Kodex federálních předpisů

Kodex federálních předpisů Klíčové údaje
Popis tohoto obrázku, také komentován níže Kodex federálních předpisů v knihovně Mid-Manhattan. Prezentace
Zkratka CFR
Oficiální jazyky) Angličtina
Přijetí a vstup v platnost

Číst online

http://www.gpo.gov/fdsys/browse/collectionCfr.action?collectionCode=CFR

Code of Federal Regulations ( Code of Federal Regulations (CFR) v angličtině ) ze Spojených států je sbírka pravidel a předpisů, obecných a trvale (někdy nazývaný United States správní právo "Správní právo"), zveřejněné v Federal Register by různá výkonná oddělení a nezávislé federální vládní agentury . CFR vydává Úřad federálního registru , agentura Národní správy archivů a záznamů (NARA).

Dějiny

Nejstarší federální regulační agenturou, která dosud existuje, je Úřad kontrolora měny , zřízený v roce 1863 za účelem regulace národních bank. Nicméně, federální regulace jsou obvykle datovány k vytvoření na konci XIX th  století mezistátního obchodu (ICC), který byl zodpovědný za ochranu veřejnosti před nadměrnou rychlostí a diskriminační amerických železnic. Regulace měla ekonomickou povahu, stanovovala ceny a upravovala ustanovení pro železniční dopravu. Poté, co dosáhl určitého úspěchu, byl tento administrativní model nezávislé a dvojstranné komise, který rozhodoval na základě nabídkového řízení, používán Federální obchodní komisí (FTC) (1914), komisí pro vodní energii (1920) (nyní Federální mocností Komise ), a Federal Radio Komise (1927) (později Federal Communications Commission ). Později, na počátku XX -tého  století , kongres vytvořil několik dalších agentur regulovat finanční a obchodní systémy - včetně Federal Reserve Board (1913), přičemž Komise sazebníku (1916), na Packers a Stockyards Administration (1916), a komodit Exchange Authority (1922) - a aby byla zajištěna čistota některých potravin a léků, Food and Drug Administration (1931).

Federální předpisy začaly ve třicátých letech minulého století založením New Deal. Některé z ekonomických regulačních programů New Deal byly zavedeny prostřednictvím Federální bankovní rady pro půjčky na bydlení (1932), Federální pojišťovací společnosti pro pojištění vkladů (FDIC) (1933), Komoditní úvěrové korporace (1933), Farm Credit Administration (1933) , Komise pro cenné papíry (SEC) (1934) a National Board Relations Board (1935). Kromě toho byla rozšířena jurisdikce Federální komunikační komise (FCC) a Mezistátní obchodní komise s cílem regulovat další formy komunikace (zejména telefony a telegrafy) a další formy dopravy (zejména přeprava těžkými nákladními vozidly) . V roce 1938 byla role Úřadu pro kontrolu potravin a léčiv (FDA) rozšířena tak, aby vedle nápravných opatření zahrnovala i prevenci. New Deal rovněž požadoval zřízení agentury pro prosazování zákona o spravedlivých pracovních normách z roku 1938, ministerstvo práce, nyní nazývaného Správa standardů zaměstnanosti .

Kontext

Správní právo existuje, protože Kongres Spojených států často deleguje svou pravomoc na výkonné agentury, pokud jde o výklad zákonů zákoníku Spojených států (nebo nepsaných zákonů), které jsou tyto agentury povinny uplatňovat. Kongres může být buď příliš zaneprázdněný nebo zahlcen, aby vyřešil podrobnosti předpisů těchto agentur formálním zákonem pokrývajícím ty nejmenší podrobnosti jejich fungování, nebo může rozhodnout, že technici agentury jsou nejvhodnější. Definovat regulační podrobnosti událostí které se tam mohou vyskytnout. Například pokud Kongres přijme zákon, který stanoví maximální rtuťový limit , bude to Agentura pro ochranu životního prostředí (EPA), nezávislá agentura, která vydá předpisy definující, co představuje přijatelnou prahovou hodnotu rtuti.

Podle zákona  o správním řízení (v) z roku 1946 jsou agentury oprávněny vyhlásit podrobná pravidla a předpisy prostřednictvím vyhlášek, které mohou občané komentovat. Po určité době jsou tato pravidla a předpisy obvykle zveřejněny ve federálním rejstříku .

Dopad správního práva

Předpisy jsou soudy považovány za stejně závazné jako zákony za předpokladu, že představují rozumný výklad základních zákonů. Tuto „rozumnou interpretaci“ nebo takzvanou Chevronovu doktrínu vyjádřil Nejvyšší soud USA jednomyslným rozhodnutím (6 hlasů pro, 3 soudci, kteří se sami vzdali) v rozporu s novým zákonem o čistém ovzduší vyhlášeným Reaganovou administrativou v roce 1981. Chevron USA, Inc. v. Rada Natural Resources Defense, Inc. .

Zveřejnění správního práva

Pravidla a předpisy jsou nejprve vyhlášena nebo zveřejněna ve Federálním rejstříku, poté uspořádána podle předmětu nebo předmětu a začleněna do CFR.

Organizace

CFR je multi-práce hlasitosti, rozdělených do 50 titulů (Title) , které představují velké plochy federálních předpisů. Zatímco se neustále vydávají nové předpisy, k fyzické aktualizaci CFR dochází v pravidelných intervalech. Každý svazek CFR se aktualizuje jednou ročně a každý se tiskne čtvrtletně.

CFR je uspořádán do titulů (titulů) , které jsou samy rozděleny na části (část) :

Označení strany je provedeno ve tvaru „  Název CFR část č. Část  “, například „21 CFR část 11“: „21 CFR část 11“ označuje část 11 hlavy 21 (v tomto případě předpisy týkající se elektronických dokumentů a elektronické podpisy ve farmaceutickém průmyslu). Internetová verze CFR, známá jako e-CFR , je také udržována NARA a je v zásadě aktuální do tří dnů.

Příklady

Pozice některých správních orgánů těží z mezinárodní reputace a jsou známy i za hranicemi, zejména pokud jde o nejstandardizovanější průmyslové činnosti.

Zdroje

Reference

  1. (en) Zpráva Kongresu o nákladech a výhodách federálních předpisů , georgewbush-whitehouse.archives.gov ( číst online )
  2. Nejvyšší soud USA 467 USA 837 (1984) ; The New York Times

Dodatky

Související články

externí odkazy