Národní lesnický a dřevařský program

National Forest a Wood Program (PNFB) je nový národní rámec pro lesnickou politiku ve Francii (včetně v zámoří), je stanoveno v zákoně pro budoucnost zemědělství, výživy a lesů (LAAAF) z roku 2014 byl přijat první PNFB na jaře 2016.

Podle článku L. 121-2-2 lesního zákoníku PNFB „specifikuje orientaci lesnické politiky na dobu maximálně deseti let. Určuje ekonomické, environmentální a sociální cíle na základě ukazatelů udržitelného řízení. Definuje meziregionální území, která na základě svých společných charakteristik ospravedlňují koordinaci regionálních lesnických a dřevařských programů (PRFB) definovaných v článku L. 122-1. Zajišťuje sdílení informací o produkci lesních produktů a produktech ze zpracování dřeva s cílem lepšího zhodnocení dřeva a rozvoje podnikání, jakož i o produkci environmentální a sociální vybavenosti lesa s ohledem na jejich vývoj a hodnocení podmínek jejich odměňování “ .

Obsah a způsoby přípravy PNFB a PRFB byly stanoveny vyhláškou z června 2015.

PNFB 2016–2026 „souvisí s orientací lesnické politiky z hlediska rozvoje dřevařského hospodářství v rámci udržitelného hospodaření v lesích s vůlí přizpůsobit se očekáváním společnosti a změně.  “ Podnebí . Přesněji řečeno, během tohoto období stanoví směrnice a směry pro lesnictví a obecněji pro část dřevařského průmyslu .

Původ

PNFB je nástupcem Národního lesnického programu (PNF), který byl vyvinut Ministerstvem zemědělství, zemědělství a lesnictví (MAAF) a poté přijat a zveřejněn v červnu 2006 (na období 2006–2015). Generální rada pro rozvoj životního prostředí a udržitelného (CGEDD) připomíná, že „národní plány pro lesní hospodářství nebo národní akční programy lesní plánují nástroje podporované FAO , pak zvednut Mezivládního panelu o lesích (v rámci Komise OSN pro trvale udržitelný Rozvoj ) a v poslední době po Vídeňské deklaraci „Forest Europe“ (proces ministerské konference na ochranu lesů v Evropě), během ministerské konference ve Vídni (2003), prostřednictvím rezoluce 1 („Posílení synergií příznivých pro udržitelné lesní hospodářství v Evropě prostřednictvím meziodvětvové spolupráce a národních lesnických programů “) zavázáním signatářských států (včetně Francie) a evropského společenství . " .

Kroky

„Návrh programu“ , vypracovala zejména s FNB, byl předložen Radě Superior Lesnické a dřevařské dne 8. března 2016, kterou přijala téměř jednomyslně.

V průběhu dvou let po jeho přijetí, musí být regionálně rozděleny do regionálních lesnických a dřevařských programů , v rámci uplatňování lesního kódu po právu budoucnosti pro zemědělství, potravinářství a lesnictví (zákona n °  2014-1170 ze dne 13. října 2014 ).

Způsob zpracování

Tento národní program pro lesy a dřevo je vypracován ministrem odpovědným za lesy na základě příspěvků několika „specializovaných výborů uvedených ve třetím odstavci článku D. 113–4“ , se zúčastněnými stranami a s přihlédnutím zahrnuje dřevo průmyslová smlouva. Je ve skutečnosti vypracován generálním ředitelstvím pro ekonomickou a environmentální výkonnost společností (na MAAF).

Posuzování vlivů na životní prostředí

Stejně jako všechny hlavní plány a programy podléhá program environmentálnímu hodnocení předloženému ve formě „zprávy o životním prostředí“ za podmínek stanovených zákonem o životním prostředí ;
Orgán pro životní prostředí (EA) poznamenává, že na žádost MAAF měl „dne 2. prosince 2015 stanovisko k předběžnému rámci strategického environmentálního hodnocení, jehož řada doporučení nebyla zahrnuta, aniž by však vysvětlila důvody “ .

Úřad pro životní prostředí ( CGEDD ) ve stanovisku vyplývajícím z jeho analýzy programu zaznamenal několik porušení, včetně porušení kodexu životního prostředí . Tyto environmentální problémy jsou - v souladu s EA - „zachování ekologických funkcí lesa, přizpůsobení se změně klimatu, ochrana biologické rozmanitosti a krajiny, příspěvek lesů k ekonomice území, k cílům zdroje energie a skladování uhlíku v lesích a dřevu “ . Životní prostředí je ošetřeno, ale nedostatečně zohledněno z hlediska „konkrétních technických cílů“ , s výjimkou otázky přizpůsobení se změně klimatu . EA ve zprávě o zhruba třiceti stránkách doporučuje zejména

Zatímco zákon stanoví tomuto programu environmentální cíle, „Ae nezjistila žádné stanovené a hodnotitelné cíle, pokud jde o odumřelé dřevo v lese, druhová stanoviště pro běžné ptáky, nebo ještě více. Z velké části z hlediska biodiverzity“ str.  23-31 z hodnotící zprávy

Rozsahový dokument

Jedná se o rámcový dokument pro „Regionální lesnické a dřevařské programy“

Reference

  1. Zákon o budoucnosti zemědělství, potravinářství a lesnictví, vládní web, aktualizováno 27. září 2019 (zpřístupněno 27. ledna 2020).
  2. „  Článek L121-2-2 lesního zákoníku (nový)  “ , na legifrance.gouv.fr ,15. října 2014(zpřístupněno 16. prosince 2019 )
  3. Vyhláška n o  2015-666 ze dne 10. června 2015 týkající se národního programu les a dřevo a regionálních programů lesa a dřeva , Lgifrance
  4. CGEDD (2016) Záměrné stanovisko Úřadu pro životní prostředí k národnímu programu lesů a dřeva na období 2016 - 2026 (6. července, 31 s.)
  5. „  Národní program pro lesy a dřevo plně nerešpektuje zákon o životním prostředí  “ , na adrese act-environnement.com ,12. července 2016(zpřístupněno 16. prosince 2019 )
  6. „  Národní lesnický program  “ , (plný text ze 14 stran), On ofme.org ,2006(zpřístupněno 16. prosince 2019 )
  7. „  Národní lesnický program - syntéza  “ , (na 6 str.), Na docs.gip-ecofor.org ,2006(zpřístupněno 16. prosince 2019 )
  8. „  Vídeňská deklarace a rezoluce  “ (usnesení č. 1 s přílohou; str. 10-16), na foresteurope.org ,Dubna 2003(zpřístupněno 16. prosince 2016 )
  9. [1] , PDF, 60 stran
  10. Byl přijat národní plán lesního dřeva , Národní federace dřeva
  11. Viz ustanovení článků L. 121-2-2 a L. 122-1 lesního zákoníku
  12. Viz 6 a 7 oddílu I článku 67 zákona n o  2014-1170 z 13.října 2014 budoucnost pro zemědělství, potravinářství a lesnictví
  13. Zdroj: „Čl. D. 121-1 z vyhlášky n o  2015-666 ze dne 10. června 2015 týkající se národního programu les a dřevo a regionálních programů lesa a dřeva , Lgifrance
  14. vytvořil vyhlášky n o  2010-596 ze dne 3. června 2010 týkající se národní rady Industry
  15. Zdroj: „Čl. D. 121-2 z vyhlášky n o  2015-666 ze dne 10. června 2015 týkající se národního programu les a dřevo a regionálních programů lesa a dřeva , Lgifrance
  16. Viz oddíl 2 kapitoly II hlavy II knihy I st Kodexu o životním prostředí
  17. Dorothée Laperche (2016) Národní lesnický a dřevařský program plně nerespektuje kodex životního prostředí; Ve svém stanovisku k národnímu programu lesů a dřeva na období 2016–2026 zaznamenal úřad pro životní prostředí různá porušení, včetně porušení ekologického zákoníku. Článek publikovaný 12. července 2016

Podívejte se také

Související článek

externí odkazy