Veřejně prospěšné práce ve Francii představují trestní alternativy k vězení, často označované jako zkratka TIG (v praxi se vyslovuje „tij“).
Můžeme se také setkat s následujícími výrazy: díla veřejné služby (množné číslo) a díla kolektivní užitné síly (množné číslo) .
Obecně prospěšná práce je trest (jako hlavní trest nebo jako doplněk k podmíněnému trestu odnětí svobody):
Předpokládá souhlas obžalovaného, který musí být přítomen na jednání, a dát najevo, zda přijímá zásadu obecně prospěšných prací.
TIG spočívá v neplacené práci v rámci oprávněné právnické osoby. Autorizovanými subjekty jsou zejména sdružení , místní úřady nebo veřejné instituce . Zákon o programování a reformě spravedlnosti na období 2018–2022 však stanoví, že experimentálně mohou společnosti v sociální a solidární ekonomice nebo společnosti s misí ubytovat i odsouzené za TIG. Zákon rozšiřuje tuto možnost na obvyklé instituce Nové Kaledonie ( zvykový senát , obvyklé rady , kmeny ).
Ze zákona 15. srpna 2014, jeho trvání je nejméně dvacet hodin a může činit až 280 hodin u přestupků a 120 hodin u pokut. Od té doby23. března 2014, maximum může být až 400 hodin. Pokud má obviněný placenou činnost, nesmí jeho celková týdenní pracovní doba (povolání TIG +) překročit zákonnou pracovní dobu o více než dvanáct hodin. TIG musí být proveden ve lhůtě nepřesahující osmnáct měsíců.
V případě nedodržení podmínek může soudce odpovědný za výkon trestu rozhodnout o uložení trestu odnětí svobody nebo peněžitému trestu (případně stanovenému soudem prvního stupně).
Obecně prospěšné služby byly zřízeny zákonem z roku 2006 10. června 1983 a vstoupila v platnost dne 1. st leden 1984,. „Poprvé ve Francii požadovala sankce zapojení občanské společnosti, partnera přímo spojeného s výkonem trestu,“ popisuje ministerstvo spravedlnosti.
Anglosaský výraz, kterým se také inspirovali tehdejší zákonodárci, plně odráží tuto myšlenku: „objednávka obecně prospěšných prací“ nebo „veřejně prospěšná práce“ v Quebecu .
Pokud ve Francii první pokusy s opatřeními obecně prospěšných prací skutečně začaly až v 90. letech, jinde už byla praxe někdy běžná. S využitím úspěšných zahraničních zkušeností Francie rozhoduje o pilotních zkušenostech.
Soudce Jean-Marie Picquart vyslovil první věty Model: veřejně prospěšné práce: francouzská zkušenost ; evokuje svou „ laskavou vzpomínku na toto velmi bohaté období, kdy se všechno muselo„ vrtat “bez právního rámce, bez prostředků, ale s velkou dynamikou a rozvahou. Jednou z lekcí, které jsme se z tohoto rozsáhlého experimentu naučili, bylo, že TIG mohl být dokonale použit pro primárního odsouzeného, aby se mu vyhnul prvnímu kontaktu s vězeňským světem, ale stejně dobře pro opakovaného pachatele, který již zažil vězení “ .
V roce 1983 byl jednomyslně přijat návrh zákona, který zovšeobecňuje opatření, přičemž všechny tendence byly kombinovány. Tento zákon se rodí v kontextu, kdy je vězeňská populace v plné inflaci, ale kde se přesto objevuje, a souběžně s touhou reformovat systémy boje proti kriminalitě.
v listopadu 2009, Michèle Alliot-Marie , strážkyně tuleňů, pověřila studijní misi náměstkem severu Christianem Vannesteem , aby posoudila systém a předložila návrhy. Zpráva byla doručena dne6. července 2010 „„ Studie provedená Christianem Vanneste identifikuje určitý počet žádoucích vývojů, pokud jde o TIG a osvědčené postupy. Jedná se například o případy použití TIG pro vzdělávací účely, kolektivní TIG nebo dokonce použití sdružení povolených pro provádění TIG. “ Tato zpráva by měla proběhnout v rámci reformy trestního řízení plánované vládou.
The 5. března 2018, zástupce Didier Paris a šéf společnosti David Layani předávají předsedovi vlády Édouardovi Philippovi zprávu nazvanou: „Páky umožňující posílit práci obecného zájmu“. Tato zpráva doporučuje zejména vytvoření agentury pro rozvoj TIG.
Dekretem o: byla zřízena Agentura pro práci v obecném zájmu a profesionální integraci osob pod kontrolou spravedlnosti7. prosince 2018 vyvinout TIG.
„Pokud lze za trestný čin uložit trest odnětí svobody, může soud namísto trestu odnětí svobody stanovit, že odsouzený bude po dobu dvaceti až čtyř set hodin vykonávat dílo obecného zájmu bez odměny ve prospěch právnické osoby veřejnoprávní právnická osoba nebo soukromoprávní právnická osoba pověřená posláním veřejné služby nebo sdružení oprávněné k výkonu práce obecného zájmu.
Pokud je obžalovaný přítomen na jednání, nelze výkon veřejné služby vyslovit, pokud jej odmítne . Před vynesením rozsudku předseda soudu informuje žalovaného o jeho právu odmítnout výkon obecně prospěšných prací a obdrží jeho odpověď.
Pokud se obžalovaný na jednání nezúčastní, ale je zastoupen jeho právním zástupcem , může být tento trest vysloven, pokud písemně oznámil svůj souhlas .
Pokud se obžalovaný nedostaví na jednání a nedal najevo svůj souhlas, lze tento trest vyslovit, pouze pokud soud použije ustanovení čl. 131–9 druhého pododstavce . V tomto případě před výkonem trestu veřejně prospěšných prací soudce odpovědný za výkon trestu informuje odsouzeného o jeho právu odmítnout výkon práce a obdrží jeho odpověď. V případě odmítnutí lze celý trest odnětí svobody nebo pokutu stanovenou soudem provést za podmínek stanovených v článku 712-6 trestního řádu, s výhradou případných možností vývoj nebo přeměna. "
- Článek 131-8 trestního zákoníku
„Předpisy, které trestají přestupek páté třídy, mohou rovněž stanovit další trest zákazu vydávat jiné šeky než ty, které umožňují výběr peněžních prostředků šuplíkem z vystřeleného nebo ty, které jsou certifikováno.
Nařízení o potrestání přestupku páté třídy může rovněž stanovit jako dodatečný trest trest obecně prospěšných prací na dobu dvaceti až stodvaceti hodin . "
- Článek 131-17 trestního zákoníku
„Odsuzující soud nebo soud pro výkon trestu mohou konkrétně požadovat, aby odsouzená osoba dodržovala jednu nebo více z následujících povinností: (...) 21 ° Povinnost vykonávat práci obecného zájmu v souladu s podmínkami stanovenými v článku 131-8; odsouzená osoba se v takovém případě musí podrobit lékařské prohlídce podle čl. 131-22 posledního odstavce . "
- článek 132-45
„ Porušení povinností vyplývajících z trestu veřejně prospěšných prací vyneseného jako hlavní trest nebo jako dodatečný trest odsouzeným se trestá dva roky odnětí svobody a pokuta 30 000 eur. "
- článek 434-42
Trestní řád články 733-1 a následující, 747-1 a následující, R61-1 a následující„ Soudce odpovědné za uplatňování trestů může , z vlastního podnětu, na žádost dotyčné osoby nebo na rekvizice královského prokurátora, objednávky na základě odůvodněného rozhodnutí nahrazovat obecně prospěšných prací trestem dnů-pokuty . Toto rozhodnutí je přijato po rozporné diskusi v souladu s ustanoveními článku 712-6. "
- Článek 733-1 trestního řádu
„ V případě neplnění obecně prospěšných prací může soudce odpovědný za výkon trestu z vlastního podnětu nebo na žádost státního zástupce nařídit odůvodněným rozhodnutím výkon trestu odnětí svobody a pokuty uložené soud prvního stupně při použití ustanovení čl. 131-9 a 131-11 druhého pododstavce trestního zákoníku.
Poprava se může týkat celé této věty nebo její části.
Toto rozhodnutí je přijato na konci sporné debaty v souladu s ustanoveními článku 712-6.
V případě neplnění veřejně prospěšných prací se použijí ustanovení článku 712-17. "
- Článek 733-2 trestního řádu
{{Francouzská právní citace V případě pravomocného odsouzení za trestný čin, trest odnětí svobody na dobu kratší nebo rovnou šesti měsícům, nebo jehož pevná část je kratší nebo rovnou šesti měsícům, včetně případů, kdy tento trest vyplývá z zrušení odvolání může soudce odpovědný za výkon trestu před výkonem trestu odnětí svobody nebo během jeho výkonu nařídit z moci úřední nebo na žádost odsouzeného a podle podmínek stanovených v článcích 712 -6 nebo 723-15, přeměna tohoto trestu na domácí vězení pod elektronickým dohledem, na veřejně prospěšné práce, denní pokutu nebo trest odnětí svobody se zkušebním odkladem posílena, když se mu zdá, že tato přeměna pravděpodobně zajistí opětovné začlenění odsouzených a zabránit jeho recidivě.
Pokud je trest převeden na domácí vězení pod elektronickým dohledem, jeho délka se rovná délce vyneseného trestu odnětí svobody nebo zbývající části tohoto trestu.
Při přeměně trestu na veřejně prospěšnou práci může soudce vykonat délku trestu odnětí svobody nebo jeho zbývající část, pokud odsouzený nedokončil práci. Přestup na veřejně prospěšnou práci je možný pouze tehdy, pokud odsouzený poté, co byl poučen o právu odmítnout výkon obecně prospěšných prací, výslovně prohlásil, že se tohoto práva vzdává.
Pokud je trest převeden na rozsudek v pěkný den, počet dní se rovná počtu vyneseného trestu odnětí svobody nebo zbývající části tohoto trestu.
Po postoupení může soudce pro výkon trestu nařídit pozastavení výkonu trestu až do rozhodnutí ve věci samé. | CPP | 747-1 | Článek 747-1 trestního řádu}}
„V případě změny situace odsouzeného od rozhodnutí o odsouzení, které neumožňuje výkon vyneseného trestu, může soudce o výkonu trestu z moci úřední na žádost dotčené osoby nebo na žádost rozhodnutí státního zástupce odůvodněným rozhodnutím přijatým v souladu s ustanoveními článku 712-6:
1 ° Přeměnit trest obecně prospěšných prací nebo podmíněný zkušební trest zahrnující povinnost vykonávat obecně prospěšné práce na trest pokuty za dny nebo trest domácího vězení pod elektronickým dohledem;
2 ° Přeměnit trest domácího vězení pod elektronickým dohledem na trest obecně prospěšných prací nebo trest denní pokuty;
3 ° Přeměnit trest pokuty na dny na trest obecně prospěšných prací nebo trest domácího vězení pod elektronickým dohledem.
Přechod na veřejně prospěšnou práci je možný pouze tehdy, pokud odsouzený poté, co byl poučen o právu odmítnout výkon veřejně prospěšných prací, výslovně prohlásil, že se vzdává, aby tohoto práva využil. V případě stanoveném v bodě 3 ° nesmí doba trvání domácího zadržení pod elektronickým dohledem překročit dobu, která by vyplynula z nevykonání trestu pokuty za dny stanoveného při použití druhé věty druhého pododstavce čl. článek 131-25 trestního zákoníku. Odchylně od téhož druhého odstavce může být rozhodnutí o přeměně učiněno také v případě úplného nebo částečného neplacení dlužné částky na konci období odpovídajícímu počtu vyhlášených pokutových dnů. "
- Článek 747-1-1 trestního řádu
„Pokud soudce odpovědný za výkon trestu provede spornou rozpravu podle článku 763–5, je vypracována zpráva o jednání, která je podepsána soudcem pro výkon trestu a jeho úředníkem.
Pokud soudce odpovědný za výkon trestu nařídí výkon trestu odnětí svobody stanoveného v čl. 131-36-1 třetím pododstavci trestního zákoníku, jeho rozhodnutí stanoví dobu trvání trestu odnětí svobody, kterou je třeba snášet. Kopie rozhodnutí se předává odsouzené osobě a případně jejímu obhájci. Toto rozhodnutí představuje příkaz vydaný vedoucímu určené věznice k přijetí a zadržení odsouzené osoby.
Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání buď u úředníka soudce odpovědného za výkon trestu podle podmínek stanovených v prvních dvou odstavcích článku 502, nebo u vedoucího věznice podle podmínek stanovených v článku 502 v článku 503. "
- Článek R.61-1 trestního řádu
Kodex sociálního zabezpečení Články L412-8 , D412-72 a následující (texty o nehodách během TIG nejsou citovány)„Kromě osob zmíněných v článku L. 412-2 využívejte také ustanovení této knihy, s výhradou zvláštních předpisů vyhlášky Státní rady:
[...] 5 °
) vězni vykonávající trestní práce , odsouzené osoby vykonávající veřejně prospěšné práce a osoby vykonávající neplacenou práci v rámci trestního vyrovnání za úrazy vzniklé při této práci nebo za ní, a to za podmínek stanovených vyhláškou;
[...]
S ohledem na osoby uvedené v bodech 1 °, 2 ° a 3 ° tohoto článku, které nepodléhají sociálnímu pojištění podle knihy III, jakož i osoby uvedené v 13 ° a osoby uvedené v 15 ° , na které se vztahují povinnosti zaměstnavatele, vyhláška ve státě Rady a pro osoby uvedené v 4 °, 5 °, 6 °, 7 °, 9 °, 10 °, 11 °, 12 ° a 15 ° vyhlášek stanovených v těchto předpisech. U lidí, kteří nejsou odměňováni nebo nedostávají běžnou odměnu, stanoví základ pro příspěvky a pro příspěvky. "
- článek L.412-8 zákoníku sociálního zabezpečení (výňatky)
„Osobami uvedenými v bodě 5 ° článku L. 412-8 jsou:
1 ° Osoby odsouzené k veřejně prospěšným pracím podle článků 131-8, 131-17 druhého odstavce a 132-54 trestního zákoníku;
2 ° Osoby vykonávající neplacenou práci ve prospěch komunity v rámci trestního vyrovnání podle článků 41-2 (6 °) a 41-3 trestního řádu. "
- Článek D.412-72 zákoníku sociálního zabezpečení
„Nehody, k nimž dojde bez ohledu na příčinu v důsledku skutečnosti nebo v průběhu prací prováděných v souladu s postupy stanovenými příslušným soudcem, jsou zaručeny.
Nehody, kterých se mohou osoby uvedené v článku D. 412–72 stát oběťmi během cest definovaných v článku L. 411–2, je rovněž třeba považovat za nehody během práce. "
- Článek D.412-73 zákoníku sociálního zabezpečení