 5500, ale dosažení této síly trvalo několik měsíců. Rwanda, která zasedá v Radě bezpečnosti, hlasuje proti zbrojnímu embargu.
• The 21. května 1994Vojáci FAR, někteří v doprovodu svých rodin, tj. Kolem 800 lidí, se uchýlili k UNAMIR na letišti v Kigali, zatímco RPF se prosazovala. UNAMIR zajišťuje jejich ochranu po dobu několika týdnů, dokud nebude svěřena Mezinárodnímu červenému kříži .
• Konec května a začátek Červen 1994UNAMIR uspěl při vyjednávání příměří mezi RPF a FAR, aby umožnil přesun uprchlíků na několik míst pod ochranou UNAMIR podle jejich přání buď za hranice RPF, nebo za hranice FAR. Mnoho uprchlíků raději zůstane tam, kde jsou. Stovky tisíc Hutuů uprchly na západ země ze strachu před odvetou z RPF, která se prosazuje.
• The 8. června 1994O programu „UNAMIR II“ bylo rozhodnuto v rezoluci 925. Jeho mandát byl prodloužen s cílem lépe chránit uprchlíky. Ale na konci července byla síla UNAMIR stále pouze 500 namísto plánovaných 5 000, přičemž několik členských států OSN tam bylo ochotných vyslat vojáky.
• The 22. června 1994„Francie zasahuje ve Rwandě v rámci operace Tyrkysová , schválené rezolucí 929. Zasahuje podle kapitoly VII Organizace spojených národů ( Akce v případě ohrožení míru, porušení míru a agrese ), má mandát být schopen jednat násilím, mandát, který byl vždy odmítnut UNAMIR, který zasáhl podle kapitoly VI. O intervenčních zónách Francie na jihozápadě Rwandy se jedná s RPF. UNAMIR musí zajistit, aby byly dodržovány vzájemné závazky, čímž se vytvoří bezprecedentní situace, kdy síly kapitoly VI OSN působí jako prostředník mezi jinými silami OSN podle kapitoly VII a agresorem.
• Po jednostranném příměří RPF a vstupu nové vlády do funkce 19. července 1994, úlohou UNAMIR je zaručit stabilitu a bezpečnost v severozápadních a jihozápadních oblastech Rwandy a stabilizovat a kontrolovat situaci ve všech regionech Rwandy s cílem podpořit návrat vysídlených obyvatel. Poskytuje bezpečnost a podporu pro záchranné operace ve Rwandě.
• The 15. srpna 1994Generál Dallaire, fyzicky i psychicky vyčerpaný, je v čele UNAMIR nahrazen generálem Guy Tousignantem.

Po genocidě

• The 30. listopadu 1994, UNAMIR je prodloužena do 9. června 1995 v rozlišení 965.
• The 9. června 1995rezoluce 997 označuje rozhodnutí „prodloužit mandát UNAMIR do 8. prosince 1995 a povoluje redukci personálu“ .
• The 8. prosince 1995 rezoluce 1028 prodlužuje mandát UNAMIR až do 12. prosince 1995.
• The 12. prosince 1995v rezoluci 1029 „rozhoduje o posledním prodloužení mandátu UNAMIR do 8. března 1996“ .

Přezkum akce UNAMIR

Zpráva nezávislé vyšetřovací komise ohledně akcí OSN během genocidy ve Rwandě v roce 1994 naznačuje, že UNAMIR trpěl nedostatkem zdrojů a odhodlání ze strany členů OSN. Jeho počet byl příliš malý a jeho zařízení chátralo. Její nasazení trvalo příliš dlouho, než se připravila, a chyběly jí potřebné pokyny, aby mohla hrát dynamickou roli. Mandáty, které mu byly svěřeny, se nehodily k situaci. Někteří z jeho vojáků byli špatně vycvičeni. V počátcích genocidy mise trpěla nedostatkem politického vedení, vojenských schopností a nedostatkem koordinace a disciplíny. Přes počáteční přítomnost 2 500 mužů se UNAMIR tváří v tvář situaci, která byla za ní, prakticky paralyzovala. Zpráva nicméně zdůrazňuje, že členové UNAMIR projevili odvahu, někdy v ohrožení života, a zachránili desítky civilistů, politických vůdců a úředníků OSN. Zpráva zvláště blahopřeje generálovi Dallairovi i ghanským a tuniským kontingentům, kteří zůstali ve Rwandě po celou dobu genocidy.

Poznámky a odkazy

1. Kapitola VI Charty OSN
2. rezoluce 872
3. UNHCR, FIDH, Žádný svědek, který musí přežít, genocida ve Rwandě , Karthala (1999), s. 32
4. Web OSN věnovaný UNAMIR, fakta a čísla
5. Romeo Dallaire, potřásám si rukou s ďáblem , Libre Expression (2003), s. 115
6. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise ohledně akcí OSN během genocidy ve Rwandě v roce 1994, s. 7-8
7. Romeo Dallaire , Podejte si ruku s ďáblem , Libre Expression (2003), kap. 6
8. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise ohledně akcí OSN během genocidy ve Rwandě v roce 1994, s. 9
9. Roméo Dallaire, potřásám si rukou s ďáblem , Libre Expression (2003), kap. 7
10. Podobná operace provedená v Somálsku měla za následek smrt desítek mírových sil
11. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise týkající se akcí OSN během genocidy v Rwandě v roce 1994, s. 10–12
12. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise ohledně akcí OSN během genocidy v Rwandě 1994, s. 35-36
13. Romeo Dallaire, potřásám si rukou s ďáblem , Libre Expression (2003), kap. 7
14. 21. února 1994 byl zavražděn pan Félicien Gatabazi, ministr veřejných prací a generální tajemník PSD , původem z Butare . Následujícího dne byl příznivci PSD v Butare lynčován pan Martin Buchnyana, prezident CDR , hnutí, které odmítlo dohody Arusha a bylo podezření, že je na počátku Gatabaziho smrti. V následujících dvou dnech bylo zabito asi třicet lidí.
15. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise ohledně akcí OSN během genocidy ve Rwandě v roce 1994, s. 14
16. Rozlišení 909
17. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise týkající se akcí OSN během genocidy ve Rwandě v roce 1994, s. 13–16
18. Romeo Dallaire , potřásám si rukou s ďáblem , Libre Expression (2003), s. 280
19. Romeo Dallaire , Podejte si ruku s ďáblem , Libre Expression (2003), kap. 10
20. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise týkající se akcí OSN, s. 16 a následující
21. Zpráva belgického senátu, Drama ETO (Oficiální technická škola otců salesiánů Dona Bosca)
22. Romeo Dallaire , Potřásl jsem si rukou s ďáblem , Libre Expression (2003), s. 370-371
23. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise týkající se akcí OSN, s. 20
24. La Libre Belgique , soudní proces proti belgickému státu, 9. září 2010
25. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise týkající se akcí OSN, s. 49
26. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise ohledně akcí OSN, s. 21
27. Romeo Dallaire , potřásám si rukou s ďáblem , Libre Expression (2003), s. 375-384.
28. Rozlišení 912
29. Zpráva generálního tajemníka ze dne 20. dubna 1994
30. Roméo Dallaire, potřásl jsem si rukou s ďáblem , Libre Expression (2003), s. 421
31. Rozlišení 918
32. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise týkající se akcí OSN, s. 26
33. Romeo Dallaire , Potřásám si rukou s ďáblem , Libre Expression, (2003), s. 482
34. Romeo Dallaire, potřásl jsem si rukou s ďáblem , Libre Expression, (2003), s. 499, s. 512
35. Rozlišení 925
36. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise týkající se akcí OSN, s. 27
37. Rezoluce Rady bezpečnosti 929
38. Roméo Dallaire, Potřásám si rukou s ďáblem , Libre Expression (2003), s. 540: „Kromě všech úkolů, které mu již spadaly, musela naše malá síla plnit mírové úkoly stanovené pro v kapitole VI Organizace spojených národů mezi silami působícími podle kapitoly VII a vítězi občanské války. "
39. Romeo Dallaire , Potřásl jsem si rukou s ďáblem , Libre Expression (2003), s. 614-622
40. Rozlišení 965
41. Rozlišení 997
42. Rozlišení 1028
43. Rozlišení 1029
44. Zpráva nezávislé vyšetřovací komise ohledně akcí OSN během genocidy ve Rwandě v roce 1994, s. 32

Interní odkazy

• Seznam mírových operací
• Mbaye Diagne
• MONUOR
• UNREO

externí odkazy

• Web OSN věnovaný UNAMIR
• Zpráva nezávislé komise pro vyšetřování akcí OSN během genocidy ve Rwandě 1994 (15. prosince 1999)