V Indii je Panchayati raj ( hindština : पंचायती राज ( panchāyatī rāj )) nebo systém vlády panchayats systém územní správy ve venkovských oblastech.
Městské oblasti spadají pod obecní systém .
Hindské slovo पंचायत ( panchāyat ) znamená „shromáždění pěti“ . Tento systém existuje již několik století v jižní Asii . Tradičně je to rada tvořená staršími a odpovědná za údržbu vesnice (zavlažování, bezpečnost, stavby atd.) A za prosazování místních pravidel, zejména kast , a za rozhodování konfliktů mezi jednotlivci nebo komunitami.
Během boje za nezávislost , Gandhi propagoval Gram Swaraj ( „obec nezávislosti“ ), což je decentralizovaný systém vlády se soustředil na každé vesnici:
„Skutečné demokracie nemůže být dosažena tím, že 20 mužů sedí v ústřední vládě, musí ji dosáhnout zdola, občané každé vesnice“
Po získání nezávislosti se tato vůle odráží v článku 40 ústavy Indie , který stanoví, že:
"Stát podnikne kroky k organizaci panchayatů a poskytne jim nezbytné pravomoci a dovednosti, které jim umožní fungovat jako samosprávné subjekty." "
Několik vládních zpráv jsou psány o místních vlád v Indii, ale to nebylo až do roku 1992 a přijetí na 73 -tého pozměňovacím návrhu k ústavě pro praxi panchayats být povinná ve všech zemích
73 th dodatek k ústavě Indie , který byl přijat v roce 1992 , vyžaduje v zásadě všechny státy zřídit tři úrovně panchayats ve venkovských oblastech na jejich území. :
Členové Panchayat jsou voleni přímým všeobecným hlasováním na pětileté funkční období a státní právo může umožnit zastoupení prezidentů gram panchayast na střední úrovni a prezidentů panchayat samitis na okresní úrovni. Ústava požaduje, aby volební obvody byly vyhrazeny pro každé volby pro Dality ( plánované kasty ) - s výjimkou Arunáčalpradéš - a Adivasis ( plánované kmeny ) v poměru k jejich podílu na počtu obyvatel, ale také aby třetina z celkového počtu křesel byla vyhrazeno pro ženy. Státní právo stanoví způsob volby prezidenta ( „ předseda “ nebo „ sarpanch “ ) a některé státy vyhrazují třetinu předsednictví ženám.
Ústava navíc uznává možnost svěřit určité pravomoci Gramu Sabhovi, tedy shromáždění všech občanů vesnice.
Ústava stanoví, že o pravomocích panchayatů a daních, které mohou vybírat, rozhodují státy, ale svěřuje jim přípravu programů hospodářského rozvoje a sociální spravedlnosti. Tyto programy jsou v každém okrese koordinovány plánovací komisí.
Určité venkovské oblasti v severovýchodní Indii a Západním Bengálsku nepodléhají ústavně panchayati raj. Je to o :
V kopcovitých oblastech okresu Darjeeling, které spravuje rada vrchu Darjeeling Gorkha, není panchayat samiti .
Tyto Plánované oblasti , osídlené hlavně Adivasiové , byly původně vyloučeny z panchayati raj ale 1996 zákon prodloužena jeho aplikaci v těchto oblastech s některými zvláštnostmi, zejména zvýšenou úlohu Gram Sabhas.