Vyšetřovatel Komisař je v Francii osoba (muž nebo žena), zodpovědný za poslání veřejné služby : vedení veřejné ankety uložených zákonem . Je příležitostným státním spolupracovníkem, nezávislým a nezajímajícím se o předmět vyšetřování, jmenovaného podle typu vyšetřování prezidentem správního soudu nebo prefektem .
Vyšetřující komisař:
Díky poměrně širokým dovednostem (technickým, právním a administrativním), dobrému naslouchání veřejnosti a vedení schůzek, schopnostem syntetického psaní musí být schopen kontextualizovat, porozumět a upřednostnit dané problémy. Technické, sociálně-ekonomické, politické , environmentální a sociální, pro současnost a pro blízkou budoucnost.
Musí mít dostatečnou dostupnost k přípravě vyšetřování, úplnému prostudování případu, vedení horkých linek, možné veřejné schůzi, psaní své zprávy a jejích závěrů.
Musí se snažit analyzovat a porozumět různým názorům vyjádřeným k problémům, jichž se týká vyšetřovaný případ.
V případě potřeby může přijmout iniciativy, které považuje za nezbytné, aby umožnila kontroverzní debatu, osvětlit nebo vyjasnit debatu, aby nakonec poskytla jasné stanovisko a byla zcela nezávislá.
Vyšetřující komisař po vypracování zprávy a závěrů po celou dobu své mise navrhuje náhradu škody stanovenou zejména podle času stráveného a náhrady jeho výdajů na základě odůvodnění. Správní soud poté suverénně reviduje tento návrh, zejména podle obtížnosti vyšetřování, množství a kvality provedených prací, a poté tuto fakturu vyhlášku právně stanoví. Žadatel o šetření poté musí částku zaplatit.
Kromě předpisů týkajících se této záležitosti obsažených v kodexu životního prostředí je to především Národní společnost vyšetřovacích komisařů ( CNCE ), která završuje úkoly misí vyšetřujícího komisaře:
Vyšetřující komisař není odborníkem , ale musí být „ kompetentní “ a „nestranný“ . Za tímto účelem si může vyžádat znalecké posudky nebo další dokumenty ve spisu. Nevybírá si, jaké průzkumy bude zpracovávat.
Jakmile bude jeho kandidatura zachována na seznamu resortních schopností schválených „oborovou komisí pro jmenování vyšetřovacích komisařů“, které předsedá předseda správního soudu příslušné jurisdikce nebo jím jmenovaný soudce, může provést veřejné šetření. Stejná komise odpovídá za hodnocení práce komisařů za poslední rok.
Vyšetřovací komisař vydává pouze jedno stanovisko. Soubory jsou někdy složité a velmi technické.
Mise vyšetřujícího komisaře končí po ukončení vyšetřování, kdy předloží svou zprávu a své závěry. Nesmí zasahovat do poskytovaných následných opatření, i když nejsou dodržována jeho doporučení nebo závazky navrhovatele, pokud jde o kompenzační nebo ochranná opatření nebo preventivní opatření před, během a po ukončení stavby.
Počet lidí, kteří si přečtou vyšetřovací spis a podají stanovisko, není někdy příliš důležitý.
Někteří vyjadřují politování nad tendencí přijímat starší komisaře, důchodce nebo důchodce, kteří mohou postrádat znalosti v technologických oborech, které těží z nedávného pokroku (nanotechnologie, biotechnologie, GMO, chemie atd.) Nebo kteří mají zvolené funkce. (Starostové nebo zástupci, pracovní manažeři atd.), kteří mohou vzbuzovat strach z nedostatečné nezávislosti. Jiní budou tvrdit, že jejich profesionální zkušenosti jsou cenné, že jejich věk je zárukou časové dostupnosti a že nábor specialistů na nové technologie by je také vystavil riziku, že budou „soudci a strany“. Důchodce také již není vystaven žádnému tlaku ze strany zaměstnavatele.