Politické dějiny Cookových ostrovů je jen nepatrně poznamenána dualitou mezi pravou a levou. I když je strana Cookových ostrovů obecně považována za svou historii mnohem sociálnější přístup než Demokratická strana , realita je složitější. Členství v určité straně je obecně spojeno spíše s osobními, rodinnými nebo kmenovými strategiemi než se skutečnou ideologickou debatou. Není proto neobvyklé, že lidé náhle změní stranu. Terepai Maoate zahájil svou politickou kariéru v rámci CIP před vstupem do Demokratické strany, jejíž předsedou vlády byl v letech 1999 až 2002. Nejpozoruhodnějším příkladem je však nepochybně Joe Williams, který podnikl čtyři cesty. Návrat mezi oběma hlavními stranami za pár let. Nověji Wilkie Olaf Patua Rasmussen, který do té doby patřil k CIP, vstoupil do Demokratické strany krátce před volbami v roce 2006 . Byla však přijata novela volebního zákona z roku 2004Červenec 2007 s názvem „anti-party hopping“ má omezit tyto náhlé změny tábora uprostřed zákonodárného sboru.
Dalším důležitým faktorem v politickém životě souostroví je významná role, kterou hrají církve prostřednictvím velmi vlivné „Religious Advisory Council“ (RAC), která sdružuje zástupce různých vyznání přítomných v souostroví. názor na toho či onoho kandidáta, který někdy transformuje nedělní bohoslužby na tolik politických schůzek.
Volební kampaně však obvykle probíhají v radostné atmosféře, přičemž tato období se konají při slavnostech pořádaných kandidáty.
Zrození politického života v moderním slova smyslu se datuje na Cookových ostrovech v roce 1946 a zřízení novozélandské správy zákonodárné rady složené z 20 členů (9 jmenovaných rezidentním komisařem Nového Zélandu , který sám předsedá Radě, 3 ostrovní rady Rarotonga, šest ostrovních rad ostatních ostrovů - obecně všech Ariki nebo jejich blízkých - a nakonec 1 zvolený člen zastupující evropské společenství.) První rozdělení mezi příznivci tradičního a aristokratického systému ariki (obvyklé šéfové) a zastánci demokratické politické organizace založené na rovnosti a účasti všech. Právě na těchto posledních principech byla založena CIPA ( Cook Islands Progressive Association ). V roce 1947 představila CIPA kandidáty na ostrovní radu Rarotonga . Jeden z nich dokázal porazit příbuzného Makea Nui Ariki , první.
Tento demokratizační proces dosáhl nové fáze v roce 1957, kdy byla Legislativní rada reorganizována na zákonodárné shromáždění. To zahrnovalo 27 členů, z nichž 22 bylo zvoleno všeobecným hlasováním a 5 jmenováno nebo jmenováno z moci úřední. Rezidentní komisař si vedení exekutivy ponechal.
Od začátku 60. let se věci zrychlily. V roce 1962 byl vytvořen výkonný výbor, jakési embryo autonomní vlády. Ve stejném roce oznámil zástupce Nového Zélandu při OSN Radě bezpečnosti zavedení procesu sebeurčení na Cookových ostrovech do tří let.
V této době se Albert Royle Henry , původem z Aitutaki , rozhodl po 22 letech na Novém Zélandu vrátit domů. Na základě svých zkušeností jako odborář a tajemník části Novozélandské strany práce převzal funkci šéfa CIPA, kterou přejmenoval na Stranu Cookových ostrovů (CIP). Makea Nui Ariki, který cítil změnu přílivu, se zase připojil k IPC a dokonce získal prezidentský úřad s podporou Alberta Henryho. O dva týdny později rezignovala, pravděpodobně vzhledem k příliš nepohodlnému postavení vůči ostatním ariki.
v Duben 1965, CIP vyhrál všeobecné volby. Vláda Nového Zélandu poté navrhla nově zvolenému zákonodárnému sboru čtyři možnosti: úplnou nezávislost, definitivní asimilaci na Nový Zéland, možnou polynéskou federaci s Niue nebo související nezávislost. Bylo zvoleno toto poslední řešení. The4. srpna 1965, byla zvolena nová ústava. Cookovy ostrovy se staly nezávislým státem ve volné spolupráci s Novým Zélandem. Ten si ponechal odpovědnost za zahraniční věci a obranu, přičemž vnitřní záležitosti řídila vláda Cookových ostrovů a ponechala si možnost zvolit si úplnou nezávislost, kdykoli to uzná za vhodné. Albert Henry byl jmenován předsedou vlády.
Henry udržoval bouřlivé vztahy s Ariki, nepřestal během svých třinácti let vlády bez sdílení, aby se pokusil snížit jejich vliv. V roce 1967 byla jistě vytvořena Arikiho komora, ale Henry omezil své pravomoci na poradní roli (srov. Instituce Cookových ostrovů ), když požadovali skutečné pravomoci. V roce 1972 založil konkurenční obvyklou entitu, Koutu Nui, kde seděly souostroví mataiapo a rangatira , což je obvyklý název obecně považovaný za podřadný vůči Ariki, ale Henry měl podporu.
První organizovaná opoziční strana byla založena v roce 1971 z iniciativy Toma Davise (Cookovy ostrovy) . Původem z Rarotongy, strávil mnoho let ve Spojených státech, kde pracoval jako biologický inženýr v NASA, mimo jiné v programu Apollo. Tuto novou stranu nazval Demokratická strana (DP) v souvislosti se stejnojmennou americkou stranou. Blízko Makea Nui Teremoana Ariki a od roku 1979 se oženil s Pa Tepaeru Terito Ariki , získal podporu většiny Ariki. Ve volbách v roce 1974 získala jeho strana za CIP 8 křesel proti 14. Ve volbách v roce 1978 se zdálo, že se tento trend potvrdil, CIP získala 15 křesel a DP 7. Vrchní soud v Avarua však o několik dní později, po zjištění případu volebního podvodu, zrušil platnost 9 křesel CIP. Albert Henry ve skutečnosti krátce před volbami objednal z veřejných peněz 6 letadel z Nového Zélandu, aby hlasoval pro asi 800 svých krajanských příznivců. To byl konec jeho kariéry a on měl zemřít1 st 01. 1981. Jeho bratranec Geoffrey Henry následoval jej v čele IPC, zatímco Tom Davis byl jmenován předsedou vlády.
Davis, který byl méně vázán na Nový Zéland než jeho předchůdce, se distancoval od bývalé svěřenecké moci. Mezi symbolickými opatřeními byla přijata nová národní hymna Te Atua Mou E ( Bůh je pravda ), kterou si sám složil, aby nahradila „ God Defend New Zealand “. Aby nedocházelo k dalšímu zneužívání, byla také přijata volební reforma, která krajanům umožňuje zvolit si svého vlastního zástupce, zatímco zákonodárné shromáždění bylo přejmenováno na parlament. Úmyslně „Reaganova“ hospodářská politika snižování veřejných výdajů vyústila v nespokojenost nejvíce znevýhodněných skupin populace, takže volbyBřezen 1983viděl vítězství IPC a Geoffrey Henry se stal předsedou vlády.
Ústavní trik umožnil po shromáždění určitých členů CIP k představiteli královny rozpustit shromáždění po několika týdnech. V listopadu téhož roku se konaly nové volby, které umožnily Tomu Davisovi vrátit se k podnikání.
v Srpna 1985Davis navrhl vytvoření otevřené vlády a nabídl ministerské portfolio třem členům Strany Cookových ostrovů, včetně Geoffreyho Henryho, který se stal místopředsedou vlády. O několik měsíců později byl vyhozen poté, co se pokusil o nedůvěru svrhnout vládu. Na tomto místě jej vystřídal Terepai Maoate , který byl tehdy členem IPC, ale podporoval Davise. Stále méně populární, včetně jeho vlastní strany, byla nakonec svržena jeho vládaČervenec 1987hlasováním o návrhu na vyslovení nedůvěry tentokrát získal 22 hlasů proti 2. Na jeho místo byl jmenován Pupuke Robati, rovněž člen DP.
Původem z Rakahanga byl prvním ostrovanem na severu souostroví, který měl takové funkce. V blízkosti Gastona Flosse , tehdejšího ministra pro vztahy se zeměmi jižního Pacifiku spolubydlící vlády Jacquese Chiraca , získal od Francie, jejíž image v regionu byl nejnižší („Affaire du Rainbow Warrior“, události v Nové Kaledonii), velkorysá finanční pomoc, která mu umožnila rozvíjet chov perel na Manihiki a Penrhyn . Robati zůstal u moci dva roky, ale jeho strana rozervaná vnitřními spory prohrála všeobecné volby v roce 1989. Geoffey Henry (CIP) se vrátil k podnikání.
Geoffrey Henry, který si přál rozvíjet špičkový cestovní ruch s cílem udržet mladé lidi v produktivním věku na souostroví, zahájil v roce 1990 projekt výstavby luxusního hotelu pod licencí Sheraton. Pronajal si to za vládní obvyklé pozemky patřící Pa Tepaeru Teariki Upokotini Marie Ariki na jihu Rarotongy ve Vaimaangě. Na realizaci projektu si vláda vypůjčila téměř 120 milionů NZ dolarů (přibližně 60 milionů EUR) od italské veřejné banky, Instituto Nazionale de Credito per el Lavoro Italiano, zatímco řízení projektu bylo svěřeno společnosti, která je rovněž transalpská. V roce 1993 podala společnost bankrot kvůli domnělému propojení jejích vůdců s mafií . Poté jsme v Itálii v plném provozu „ mani pulite “ („čisté ruce“). Práce byla přerušena, přestože většina plateb byla provedena. Důsledky byly pro zemi katastrofální, úroky z půjčky nadále utekly. V roce 1996 musely Cookovy ostrovy podat návrh na konkurz. Počet úředníků se snížil na polovinu a většina veřejného majetku v zahraničí byla prodána.
Ekonomické potíže, kterým čelily Cookovy ostrovy, měly vést k přerozdělení karet, které uvrhly zemi do politické nestability.
Volby se konaly dne 16. června 1999. „Demo“ přejmenované na tyto volby Strana demokratické aliance získala relativní většinu s 12 křesly proti 10 stranám Cookových ostrovů a 3 stranám Nové aliance Normana Georga. Ve stejný den se konalo referendum o zkrácení délky volebního období na čtyři roky namísto pěti. „Ano“ zvítězilo s 63% hlasů.
Aby si navzdory všemu udržel většinu, uzavřel Geoffrey Henry obchod s NAP, což mu umožnilo sestavit koaliční vládu, kterou si ponechal jako hlavu s Georgem jako místopředsedou vlády. O měsíc později došlo k rozbití spojenectví z iniciativy druhého, který uzavřel spojenectví s Joe Williamsem, v té době ještě členem CIP. Williams byl jmenován předsedou vlády dne29. července 1999místo Henryho. Norman George si udržel post místopředsedy vlády.
Joe Williams, který absolvoval praxi v Aucklandu na Novém Zélandu, zahájil svou politickou kariéru v 70. letech jako zástupce Aituaki a poté od roku 1993 v zámoří . Měl pověst větrné korouhve, a proto se jeho politická kariéra přesunula z jedné strany na druhou v závislosti na okolnostech. Zůstal u moci čtyři měsíce, než byl svržen novým návrhem na vyslovení nedůvěry. Mnoho lidí mu vyčítalo, že trávil více času na Novém Zélandu než v Rarotongě.
Jeho nástupce Terepai Maoate , také lékař, který svou politickou kariéru zahájil v 70. letech jako člen IPC před vstupem do Demokratické strany v 80. letech, uzavřel spojenectví s nezničitelným Normanem Georgem, který si udržel svůj post viceprezidenta. Ministr. Nicméně vSrpna 2001Maoate vyhodil George z vlády a podezříval ho z manévrování za jeho zády, aby ho svrhl. Na jeho místo jmenoval Roberta Woontona, rovněž z Demokratické strany. Ale vÚnor 2002Woonton uspěl s pomocí Geoffreyho Henryho a Normana Georgea při hledání většiny 15 poslanců, kteří schválili návrh na vyslovení nedůvěry proti vládě Maoate.
Robert Woonton, původem z Manihiki, poté vytvořil novou koalici okolností, tentokrát složenou ze členů tří stran CIP, DAP a NAP. Geoffrey Henry byl jmenován místopředsedou vlády, dalšími ministry byli Norman George , Jim Marurai , Peri Vaevaetaeroi Pare a Tom John Marsters . Tam znovu musel tenhle hasnout. vListopad 2002, došlo nejprve k propuštění Normana Georgea následovaného v lednu 2003 Geoffreyem Henrym. Místo něj byl jmenován Terepai Maoate místopředsedou vlády. Přesto, že je Woonton podezřelý ze spiknutí proti vládě, byl v tomto postu nahrazen Ngamau Mere Munokoa vlistopadu 2003.
Právě v tomto nestabilním kontextu se konaly volby v září 2004 . Mezitím vdubna 2003, nová volební reforma zrušila sídlo volebního obvodu v zámoří . Důvodem byl mimo jiné malý počet registrovaných voličů, sotva 1 200 z přibližně 60 000 ultra námořníků. Zdálo se, že Demokratická strana ve volbách nejprve zvítězila. CIP však podal nejméně 11 volebních petící, což zpozdilo parlamentní zasedání, aby potvrdil Woonton či nikoli. Ale ten, který měl ve svém volebním obvodu Manihiki jen čtyři hlasy před svým protivníkem Henrym Punem , konečně viděl jeho vítězství anulované, nové volby se budou konat v prosinci. Mezitím oznámil, že chce vytvořit koalici se stranou Cookových ostrovů Geoffrey Henry. To vedlo k rozkolu uvnitř Demokratické strany. Woonton se poté rozhodl založit zcela novou párty Demo Tumu (později přejmenovanou na Cookovy ostrovy First Party). K jeho projektu se připojili další čtyři členové Dema, Peri Vaevaetaeroi Pare , Jim Marurai , Upokomaki Simpson a Piho Rua . Nakonec se Woonton vzdal postavení v těchto doplňovacích volbách z rodinných důvodů. Apii Piho kandidoval za Demokratickou stranu, ale byl poražen Henry Puna.
Po důvtipných jednáních to byl nakonec Jim Marurai, kdo vystoupil na post předsedy vlády. Za tímto účelem potvrdil alianci oznámenou Woontonem mezi Demo Tumu a CIP Geoffrey Henryho. Henry byl jmenován místopředsedou vlády a bylo dosaženo dohody, že v polovině roku 2006 má Marurai nahradit.Srpna 2005, Marurai prohlásil dohodu za neplatnou a odvolal Geoffreyho Henryho z jeho vlády s tím, že „ zasahoval do odpovědnosti jiných ministerstev “. Na jeho místo nastoupil Terepai Maoate, vůdce „dema“, který byl devět měsíců v opozici.
v července 2006doplňovací volby na ostrovech Atiu ( okres Teenui-Mapumai ) a Rarotonga ( okres Matavera ), které zvítězili Norman George a Kiriau Turepu , umožnily straně Geoffreyho Henryho získat většinu v parlamentu. The24. července, prošel napjatou atmosférou návrhem na vyslovení nedůvěry ke svržení marurajské vlády. Ale těsně před hlasováním se Jim Marurai obrátil na zástupce královny, sira Fredericka Goodwina, aby ho požádal, aby rozpustil parlament, čímž zrušil návrh na vyslovení nedůvěry, který byl stále schválen. Všeobecné volby se konaly dne26. září 2006zatímco Geoffrey Henry, považující Goodwinovo rozhodnutí za protiústavní, zahájil řízení o neplatnosti u Vrchního soudního dvora v Rarotongě, od kterého bylo následně upuštěno. Volby přinesly vítězství demokratické straně, ke které se Marurai konečně připojil. Demo získalo 15 křesel proti 7 v CIP a 2 nezávislým.
Symbolické, ale důležité opatření, Cookovy ostrovy zrušily trest smrti v roce prosince 2007. vÚnora 2008, byl rovněž přijat zákon zaručující svobodu tisku.
The 5. června 2008„tajné“ setkání, kterého se zúčastnilo devět Ariki ze souostroví, bylo uspořádáno z iniciativy novozélandského Maori se sídlem v Sydney, Bruce Ruatapu Mita a jeho manželky z Cookových ostrovů. Účelem setkání bylo prosadit Ariki vlastnictví mořského dna EEZ ( výlučné ekonomické zóny ) Cookových ostrovů v případě hypotetického využití tam nalezených polymetalických uzlíků a milionů dolarů, které by se tento mohl vyplatit. Vláda Marurai se prostřednictvím svého místopředsedy vlády sira Terepai Maoate pokusila postavit proti konání tohoto setkání a Mitaův návrh kvalifikovala jako „ podvod “. Navzdory všemu následující týden12. června, prohlášení s podpisem „ Te Ui Ariki Ngateitei o te Kuki Airani “, bylo slavnostně přečteno v bouřlivé atmosféře na schodech paláce Makea. Toto prohlášení provedené v Maori bylo shrnuto v místním tisku takto:
" Nadešel čas zbavit se politiků, kteří řídí zemi a v minulosti pošlapali status Ui Ariki." Ui Ariki souvisí s tím, co se stalo v této zemi, se způsobem zacházení s domorodými obyvateli v Pacifiku. Všechny přírodní zdroje země ve vzduchu, na zemi i na moři jsou nyní majetkem Ui Ariki. Ui Ariki již parlament, korunu a vazby na královnu neuznává. Ui Ariki již neuznává všechny smlouvy a dohody podepsané s jinými zeměmi. Toto prohlášení nabývá účinnosti od12. června 2008, moc se přenáší na Ariki, aby se starali o zájmy země a lidí. "Signatáři tohoto vyhlášení bylo Rongomatane Ada Teaupurepure Tetupu Ariki (Atiu) Vaeruarangi Teaukura Ariki (Aitutaki), Tetava Poitirere Ariki (Mitiaro) Temaeu Teikamata Mii Ariki (Mitiaro) makea Karika Margaret Ariki (Teauotonga) makea Vakatini Joseph Ariki (Teauotonga), Kainuku Kapiriterangi Ariki (Takitumu), Tararo Temaeva Ariki (Mauke), Fakaheo Trainee Ariki (Rakahanga a Manihiki) a Mere Maraea MacQuarrie zastupující rodinu Makea Nui Ariki . Henry Ngamaru Ariki, který se zúčastnil zasedání5. červnanakonec prohlášení odmítl podepsat. Tato záležitost Ariki skutečně rozdělila. Tinomana Ruta Tuoro Ariki (Puaikura) odmítla jakékoli zapojení do tohoto příběhu. Pa Tepaeru Teariki Upokotini Marie Ariki (Takitumu), která je na Novém Zélandu a rovněž se neúčastní schůze 5., označila toto prohlášení za „nezákonné“
Pro předsedu vlády Jima Maruraiho bylo toto prohlášení „ menšinové skupiny Ariki “ „ nesmysl “ a „ nemělo důvěryhodnost “. Zdálo se, že obyvatelstvo celou tuto aféru bralo s pocity, které se mísily mezi rozpaky, hněvem a pobavením, zejména vyčítáním Bruce Ruatapu Mitě za to, že chtěl manipulovat s jejich vůdci.
Postupně se věci vrátily do normálu. Rongomatane Ariki, který předsedal komoře Ariki, a šest dalších signatářů Ariki se nakonec stáhli tím, že znovu potvrdili svou věrnost Eripateti II, te ariki o te Peritane , zatímco dokument proklamace by mezitím záhadně zmizel. K tomuto „chvástání“ Ariki došlo po několika kontroverzích, které se postavily proti vládě při správě pozemků ve „veřejné sféře“ („Crown land“), z nichž mnozí byli bývalí vlastníci půdy. Ariki také dlouho požadovali, aby mezi nimi byl jmenován zástupce královny na Cookových ostrovech a obecněji byl respektován o něco více.
The 23. prosince 2009„Marurai se rozhodl odvolat Terepai Maoateho z funkce místopředsedy vlády, přičemž byl tento předseda odpovědný za nákladné fiasko projektu„ palivové farmy “. Na počátku případu bylo rozhodnutí vlády a jejího ministra financí Terapai Maoate v roce 2007 získat panamský ropný sklad ( Avarua ), vlastněný společnostmi Toa Petroleum (Apex Agencies) a Triad Pacific Petroleum, s cílem racionalizace dodávek paliva souostroví a umožnění lepší cenové kontroly. Na rozdíl od toho, co považovaly za hrubé znárodnění, podaly obě ropné společnosti v lednu 2008 stížnost k Vrchnímu soudu v Rarotongě. Aby vláda ukončila postup, který riskoval, že ho ztratí, souhlasila s jednáním se žalobci. Nakonec bylo dosaženo dohody17. prosince 2009podle kterého vláda nejenže upustila od navrhované akvizice, ale souhlasila se zaplacením 1,75 milionu NZ a 73 000 USD společnostem Toa Petroleum a Triad Pacific Agencies jako náhradu za vzniklé právní náklady a negativní důsledky, které tato aféra přinesla na image obou společností. Podle vlády mohla vyhlídka na soudní proces stát Cookovy ostrovy neuvěřitelných 10 milionů dolarů.
Jakmile bylo oznámeno propuštění Terepai Maoate, tři ministři, Ngamau Mere Munokoa ( Nikao-Panama ), Tangata Mouauri Vavia ( Mitiaro) a Kete Ioane ( Vaipae-Tautu ) rezignovali ze svých příslušných portfolií solidárně se svým vůdcem strany. Robert George Wigmore byl jmenován Marurai místopředsedou vlády, aby nahradil Maoate. Krátce nato oznámil politický úřad Demokratické strany ve svém prohlášení, že Marurai a Wigmore byli ze strany vyloučeni, zatímco Strana Cookových ostrovů požadovala nové volby. Další den24. prosince„Marurai jmenoval tři nové ministry, kteří nahradili ty, kteří právě rezignovali: Wilkie Rasmussen Penrhyn, který se ho přesto pokusil svrhnout o 6 měsíců dříve, William„ Smiley “Heather ( Ruaau ) a Tereapii Piho ( Manihiki ). Všichni tři až do odvolání jsou stále členy Demokratické strany, která se tak ocitla rozdělena na dvě frakce.