Legislativní volby v Konžské demokratické republice v roce 2018

Legislativní volby v Konžské demokratické republice v roce 2018
30. prosince 2018
Transparentní - nahraďte tento obrázek muže na Infobox lightgrey background.svg Společná fronta pro Kongo
Koalice PPRD
AFDC
AAB
PPPD
Získaná sedadla 341
Martin Fayulu Autor: Ezra Sierra © 2018 cropped.jpg Lamuka koalice
Koalice Společně pro změnu
MLC
opoziční dynamika (DO)
New Momentum
Získaná sedadla 112
Félix Tshisekedi (září 2018) .jpg Kurz pro změnu
Koalice UDPS / Tshisekedi
UNC
Získaná sedadla 47
Složení zvolené komory
  • Společná fronta pro Kongo: 341 sedadel
  • Lamuka: 112 míst
  • Uzávěr pro změnu: 47 míst
premiér
Odchozí Zvolený
Bruno Tshibala
UDPS-Tshibala
Sylvestre Ilunga
PPRD

Mezi 2018 konžské parlamentní volby uskuteční30. prosince 2018v Demokratické republice Kongo (KDR) současně s prezidentskými volbami a provinciály . Od roku 2016 byly tyto volby odloženy několikrát a došlo k obnovení 500 členů Národního shromáždění , dolní komory parlamentu Konžské demokratické republiky .

Kontext

Několikanásobné odložení voleb souvisí s prezidentskými volbami, které se budou konat současně. Původně plánované na konec roku 2016 se volby po oznámení nakonec nekonaly29. září 2016jejich odložení Nezávislou volební komisí (CENI) do roku 2018 z důvodu neúplného volebního seznamu. Tento odklad vedl k hluboké vnitřní krizi, která způsobila zhruba čtyřicet úmrtí, a jednání s opozicí následně vedla k stanovení odkladu na maximálně jeden rok, tj.prosince 2017. The7. července 2017, nicméně předseda CENI prohlašuje za nemožné tuto lhůtu dodržet. The5. listopadu 2017, nakonec stanoví datum prezidentských voleb spolu s legislativními a provinčními volbami, 23. prosince následujícího roku se zveřejněním výsledků legislativy dne 23. ledna Následující.

Způsob hlasování

Konžská demokratická republika má dvoukomorový parlament složený z horní komory volené nepřímým hlasováním, Senátu a dolní komory volené přímým všeobecným hlasováním , Národního shromáždění .

Posledně jmenovaný, jediný, kterého se tyto volby týkají, se skládá z 500 křesel, jejichž členové jsou voleni na pět let podle smíšeného systému . 62 poslanců je tedy voleno první minulostí v tolika volebních obvodech , zatímco zbývajících 438 poslanců je voleno poměrným zastoupením s otevřenými seznamy a preferenčními hlasy ve 119 vícečlenných volebních obvodech. Volební práh ve výši 1% odevzdaných hlasů na vnitrostátní úrovni je aplikován, po kterém se rozdělení křesel se provádí v souladu s největší remainder metoda, která má tendenci upřednostňovat malé strany.

Seznamy, o nichž se říká, že jsou otevřené, mají volič hlasující pro seznam strany možnost použít preferenční hlas pro jméno jediného kandidáta, aby si rozšířil své místo v seznamu, za který kandiduje, v distribučních křeslech. získané posledně jmenované jsou následně vyrobeny podle takzvané metody nejsilnějšího zbytku.

Start prosince 2017, vláda připravuje návrh zákona, jehož cílem je stanovení volební hranice 3%. Tváří v tvář protestům velké části opozice a politické třídy je hranice snížena na 1%. Částka, která má být zaplacena za předložení kandidatury, se také zvyšuje na ekvivalent přibližně 450 eur, přičemž se zavádí postupné snižování této částky u seznamů představujících několik kandidátů, přičemž cílem je v obou případech omezit rozptyl politických stran. Shromáždění schvaluje tuto změnu volebního zákona v noci z15. prosince.

Tři dny před plánovaným datem 23. prosincese hlasování odkládá do 30. prosinceNárodní a nezávislá volební komise (Céni) kvůli zpožděním při tisku hlasovacích lístků, potížím tváří v tvář epidemii eboly na východě země a požáru skladu v Komisi.

Zúčastněné síly

Odcházející prezident Joseph Kabila několik měsíců před volbami vytvořil koalici nazvanou Front Commun pour le Congo (FCC), jejíž listina vyzývá členské strany, aby se zavázaly k podpoře jediné prezidentské kandidatury. Celkem 15 355 kandidátů kandiduje do voleb.

Venkov

Oficiální kampaň začíná 21. listopadua trvá měsíc. Celkem 15 355 kandidátů kandiduje do voleb.

Proces

Tři dny před plánovaným datem 23. prosincebylo hlasování odloženo národní a nezávislou volební komisí (CENI) na 30. den kvůli zpožděním tisku hlasovacích lístků, potížím tváří v tvář epidemii eboly na východě země a požáru v provizní sklad.

The 26. prosince 2018, to znamená 4 dny před hlasováním, CENI prohlašuje, že nebude možné uspořádat volby ve městech Beni , Butembo a Yumbi kvůli „přetrvávání epidemie viru Ebola“ a kvůli riziku „ Smrtící incidenty “ . Volební operace pro tato města se poté odkládají na měsícbřezna 2019z hlediska legislativního a provinčního a zrušen pro prezidentské volby. Opoziční strany to považují za politický manévr, protože vyloučené volební obvody obvykle volí kandidáty opozice.

The 30. prosince 2018, je zaznamenáno mnoho poruch, protože zařízení dodávané pro hlasovací operace je vadné nebo chybí. Kromě toho je hlášeno mnoho nesrovnalostí. V Beni , městě, ve kterém bylo hlasování zrušeno, organizuje občanské hnutí LuCha symbolické volby, aby demonstrovalo svou proveditelnost navzdory rozhodnutí CENI .

Galerie

Výsledek

Vyhlášení předběžných výsledků CENI je původně naplánováno dříve6. ledna 2019, než byl nakonec zatlačen zpět do 12. ledna. V souladu s kalendářem Ceni by odvolání mělo být podáno v následujícím týdnu, do19. ledna. Jejich zpracování by mělo být provedeno do šedesáti dnů, do termínu23. března. Instalace nového národního shromáždění během prvního mimořádného zasedání by měla být provedena z26. ledna.

Pozoruhodné výsledky

Podle předběžných výsledků Ceni dosáhlo na národní úrovni volební hranice 1% celkem 33 politických stran a skupin. S 18 161 182 odevzdanými hlasy by to odpovídalo 181 611 hlasům

Vzhledem k odložení hlasování ve volebních obvodech Beni Territory, Beni Ville, Butembo a Yumbi na východě země se výsledky vztahují k 485 poslancům z 500, zbývajících 15 bude vyplněno v březnu. Z 485 zvolených je 50 žen, což je v zemi rekord od návratu k politice více stran.

Podle Ceni získá deset kandidátů jejich jménem více než polovinu hlasů odevzdaných ve svých volebních obvodech. Tito kandidáti, známí jako „výjimeční volení funkcionáři“ , získávají automaticky křeslo v souladu s článkem 118 konžského volebního zákona, i když jejich strana nebo formace nedosáhnou volební hranice 1%, aniž by zvýšili počet hlasů. ve volebním obvodu. Patří mezi ně bývalí prezidentští kandidáti Vital Kamerhe s 86,832 hlasů v Jižním Kivu ve městě Bukavu, bývalý prezident shromáždění a viceprezident DRC Évariste Boshab s 80,521 voličů v tom, že z Mweka v Kasai-Occidental , stejně jako ze závodu kandidát Adolphe Muzito s 62 798 voliči v Kikwitu v provincii Kwilu

Národní výsledky

Výsledky konžských legislativních voleb v roce 2018
Národní shromáždění DR Kongo 2018.svg
Strana nebo aliance Hlas % Sedadla +/-
SM SP Celkový
Lidová strana pro obnovu a demokracii (PPRD) 52 klesající 10
Aliance demokratických sil Konga a spojenců (AFDC-A) 41 vzrůstající 26
Unie pro demokracii a sociální pokrok - Tshisekedi (UDPS / Tshisekedi) 32 klesající 9
Alternativní akce pro blahobyt a změnu (AAB) 30
Sociální hnutí (MS) 23
Aliance aktérů pro řádnou správu Konga (AABC) 22
Hnutí za osvobození Konga (MLC) 22 ve stagnaci
Lidová strana pro mír a demokracii (PPPD) 22 klesající 8
Aliance demokratů pro obnovu a pokrok (ADRP) 21
Kongo Movement Alliance (AMK) 21
Sjednocená lumumbistická strana a spojenci (PALU-A) 17 klesající 2
Unie pro konžský národ (UNC) 14 klesající 3
Avenir du Congo (ACO) 12
Aliance stavitelů pro rozvíjející se Kongo (ABCE) 11
Rally za rekonstrukci Konga (RRC) 11 ve stagnaci
Konžská strana pro rozvoj (PCD) 11
Skupina 7 (G7) 10
Akce Spojenců na zlepšení životních podmínek konžských (AAAC) 10
Politická aliance a spojenci CCU (ALLIANCE) 8
Aliance pro demokratickou alternaci (AAD) 7
Dynamika opozice (DO) 8
Naše Kongo (CNB) 1
Sociální hnutí za obnovu (MSR)
Společně pro změnu (EPC)
Konžská shromáždění za demokracii (RCD)
Křesťanskodemokratická strana (PDC)
jiný -
Nezávislý
Sedadla obsazena v březnu 1 14 15 -
Celková koalice Front commun pour le Congo ( PPRD -PPPD-AFDC-AAB-AAAC-AABC-others) 341
Celková koalice Lamuka (DO- MLC -EPC- PALU -CNB- MSR ) 112
Total Coalition Cap for Change ( UDPS / Tshisekedi - UNC ) 47 klesající 12
Obsazení hlasů 18 161 182 99,08
Prázdné a neplatné hlasy 168 136 0,92
Celkový 18 329 318 100 62 438 500 ve stagnaci
Zdrželi se hlasování 20 212 820 52,44
Registrováno / Účast 38 542 138 47,56

Obvinění z volebních podvodů

Vláda je ještě před vyhlášením prezidentských výsledků obviňována z toho, že když si nemohla zvolit svého kandidáta, vybrala si kandidáta z „měkké“ opozice . Kandidát Fayulu, sponzorovaný dvěma osobními nepřáteli Kabily, Jean-Pierre Bemba a Moïse Katumbi, byl skutečně považován za „noční můru režimu“ .

Tshisekediho vstřícná prohlášení pro odcházejícího prezidenta několik dní před vyhlášením výsledků by představovala odvolání mezi nohama mezi oběma tábory, vzhledem k tajné dohodě, kterou je exkabilist Vital Kamerhe obviňován z pomoci při závěrech. Podle belgického výzkumníka Kris Berwoutse „o tom není pochyb. Došlo k dohodě mezi velmi malou skupinou herců. A Vital Kamerhe, skutečné politické zvíře, které zná konžskou politickou třídu nazpaměť, je architektem. " . Pro konstitucionalistu Martina Mulumbu z University of Paris-I „Na rozdíl od svého otce, který byl nekompromisní a který na všechno řekl ne, Félix ukázal, že dokáže diskutovat s mocí. Režim ze své strany rychle pochopil, že nemůže volby vyhrát, musí zachránit nábytek a Felix Tshisekedi představuje menší zlo. " . Podle zdroje AFP by dohoda poskytla Kabile většinu v parlamentu a právo dohlížet na strategické pozice, jako jsou obrana, finance, centrální banka a velení armády a vojenských jednotek.

Vyhlášení výsledků parlamentních voleb, které následuje, překvapuje svou rychlostí. Pokud jde o výsledky provinciálů, které byly uvedeny současně s výsledky prezidentských voleb, počet se neočekával tak brzy, ale přinejmenším od složení přísahy nového prezidenta, to znamená o jedenáct dní později. Seznamy kandidátů by tak byly připraveny dlouho před koncem kompilace výsledků, podle čísel volených zástupců stran předem dohodnutých vítězi úřadů, bez zveřejnění jakýchkoli výsledků v jiných hlasováních, než je národní součet. Pro koalici Lamuka by to byly důsledky dohody sjednané mezi hotovostní koalicí a vládou, první by získala prezidentské volby, zatímco druhá by si ponechala většinu v parlamentu.

Podle prozatímních výsledků Ceni by koalice Lamuka, i když je v čele před PPRD, skončila na druhém místě s méně než stovkou křesel, s přihlédnutím k celé koalici Společné fronty pro Kongo , zatímco Félix Tshisekedi mohl počítat jen s asi padesáti křesly, 31 křesel pro UDPS a 19 křesel pro svého spojence UNC. S více než 70% hlasů v prezidentských volbách podle CENI by se opozici nepodařilo získat absolutní většinu v legislativních volbách, zatímco vládní koalice by získala dvě třetiny křesel.

Toto „soužití“ by umožnilo Kabilovi udržet si kontrolu nad zemí prostřednictvím kontroly nad národním shromážděním - a tedy nad vládou v zemi s poloprezidentským režimem - a také nad zemskými sněmy, což by způsobilo zvolení prezidenta vůdce vládního protokolu a stát bezvýznamným alternaci slíbenou voličům. Kabila by tak vytvořil podmínky pro jeho návrat k moci v roce 2023. Kontrola nad zemskými sněmy, jejichž členové volí nepřímým hlasováním členy Senátu, by také mohla budoucímu exprezidentovi umožnit právo být doživotním senátorem , být zvolen prezidentem horní komory, tj. druhou funkcí v protokolárním pořadí po hlavě státu. Mezní hodnota dvou třetin křesel ve sněmovně by rovněž umožnila odcházejícímu prezidentovi revidovat ústavu, tvrdí Martin Fayulu, který prohlašuje: „Pan Kabila si dal dvě třetiny Národního shromáždění, protože si myslí, že zítra se svou falešnou koalicí změnit ústavu. [On] si myslí, že našel někoho, kdo bude udržovat jeho moc. Konžský lid mu to nikdy nedovolí. Proto žádáme o přepočítání všech hlasů pro [prezidentský, legislativní a provinční]. Musíme přepočítat hlasy. A pokud pan Kabila a jeho pomocníci myslet na likvidaci Kongo, nebudeme ho nechat“ .

Doplňovací volby 31. března

Odložené volby ve volebních obvodech Beni (8 křesel), Beni Ville (2 křesla), Butembo ville (4 křesla) a Yumbi (1 křeslo) se konají dne 31. března. Koalice Lamuka získala deset křesel, FFC čtyři a CASH koalice pouze jedno.

Zrušení platnosti

V následujících měsících zrušil ústavní soud v souvislosti se spory po volbách volbu zhruba třiceti poslanců, všech z opozice nebo z CASH koalice, ve prospěch členů FCC. V noci z 10 na11. června, soud tedy neplatnost 26, včetně 23 z Lamuka. Ten odsuzuje zatčení opozice vrchním soudem na příkaz moci a v rozporu s postupy. Článek 74 volebního zákona tak stanoví na 60 dnů od výsledků hlasování dobu, během níž může ústavní soud vydávat takové nálezy, což je doba, která byla v době rozhodnutí soudu z velké části překročena. Díky těmto rozsudkům ve svůj prospěch mohla komise FCC překročit hranici 360 křesel z 500, což umožnilo změnu ústavy.

Apartmá

The 24. ledna 2019, Tshisekedi složil přísahu a stal se pátým prezidentem Konžské demokratické republiky. Nastává svých povinností25. ledna. Jedná se o první mírový přechod v zemi.

Tshisekedi, konfrontovaný s parlamentem, který si získal převážně odcházejícího prezidenta, trvalo několik měsíců, než vyjednal koaliční dohodu mezi jeho koalicí a komisí FCC. Zvolený prezident se poté musí zabývat správou svého předchůdce.

K senátních voleb v březnu 2019 zvýšila pouze své pobouření, FCC vyhrál téměř všechna sedadla senátorů, kteří jsou voleni podle zemských poslanců v souvislosti s nákupem jejich hlasy, které vyvolává nevoli příznivců prezidenta. Vyšla najevo řada případů, kdy si provinční poslanci své hlasy koupili od 20 000 do 50 000 USD kandidáty senátorů s nejvyšší nabídkou. Několik členů vlády Kabila, na které se vztahují mezinárodní sankce, skutečně zvyšuje podíl tím, že se snaží zajistit imunitu prostřednictvím sídla v horní komoře. Tshisekediho koalice Cash má tedy pouze tři křesla, tedy výrazně pod úrovní, v kterou mohl její počet provinčních poslanců doufat.

Drtivá většina, kterou v Senátu i v Národním shromáždění získala koalice FCC bývalého prezidenta Josepha Kabily, mu nyní dává pravomoc revidovat ústavu země prostřednictvím parlamentu nebo obžalovat hlavu státu Félixa Tshisekediho.

Vláda Ilunga

The 20. května 2019, Tshisekedi a Kabila se nakonec dohodli na sdílení moci. Sylvestre Ilunga je jmenován předsedou vlády na návrh odcházejícího prezidenta, jehož je blízkým politickým spojencem pocházejícím z provincie Katanga jako on. Ve věku nad 70 let, několikrát ministrem za předchozích vlád, doktorátem z ekonomie a profesorem na univerzitě v Kinshase, byl Ilunga poté vedoucím Société Nationale des Chem de Fer Congolais (SNCC).

Vyjednávání však stále trvá několik týdnů a je to jen 26. srpna, téměř osm měsíců po volbách, je sestavena nová vláda. Kromě předsedy vlády je tento předseda složen ze 65 členů, včetně 5 místopředsedů vlády, 10 ministrů státu, 31 ministrů a 17 náměstků ministrů. Z tohoto počtu je 42 členů FCC, včetně zejména úřadujících ministerstev národní obrany, spravedlnosti a financí, proti 23 členům koaliční pokladny Félixa Tshisekediho, jehož UDPS získává portfolia vnitřních a zahraničních věcí . Téměř 77% členů nové vlády nikdy nemělo místo v konžské vládě. Vláda je investována do6. září poté, co den předtím využil hlasování o důvěře poslanců 375 hlasy pro, 4 členové se zdrželi hlasování a 121 nepřišli, schůze je bojkotována opozicí.

Podívejte se také

Poznámky a odkazy

Poznámky

  1. Odpovídá volebním obvodům Beni (8 křesel), Beni Ville (2 křesla), Butembo ville (4 křesla) a Yumbi (1 křeslo), jejichž volební průzkumy byly odloženy na březen.
  2. Celkem 40 024 897 registrovaných minus volebních obvodů na území Beni, Beni Ville, Butembo ville a Yumbi

Reference

  1. 'prezidentské volby v Konžské demokratické republice se nakonec budou konat 23. prosince 2018 ve Francii24
  2. Volební kalendář CENI
  3. Demokratická republika Kongo Národní shromáždění Meziparlamentní unií
  4. PŘÍLOHY K ZÁKONU PŘIJÍMÁCÍ DISTRIBUCI SEDADEL VOLEBNÍM OBVODEM PRO LEGIATIVNÍ VOLBY CENI
  5. „  Volební zákon z roku 2017  “ na adrese www.ceni.cd (přístup k 9. dubnu 2020 ) .
  6. Přijetí volební reformy v KDR VoaAfrique
  7. ROZHODNUTÍ Č. 055-CENI / BUR / 18. 26. PROSINCE 2018, kterým se mění KALENDÁŘ PRESNÝCH, LEGISLATIVNÍCH A PROVINCIONÁLNÍCH VOLEB
  8. DR Kongo: nebudou žádné volby v neděli, 23. prosince
  9. Konžská demokratická republika, vládnoucí většina se připravuje na volby
  10. DRC: CENI odmítá jakoukoli odpovědnost v případě neuskutečnění voleb 23. prosince
  11. „  Volby v KDR: zahájení oficiální kampaně  “, Le Monde ,21. listopadu 2018( číst online ).
  12. DRC: zahájení kampaně pro prezidentské a legislativní volby
  13. Volby v KDR: na D-14, téměř normální kampaň navzdory obavám z krizí
  14. „  Rozhodnutí CENI č. 055-CENI / BUR / 18 ze dne 26. prosince 2018, kterým se mění kalendář prezidentských, legislativních a provinčních voleb  “
  15. „  Konžská demokratická republika: volby odloženy v Beni, Butembo a Yumbi  “ v Le Point Afrique (přístup k 31. prosinci 2018 )
  16. „  Volby v Demokratické republice Kongo. Hlasovací stroje selhávají  “ , na telegram ,30. prosince 2018(zpřístupněno 31. prosince 2018 )
  17. „  Volby v KDR: fiktivní úřad v Béni pro občany zbavené hlasování  “ , na RTBF Info ,30. prosince 2018(zpřístupněno 31. prosince 2018 )
  18. Volby v KDR: sledujte den hlasování živě
  19. Zpráva Céni
  20. DRC: následujících šest aktivit CENI
  21. KDR: číselné výsledky národních legislativních voleb
  22. Prozatímně zvoleno do národní deputace 485 kandidátů včetně 50 žen
  23. [PDF] Volební zákon
  24. DRC: CENI vyhlásil vítěze národních legislativních voleb
  25. Politická mapa KDR po legislativních volbách 30. prosince 2018
  26. volební průvodce
  27. Volby do konžského národního shromáždění
  28. „  Demokratická republika Kongo: Tshisekedi,„ ústupek “v naději na přechod?  », Uvolnit ,10. ledna 2019( číst online ).
  29. Volba Tshisekedi: v Bruselu překvapení konžské diaspory
  30. Fayulu tvrdí, že je vítězem prezidentských voleb v KDR
  31. Legislativní v KDR: Kabilová většina v parlamentu
  32. DRC: „Jména zástupců dáme před dokončením kompilace“
  33. Pro-Kabila si ponechává většinu ve shromáždění v DR Kongo
  34. DRC: po proklamovaném vítězství Tshisekedi RFI stále mnoho nejistot
  35. DRC: „ode dneška vytváří Joseph Kabila podmínky pro jeho návrat k moci“
  36. Demokratická republika Kongo: Bude Joseph Kabila nadále tahat za nitky?
  37. Volby v Demokratické republice Kongo: demokratické střídání pozastaveno
  38. DRC: pro-Kabila udržuje kontrolu nad legislativním aparátem
  39. [1]
  40. Legislativní v Beni, Butembo a Yumbi: Předběžné výsledky do 48 hodin (Ceni)
  41. Volby 31. března: CENI konečně zveřejnila výsledky
  42. Severní Kivu / Beni / Legislativní volby: Nangaa zveřejnila výsledky
  43. DRC: Ústavní soud ruší platnost více než 30 národních poslanců
  44. DRC: „Je předčasné soudit rozsudky Ústavního soudu ve volebních sporech“, považuje mě Kilolo
  45. DRC: Lamuka odsuzuje neplatnost svých 23 poslanců
  46. DRC: 23 opozičních poslanců zrušeno, mandáty přidělené FCC
  47. DRC: Ústavní soud odvolává několik opozičních poslanců
  48. DRK: Félix Tshisekedi slibuje pracovat na „smíření“
  49. „  DRC: Félix Tshisekedi se usazuje v prezidentské kanceláři - JeuneAfrique.com  “ , na JeuneAfrique.com (přístup 27. ledna 2019 )
  50. Senátoři v Konžské demokratické republice: kandidáti odsuzují korupci a stahují svou kandidaturu
  51. „  DRC: Aktivisté UDPS naštvaní po senátorských volbách - RFI  “ , o RFI Afrika (přístup 16. března 2019 )
  52. Hněv UDPS po nájezdu Kabily v Senátu
  53. "  DRC: Sylvestre Ilunga Ilunkamba jmenován prezidentem Félixem Tshisekedim předsedou vlády  " , na africanews.com ,20. května 2019.
  54. „  Demokratická republika Kongo má konečně předsedu vlády  “, Le Monde ,21. května 2019( číst online ).
  55. Seznam členů vlády Sylvestre Ilunga
  56. Le Point, časopis, „  KDR: o 7 měsíců později je první koaliční vláda Tshisekedi-Kabila konečně připravena  “ , Le Point , lepoint.fr,26. srpna 2019(zpřístupněno 26. srpna 2019 ) .
  57. "  DRC: Tshisekedi-Kabila koaliční vláda investovala  " , na Africanews (přístupné 7. září 2019 )
  58. Koalice DRC by měla zahrnovat 65 členů
  59. DRC: o 7 měsíců později je první koaliční vláda Tshisekedi-Kabila konečně připravena
  60. „  DRC: inaugurace první vlády tsisekediho režimu  “, Le Figaro ,6. září 2019( číst online ).