Japonský dům vrstevníků
House of Peers (貴族院, Kizoku'in ) Byla horní komora na říšského sněmu , v japonském parlamentu , pod režimem Meiji ústavy , namísto11. února 1889 na 3. května 1947.
Ložnice založená na kazoku a britském modelu
Tato komora je poté modelována podle britského modelu Sněmovny lordů a je založena na nové aristokratické organizaci kazoku vytvořené během revoluce Meiji v roce 1869 sloučením bývalé kuge (dvorní šlechta) a daimyo ( feudální zemská šlechta) ). Vyhláška z roku 1884 rozděluje kazoku do pěti řad převzatých z britské šlechty, ale jejichž tituly v japonštině přebírají tradiční názvy staré čínské aristokracie:
-
prince nebo vévoda (公爵, Kōshaku , 11 původně ) : Go-Seike (pět větve Fujiwara klanu , který kdysi mohla dosáhnout hodnost regenta, a sice Konoe , Takatsukasa , Kujo , Ichijō a Nijo rodiny ) a rodina bývalého šóguna Yoshinobu Tokugawy ,
-
markýz (侯爵, Kōshaku , 24 původně ) : všechny kmeny z kuge kromě Go-Seike ( tj 14 rodiny), ke které se přidá dřívější královská rodina RYÛKYÛ (v čeledi Sho ), hlavy primárním větve ( shinpan daimyō ) rodiny Tokugawa a bývalého daimyo, jehož příjmy z rýže na jejich územích přesáhly 150 000 koku ,
-
Počet (伯爵, Hakushaku , 76 původně ) : hlavy sekundárních větví rodu Tokugawa a bývalého daimyo jehož rýže příjmy na jejich územích byly mezi 50.000 a 150.000 koku ,
-
vikomt (子爵, Shishaku , 324 původně ) : první daimyo jehož rýže příjmy v jejich území byly v rozmezí od asi 25000 a 50000 koku ,
-
baron (男爵, Danshaku , 74 původně ) : bývalý daimyo jehož rýže příjmy na jejich území byly v rozmezí asi 10,000 a 25,000 koku .
V roce 1904 pozměňovací návrh umožňuje nezletilým knížatům císařské rodiny vzdát se svých dědických práv, a proto převzít titul kazoku buď v plném rozsahu (pak je jim vytvořen titul), nebo být adoptován jedním z stávající kolegové. Od té doby počet kazoku nepřestal růst: v roce 1884 jich bylo 509 , v roce 1928 to bylo 954 a v roce 1944 nakonec 1016 .
Složení senátu
Počáteční operace
Ústava 1889 tedy definuje složení komory vrstevníky, organizováním do šesti různých škol (nebo typy členů):
- korunní princ od věku 18 let.
- Všechny říšských knížat (親王, Shinno , syn a vnoučata císař syn ), a všechny knížata (王, ō , po více než dvou generací císaře ) od věku 20 let.
- všichni knížata / vévodové a markýzi od 25 let.
- zástupci zvolení hrabaty, vikomty a barony ve věku 25 let na období 7 let: počet delegátů pro každý z těchto tří titulů odpovídá nejvýše jedné pětině celkového počtu šlechticů, kteří mají být zastoupeni.
- další členové jmenovaní doživotně císařem po konzultaci s jeho záchodovou radou , vyznamenaní svou „erudicí“ nebo poskytovanými službami. Jejich počet musí být takový, aby v kombinaci se zástupci vyšších tříd sčítání lidu neměl překročit počet aristokratů, kteří jsou členy komory.
- 43 zástupců (1 za mimoměstskou prefekturu) volených na 7 let 6000 členy největší třídy sčítání lidu.
První komoru od roku 1889 do roku 1890 tvořilo 145 dědičných členů a 106 společných členů, tedy 251 členů.
Toto číslo se v průběhu času vyvíjí v závislosti na přístupu k většině nových kazoku , úmrtích, nominacích nebo vytváření nových titulů, a to následovně:
- Květen 1894 : 292 členů.
- Květen 1895 : 292.
- Květen 1896 : 296.
- Březen 1897 : 300.
- Prosinec 1898 : 325.
- Prosinec 1899 : 323.
- Květen 1900 : 324.
- Květen 1901 : 325.
- Červen 1902 : 325.
- Červen 1903 : 323.
- Prosinec 1905 : 362.
- Prosinec 1908 : 367 (16 princů krve, 13 princů, 29 markýzů, 17 hrabat, 70 vikomtů, 56 baronů, 123 jmenovaných císařem a 43 zástupců sčítání lidu).
Reforma komory rovesníků z roku 1925
V rámci demokratického hnutí éry Taisho (které poprvé vyústilo ve vytvoření skutečného parlamentního systému a které vyvrcholilo ve 20. letech zavedením všeobecného volebního práva pro muže) se zavedené vlády více spoléhají na Sněmovna reprezentantů, a proto omezit vliv Sněmovny vrstevníků. Právě v této souvislosti byla v roce 1925 provedena reforma komory, která zahrnovala zejména:
- zvýšení minimálního věku pro vstup do komory knížat a markýzů a věku voličů pro počty, vikomty a barony z 25 na 30 let.
- počet zástupců nižších tříd kazoku je stanoven na 150 ve výši: 18 pro počty, 66 pro vikomty a 66 pro barony (to z důvodu zabránění jejich dalšího růstu ve stejné době počet aristokratů, kteří jsou již téměř 1 000).
- zavedení 4 nových členů zastupujících Imperial Academy (ekvivalent Britské královské společnosti ).
- volební škola zástupců sčítání je otevřena všem, kdo platí roční národní daně více než 300 jenů a zároveň vlastní půdu, podniky nebo průmyslová odvětví. Minimální věk těchto zástupců se zvýšil z 30 na 40 let. Jejich počet je omezen na 1 nebo 2 na prefekturu, v závislosti na populaci, a nesmí přesáhnout 66.
- trestní klauzule volebního zákona, které se dosud týkaly pouze voleb Sněmovny reprezentantů, se rozšiřují i na volbu zástupců s cenzurou.
- zrušuje se opatření zakazující, aby počet nedědičných členů (cenzurovaných nebo jmenovaných) nemohl překročit počet aristokratů.
- lhůta pro posouzení rozpočtu horní komorou se zkracuje na stejnou lhůtu, která byla ponechána dolní komoře, a to 21 dnů.
Od roku 1925 byla tedy komora vrstevníků složena takto:
- Korunní princ od věku 18 let.
- Všechny říšských knížat (親王, Shinno , Syn a vnoučata císař syn ), a všechny knížata (王, ō , Dolů více než dvě generace císaře ) od 20 let věku.
- Všichni princové / vévodové a markýzi od 30 let.
- 150 zástupců volených sčítáním (18), vikomty (66) a barony (66) ve věku 30 let na období 7 let.
- Další členové jmenovaní doživotně císařem po konzultaci s jeho záchodovou radou , vyznamenaní svou „erudicí“ nebo poskytovanými službami. Jejich počet je omezen na 125.
- 66 zástupců volených v prefekturách na 7 let určitou třídou sčítání.
- 4 zástupci císařské akademie.
Na začátku svého zasedání v prosinci 1925 měla tedy komora vrstevníků 405 členů (20 princů krve, 15 princů, 31 markýzů, 18 hrabat, 66 vikomtů, 65 baronů, 120 jmenovaných imperialistů, 66 zástupců censitaire a 4 akademici).
Skupiny
Vzhledem ke zvláštní povaze složení Komory vrstevníků mají být její členové apolitičtí, a proto nezahrnuje žádnou politickou skupinu. Mnoho vrstevníků však bylo dominantními osobnostmi různých stran, které se během tohoto období navzájem mocně prosazovaly (lze citovat zejména Hirobumi Itō nebo Fumimaro Konoe ).
Ale kromě jakéhokoli politického složení jsou vrstevníci tradičně rozděleni mezi 6 nebo 7 klubů, výborů nebo družstev, což jsou ve skutečnosti v podstatě skupiny členů ve stejných řadách, rozdělených hlavně na téma vědět, komu svěřit vládu.
Pro nebo proti hanbatsu
Během Meiji éry a začátek Taisho éry , opozice také o tom, zda svěřit vládu, aby „frakcí Frontier“ také nazývané „ oligarchie Meiji “ (藩閥, hanbatsu , Jmenovitě sdílení vojenských a civilních povinností By the dědici dvou bývalých velkých soupeřících feudálních domén Chóshū a Satsuma ) nebo politických stran Sněmovny reprezentantů :
- Pro- hanbatsu :
- „Investigation Society“ ( Kenkyūkai ): byla založena v roce 1891 a jedná se o největší skupinu v House of Peers po celou dobu své existence, s většinou vikomtů, ale také přibližně s třetinou markýzů, hrabat, jmenovaných císařskými nebo zvolenými cenzurami. Je to nejstrukturovanější frakce a skutečný volební stroj pro cenzální hlasovací lístky.
- „Tea Room Company“ ( Sawakai ): založená v roce 1893 , je složena převážně z císařských kandidátů. Někteří z jejích členů vstoupili do nové „Justice Society“ ( Kōseikai ) v roce 1919 .
- „Společnost roku 1897“ ( Hinotorikai ): založena v roce 1897 zvolenými úředníky sčítání lidu, připojila se k Sawakai v roce 1905 .
- Mírní: příznivci vlády a hanbatsu, ale zběhlí v jednáních a kompromisech s politickými stranami a kluby kritickými vůči hanbatsu :
- „Société du Jeudi“ ( Mokuyōkai ): založená v roce 1898 baronem Senge Takatomim , disidentem Kenkyūkai ,
sdružuje hlavně barony. V roce 1919 se reorganizovala a vytvořila „společnost spravedlnosti“ ( Kōseikai ).
- „Frakce nezávislých“ ( Mushozoku-ha ): vytvořená v roce 1898 kolem jádra císařských kandidátů (hlavně bývalých vysokých úředníků), kteří do té doby nepatřili k žádné skupině a byli politicky nezávislí, ale kteří byli postupně přeskupováni svým nepřátelstvím vidět, jak se moc vrací do stran a do Sněmovny reprezentantů, ale méně rigidním způsobem než Sawakai , také vytvořený z císařských pověřených. Ztrácí velkou část svých členů (zejména počtů) k zisku nové „Společnosti spravedlnosti“ ( Kōseikai ) v roce 1919 a o několik měsíců později zaniká, její poslední členové se připojují ke „Společnosti pro společný růst“ ( Dōseikai ) .
Anti- hanbatsu :
- „Společnost tří dnů“ ( Sanyōkai ): založená v roce 1891 a složená převážně z vikomtů, baronů a volených cenzurů, ale režírovaná vysoce postavenými aristokraty, včetně prince Konoe Atsumara . Vládu kritizuje za hambatsu, kdykoli je to možné, zejména v diplomatických záležitostech, a obviňuje ji, že dává příliš mnoho ústupků západním mocnostem a že dostatečně nepodporuje navazování přátelských vztahů se svými asijskými sousedy. Podporuje nezávislost Koreje a je protiruský a antimilitaristický. Vždy, když opovrhovala tím , že se uchýlila k volebním strategiím Kenkyūkai , nikdy nebyla schopna představovat jako skutečnou alternativu ke druhé ve sněmovně a zmizela v roce 1899 .
- „Přátelská diskusní společnost“ ( Konwakai ): objevila se kolem roku 1892 , převážně s císařskými kandidáty, zvolenými censitaires a vikomty, její hlavní postavou byl vikomt Tani Tateki . Ten zejména opustil armádu na protest proti její kontrole ze strany bývalých klanů Choshu a Satsuma . Skupina chce obránce venkovského světa, a obhajuje jako Sanyōkai formu nacionalismu, antimilitaristické nepřátelské vlivu západních mocností (a tudíž odmítá liberální politické strany inspirované politické modely, jako je Velká UM , v USA nebo Francie ) a ve prospěch sblížení s Čínou , ale je méně protiruská než ta druhá. To bylo poznamenáno silným duchem ideologické kázně a agrárním diskurzem, který svedl během cenzálních voleb, což mu umožnilo po určitou dobu soutěžit s Kenkyūkai . Nicméně, to se rozpustilo v roce 1900 .
- „Klub úsvitu“ ( Asahi Kurabu ): založen v roce 1898 zvolenými úředníky sčítání lidu, kteří se nepřipojili k Hinotorikai, protože byli nepřátelští vůči hambatsu . K ní se postupně připojují členové dvou předchozích klubů a stává se srdcem Doyōkai .
- dále jen „Sobota Society“ ( Doyōkai ): od roku 1901 se sešli na Konwakai , na Asahi klub a některé bývalé členy Sanyōkai , zejména princ Konoe a další členové Sněmovny rádců. Nikdy však nebude mít sílu, jakou dříve mohly mít předchozí opoziční frakce hambatsu , zejména s postupným mizením jejích charismatických vůdců: Konoe v roce 1904 , Tani v roce 1911 . Přestože její vůdci pocházejí z kazoku , zahrnuje zejména císařské kandidáty a zvolené cenzury. Ztrácí velkou část svých členů (zejména počtů) k zisku nové „Společnosti spravedlnosti“ ( Kōseikai ) v roce 1919 a o několik měsíců později se rozpouští, její poslední členové se připojují k „Společnosti pro společný růst“ ( Dōseikai ) .
Neregistrovaní nebo nezávislí: hlavně vysoce postavení šlechtici (knížata, markýzi, krvaví knížata), ale také císařští kandidáti. Do značné míry ve většině až do konce roku 1890 , jejich počet se snížily, zatímco několik jejích členů, zejména císařských kandidátů, se strany, a to zejména s vytvořením v roce 1898 na Mushozoku-ha . Obvykle jsou to chroničtí nepřítomníci, zejména vysocí šlechtici.
Podle dvojstrany dolní komory
Od 10. let 20. století si Sněmovnu vrstevníků získala partyzánská propast, která převládala ve Sněmovně reprezentantů , a její členové se nyní rozlišovali mezi příznivci (nebo odpůrci) jedné ze dvou hlavních stran usilujících o moc: sociální konzervativní, pro-byrokracie a nacionalista Rikken Seiyūkai a nejliberálnější v politickém a ekonomickém smyslu tohoto termínu a zastánce méně agresivní diplomacie Kenseikai než jeho nástupce Rikken Minseitō . Můžeme citovat:
- pro Kenseikai (tehdy Minseitō ) a anti- Seiyūkai :
- „Společnost čajovny “ ( Sawakai ) až do jejího rozpuštění v roce 1928 , přičemž většina jejích členů se připojila k „Společnosti pro mírový spolek“ ( Dōwakai ).
- „Společnost spravedlnosti“ ( Kōseikai ): byla založena v červnu 1919 na základě Mokuyōkai a absorbuje také prvky Sawakai , Mushozoku-ha a Doyōkai . Je většinou tvořen barony.
- „Sdílená společnost pro růst“ ( Dōseikai ): byla založena v listopadu 1919 a je zjevně spojena s Kenseikai a poté s Minseitō a sdružuje to, co zbylo z Mushozoku-ha a Doyōkai . Skládá se převážně z císařských kandidátů a volených cenzurů.
- dále jen „Sdílené mír Society“ ( Dōwakai ): pokračování v roce 1928 na Sawakai , který se skládá hlavně z císařských kandidátů, jasně podporuje Minseitō .
- pro Seiyūkai a anti- Kenseikai (tehdy Minseitō ):
- „vyšetřování Society“ ( Kenkyukai ): nejsilnější podpora Seiyūkai v domě Peers.
- „Klub přátel“ ( Kōyū Kurabu ): založen v roce 1912 hlavně císařskými kandidáty, ale také dvěma politickými osobnostmi: knížaty Hirobumi Itō a Kinmochi Saionji . Jsou zjevně spojeni s Seiyūkai .
- neutrální: pro imperiální mocnost překračující hru stran:
Prezidenti
Dovednosti, pravomoci a vliv
Technicky veškerou zákonodárnou moc má Císařský sněm, a proto je rovnoměrně rozdělen mezi obě komory, přičemž ani jedna nemá přednost ani autoritu nad druhou, s výjimkou skutečnosti, že Sněmovna reprezentantů má při kontrole rozpočtu přednost.
V praxi má ale komora vrstevníků prestiž, morální váhu a jasný vliv, který je oslaben až v demokratické fázi 20. let , zejména po její reformě v roce 1925 . Na rozdíl od Sněmovny reprezentantů ji nelze rozpustit , a proto je zdrojem stability pro mnoho vlád. Až do roku 1918 tedy všichni předsedové vlád pocházeli ze šlechtického titulu. Kromě toho se v obývacím pokoji Komory vrstevníků scházejí schůze společné oběma komorám, zejména při zahájení nebo ukončení zasedání za přítomnosti císaře.
Podívejte se také
Související články
Externí odkaz