Zákon o omezení bank je zákonem parlamentu Velké Británie, který byl předán dále25. února 1797(37 Geo. III. C. 45), která pozastaví směnitelnost do zlata o Bank of England bankovky , a vyslovuje nucené sazbu na libry šterlinků , vyrovnat se s letem kapitálu v důsledku toho, na jedné straně, na první koalice (1792-1797), vojenský konflikt, do kterého byla zapojena Velká Británie proti revoluční Francii, a na druhé straně americká spekulativní bublina na zemi, která explodovala v průběhu roku 1796. Tato zákonná výjimka pozastavuje na počáteční období šesti týdnů převoditelnost bankovek vydaných Bank of England na zlato.
Pozastavení bude ve skutečnosti trvat 24 let a převod bankovek na zlato bude možný až v roce 1821, podle zákona o obnovení plateb v hotovosti .
Anglie už zažila několik epizod stejného typu, ale považuje za více znepokojující v jejich času, jako je například britská měna krize 1550s a a půl století později i britská měna krize 1690s , jak řešit stávkami nové měně se kompenzovat ztrátu důvěry ve stříbrné mince.
Pokud jde o únik anglického kapitálu v roce 1774 , v důsledku americké války za nezávislost , vyprázdnil okruhy malé a střední měny. Navíc pokles cen francouzských asignátů - které nebylo možné převést na kovovou hotovost - částečně narušil důvěru v papírové peníze, i když britský průmyslník jako John Wilkinson některé na jejich podporu koupil.
Nástup krize, konkrétně příval majitelů anglických bankovek na přepážky s cílem požadovat jejich přeměnu na zlato a stříbro, začal 23. února 1793, když bylo známo přistání francouzských vojáků ve Fishguardu , zprávy, které způsobily začátek paniky, výplatní pohyby byly do značné míry vyváženy zárukou, proti které se postavila Bank of England: v té době měla ve své pokladně 5,332 milionů liber šterlinků ve 10 865 milionů bankovek v oběhu: panický efekt přetrvával, banka se poté přiblížila platební neschopnosti .
Rozhodnutí vlády Williama Pitta mladšího zaútočit na Francii má mimo jiné za následek, aby tiskařský lis fungoval.
Britský parlament se proto rozhodl přijmout zákon pozastavující převoditelnost bankovek na kovovou hotovost, aby zastavil únik zlata a jeho hromadění .
Tento zákon je o to nezbytnější, jako na všech evropských finančních trzích a v Americe, od roku 1796 jsme svědky bobtnání různých spekulativních bublin spojených s investicemi různého charakteru, které však ve vzájemném propojení vytvářejí křehké klima. Ve Francii tedy adresář provádí rozsáhlou měnovou a rozpočtovou reformu, která přispívá k likvidaci problému asignátů a poté problému veřejného dluhu , což vede kZáří 1797de facto zrušení 75% poukázek na doručitele (mělo je mnoho britských investorů). Je to ale především spekulativní bublina na pozemcích amerického západu, k tomu přidáno obrovské staveniště hlavního města Washingtonu DC , které produkuje seismickou zónu, a všechny tyto jevy zvyšující situaci hromadění nedobytných pohledávek jednoduše proto, že kapitálové výměny mezi Velkou Británií, kontinentální Evropou a Amerikou náhle vyschnou.
Toto rozhodnutí o nepřevoditelnosti, a tedy o vynucené ceně, umožňuje Bank of England vydat jakékoli množství bankovek, aniž by měla k pokrytí své emise kovovou rezervu. Může tedy vytvořit neurčité množství fiktivního kapitálu v papírových penězích a použít jej při zálohách bankám, obchodníkům s cennými papíry a obchodníkům. Podle Fernanda Braudela byl únik kapitálu kvůli ztrátě důvěry v měnu díky ekonomickému růstu poměrně omezený . Během zákona o omezení bank byl oběh peněz nadbytečný, zdůrazňuje naproti tomu Karl Marx .
V roce 1814 činil celkový objem bankovek vydaných Bank of England 28,4 milionu liber, ve srovnání s pouhými 2,2 miliony zlata.
Měnový hladomor však přestal, když v letech 1816 až 1820 bylo v Anglii vytěženo téměř 40 milionů jednoho šilinku , spolu se 17 miliony půlkorun a 1,3 milionu korun.
Problémy způsobené pozastavením směnitelnosti libry na zlato povedou k dlouhému sporu o prostředky nezbytné k zajištění stability britského měnového systému. To byla opozice pro půl století příznivců regulace a naprosté svobody jednání pro Bank of England .
The 1 st 05. 1821„Vláda obnovuje směnitelnost díky výboru odpovědnému za stabilizaci britských financí, kterému předsedá Robert Peel : Bank of England zveřejňuje svoji situaci zcela obráceně a ve své pokladně oznamuje 2,295 milionu liber v bankovkách za 11,233 milionu zlata.
Třetí a poslední verze zákona o bankovní chartě z roku 1844 definitivně vyjasní vztah mezi Bank of England a státem a stanoví charakteristiky britského měnového systému, který trval až do první světové války. První dvě verze, v letech 1826 a 1833, podporovaly hospodářský růst, ale nemohly zabránit panice z roku 1837 , která přišla z Ameriky kvůli touze amerického prezidenta Andrewa Jacksona povzbudit dobytí Západu chamtivostí hledáním zlato.
V roce 1848 tedy kombinovaná peněžní zásoba Francie , Anglie a Spojených států stále sestává ze 63% druhů kovů a pouze 20% bankovek.