Smíšený systém

Tyto kombinované systémy jsou volební systémy , ve kterých jsme se integrují ( smíšený hlasovací úměrná cíl ) nebo jeden asistent ( hlasování paralelní ) A většina hlasů v poměrném zastoupení volit zákonodárce. V některých případech jde o kompenzaci důsledků nadměrného zastoupení seznamu, který získal nejvíce hlasů v rámci většinového hlasování. To má za následek, že menšinové seznamy jsou přesto zastoupeny v dotyčném shromáždění.

Geograficky smíšené hlasovací systémy

Tyto způsoby hlasování se mohou lišit, ale mají jednu společnou charakteristiku: kombinace prvního volebního období nebo více volebního období ve volebních obvodech s nejnižším počtem křesel a poměrného volebního systému ve volebních obvodech s vyšším počtem volitelných míst.

Tato kombinace umožňuje vyrovnat většinový hlasovací lístek dávkou proporcionality, aby zastupoval menšiny, a přitom zachovat zesílení v křeslech vítězství hlasů. Riziko tohoto typu hlasování však může podkopat spravedlnost složení takto zvoleného shromáždění. Ve skutečnosti strany obvykle usazené v řídce osídlených venkovských oblastech nebo v hustěji osídlených městských oblastech často nejsou stejné, a lze tedy proti nim vznést námitky. Dominantní strana v méně obydlených oblastech, kde se používá většinové hlasování, a menšina v více obydlených oblastech, kde se používá poměrné zastoupení, se může ve skutečnosti ocitnout ve výhodě oproti straně s opačnou místní přítomností.

Tento jev byl pozorován během islandských legislativních voleb v roce 1931 . Strana pokroku (agrárníci) poté získala 21 křesel z 36 s 35,9% odevzdaných hlasů, zatímco Strana nezávislosti (konzervativci) se ocitla na okraji společnosti s 12 křesly, zatímco získala 43,8% odevzdaných hlasů. Zvolení představitelé hlavního města Reykjavíku byli tehdy poměrní, zatímco ve venkovské části země byli většinou hlasů. Stejný jev se opakoval v roce 1937: s 24,9% odevzdaných hlasů získali agrárníci 19 křesel ze 49, zatímco konzervativci navzdory svým 41,3% získali pouze 17. Upraveno v roce 1942, tento nespravedlivý systém byl nakonec opuštěn v roce 1959 ve prospěch vícečlenného proporcionálního systému.

Hlasovací lístek tohoto typu se ve Francii používá pro senátní volby . Senátoři, volení nepřímým volebním právem v tomto oddělení sborem místních volených zástupců, jsou voleni proporcionálně v nejlidnatějších odděleních a plurinominální většinou hlasů v méně obydlených odděleních.

Spojená se silným převahou představitelů obecních rad v rámci sboru volitelů z francouzského senátu , že systém má získat většinu pro parlamentní skupiny na pravé straně od přijetí 1958 ústavy. Období 2011-2014 je výjimka.

Geograficky homogenní metody hlasování

Smíšené systémy bez kompenzace

Smíšený systém bez náhrady, který je také známý jako paralelního systému, umožňuje jedna část sestavy, které mají být volen obvodů , zatímco druhá část je volen podle vícečlenného proporcionálního systému .

V roce 1997 tento systém využívalo 20 zemí: Albánie , Andorra , Arménie , Ázerbájdžán , Kamerun , Jižní Korea , Chorvatsko , Ekvádor , Gruzie , Guatemala , Guinea , Japonsko. , Litva , Niger , Rusko , Senegal , Seychely , Somálsko , Tchaj-wan , Tunisko . Každý z nich kombinuje poměrné hlasování , přičemž jde o SMP o kolo nebo dvě kola , seznam většinových stran nebo jediný nepřenosný hlas . Rozdělení mezi křesla přidělená těmto dvěma formám voleb je také variabilní.

Tento systém umožňuje menším stranám, aby byly reprezentativnější než hlasování podle volebních obvodů, a přesto si zachovává výhodu hlasování podle volebních obvodů, pokud jde o blízkost mezi voličem a zvolenými, ale může vytvořit v rámci shromáždění rozkol mezi zvolenými prvními kolem poštovní systém, kteří se cítí vděční svým voličům a jsou voleni ze seznamů, kteří se cítí více vděční svému vůdci strany.

Smíšené systémy kombinující nejprve za sloupkem a poměrné zastoupení

Smíšený systém bez kompenzace odpovídá směsi poměrného zastoupení seznamovým systémem a většinovým systémem. Výsledky každého hlasovacího lístku se počítají samostatně. Je na systému seznamu, aby kompenzoval proporcionální nerovnováhu většinového systému, což v tomto systému neplatí. Kombinace poměrného zastoupení a většinového volebního systému, který se v současné době používá ve 20 zemích po celém světě. Zejména Kamerun , Chorvatsko , Guatemala , Guinea , Japonsko , Jižní Korea , Niger , Rusko , Seychely a Somálsko . Ne všechny tyto státy však představují vyčerpávající seznam zemí, které používají systém bez clearingového zařízení. Mohou být buď.

Smíšené systémy s kompenzací

Smíšený systém s kompenzací podobá smíšený systém bez náhrady, s výjimkou, že poměrný systém se bude snažit kompenzovat nedostatečné reprezentativnosti vyvolané hlasování volebních obvodů. Používá se velmi různým způsobem v Německu , Švédsku , Dánsku , Bolívii , Skotsku , Mexiku , Venezuele a Maďarsku .

Tento systém má stejné výhody a nevýhody jako předchozí systém, ale zajišťuje lepší reprezentativnost. Existují dva způsoby:

Nejprve přes post a systém poměrné většiny kompenzací

Po přidělení určitého počtu křesel hlasováním volebními obvody v prvním minulém volebním období v jednom nebo více kolech se křesla doplní o seznam hlasů, takže celkové rozdělení křesel je ve větším či menším poměru úměrné.

Itálie poskytla hlasování tohoto typu v roce 1994 pro volby členů Sněmovny : tři čtvrtiny z nich (tj 475 ven 630) byl volen plurality hlasů v kole a zbývající čtvrtinu (nebo 155 míst ) na vícečlenné poměrné zastoupení. Volič poté měl dva hlasy: jeden pro většinový systém a jeden pro seznamovací systém. Hlasy obdržené kandidáty zvolenými většinovým systémem byly odečteny od celkového počtu hlasů získaných na seznamech jejich příslušných stran před poměrným zastoupením křesel: strana, která získala velký počet křesel většinovým hlasováním, získala následně málo. a naopak . Na konci legislativních voleb v roce 2006Březen 1994„Lidová strana s 11,1% odevzdaných hlasů získala 33 křesel (5,2% z celkového počtu obsazovaných křesel) pouze v rámci poměrného rozdělení, aniž by byla volena většinou hlasů. Senátní volby, které proběhly ve stejný den, fungovaly podle stejných principů, až na to, že volič měl pouze jeden hlas, který použil v rámci většinového hlasování, přičemž hlasy senátorů zvolených prostřednictvím tohoto systému byly následně přímo odečteny z celkového počtu hlasů shromážděných seznamem, ke kterému jsou přidruženi atd. .

Naproti tomu v Německu je polovina členů Spolkového sněmu volena nejprve za funkcí, druhá polovina je volena poměrným vícečlenným sdružením: složení různých Spolkových sněmů obecně odpovídá národním hlasům, protože jak můžeme vidět, německé federální volby v roce 2005 . Po pozorování německého a italského systému můžeme odvodit, že v proporcionálních kompenzačních systémech je proporcionální účinek dvojnásobný než počet sedadel přidělených poměrné části. V německém systému je tedy poměrný účinek celkový, protože poměrná část je poloviční, zatímco ve starém italském systému, poměrná část týkající se čtvrtiny celkového počtu obsazených míst, byl poměrný účinek poloviční.

Smíšené systémy kombinující jednoduché a poměrné hlasování

Určitý počet křesel je přidělován hlasováním volebních obvodů, další vícečlenným poměrným zastoupením a malá část je vyhrazena pro systém odměňování.

Francouzská a italská specifičnost: seznamový systém s příbuzností

Zákon o příbuznosti vstoupil ve Francii v platnost od 7. května 1951pro parlamentní volby. Metoda hlasování byla poté poměrným zastoupením ve volebním obvodu. Zákon umožňoval různým seznamům uzavírat mezi sebou dohody před volbami: říká se, že jsou „spřízněné“. Pokud je součet hlasů získaných na těchto seznamech roven nebo větší než 50% odevzdaných hlasů, získají uvedené seznamy všechna křesla, která mají být ve volebním obvodu obsazena.

Poté byly možné dva scénáře:

Několik souvisejících seznamů dohromady dosahuje absolutní většiny odevzdaných hlasů: získávají všechna křesla, která mají být obsazena v jejich volebním obvodu.
Žádný seznam ani skupina souvisejících seznamů nezíská absolutní většinu odevzdaných hlasů: křesla se poté rozdělí mezi různé seznamy podle Hareovy metody. Definujeme volební kvocient (počet voličů dělený počtem křesel, která mají být obsazena), poté přidělíme straně tolik křesel, kolikrát volební kvocient získal. Nepřidělená místa jsou rozdělena mezi seznamy v pořadí podle jejich největšího zbytku.

Tato poměrně zvláštní metoda hlasování byla ve skutečnosti použita k politickým účelům: členské strany v té době vládnoucí koalice, známé jako Třetí síla , se poté obávaly, že na jedné straně neprohrají volby do francouzské komunistické strany a Rassemblement du peuple français of Charles de Gaulle na druhé straně samy protivníky. Zákon o spojenectví, který izoloval komunisty a gaullisty, umožňoval složkám Třetí síly získat více než 60% křesel v Národním shromáždění, zatímco na jejich jména získala mnohem menší počet hlasů. Znovu používán v roce 1956 s mnohem menší efektivitou (členské strany Republikánské fronty pak do značné míry nedokáží investovat absolutní většinu křesel), bylo po příchodu Páté francouzské republiky upuštěno a poté již nikdy použito.

Podobný systém byl navržen v Itálii v roce 1953, ale s jedním zásadním rozdílem: fungoval na národní úrovni, nikoli na úrovni resortů. Tento mechanismus, jak jej předpokládala vláda centristické většiny Alcide De Gasperi , počítal s přidělením dvou třetin křesel v Poslanecké sněmovně ve skupině souvisejících seznamů, které získali nejméně 50% národních hlasů. Tento systém, který byl silně zpochybněn levicovými silami, které jej nazvaly „Zákonem o podvodech“, byl sabotován opozicí, zatímco vládní většina získala pouze 49% hlasů.

Proporcionální zastoupení s preferenčním hlasováním

Tento systém lze chápat jako variantu vícečlenného proporcionálního systému . Volič hlasuje pro seznam stran i kandidáta pro tuto stranu. V prvním kroku se spočítají hlasy v seznamu a místa se rozdělí proporcionálně . Místa v každém seznamu však nejsou přidělena v pořadí, v jakém jsou na seznamu. V rámci každého seznamu se počítají hlasy obdržené každým kandidátem a jsou zvoleni kandidáti, kteří získali nejvíce hlasů.

Tento hlasovací systém se používá s určitými odchylkami v Belgii , Nizozemsku , Dánsku , Švédsku , Norsku , Finsku , České republice , Lotyšsku a Švýcarsku .

Bonus za místo v seznamu většiny

Používá se ve Francii pro volby do zastupitelstva obce s více než 3 500 obyvateli, s více než 1 000 obyvateli z komunálních voleb v roce 2014, pro regionální volby od roku 2003 a v Itálii pro regionální volby: část křesel je en bloc přiděleny vítězné koalici, zatímco ostatní jsou rozděleni proporcionálně. V Itálii používáme hlasovací kolo, zatímco ve Francii je první vyřazovací kolo.

Každý volič hlasuje pro seznam a seznam, který získá většinu hlasů, sbírá část křesel jako celek (polovina pro francouzské komunální volby, třetina pro regionální volby, v Itálii pětina pro regionální volby). Zbytek sedadel je poté přidělen podle systému úměrného všem seznamům, včetně seznamu, který byl první.

Většinový bonus obecně umožňuje nejvyššímu seznamu získat absolutní většinu křesel: ${share \, minimum \, of \, the \, list \, winner} = {zlomek \, bonus} + ({\ frac {1} {{listiny \, v \, vzdání se}}} + 1) * { zlomek \, proporcionální}$

Toto hlasování tak umožňuje identifikovat většiny a současně zajistit zastoupení opozičních nebo menšinových proudů.

Poznámky a odkazy

Encyklopedie Universalis , „ VOLBY - Režimy opylování “ , na Encyklopedii Universalis (přístup k 16. březnu 2021 )
Tento typ hlasování představuje nebezpečné vlastnosti pro spravedlnost složení takto zvoleného shromáždění , Pierre Martin, Volební systémy a způsoby hlasování , s. 1. 98
Pierre Martin, Volební systémy a metody hlasování , s. 1. 99
Pierre Martin, Volební systémy a metody hlasování , s. 1. 105
Pierre Martin, Volební systémy a metody hlasování , s. 1. 106
Zvláštní ustanovení pro obce s 3500 obyvateli a více a Zvláštní ustanovení pro obce s méně než 3500 obyvateli na Légifrance
„ Municipal: what changes in 2014 “ , na Le Monde ,21. března 2014

Externí odkaz

Projekt ACE : Projekt správy a nákladů na volby