| Titul | Ústava Egyptské arabské republiky |
|---|---|
| Země | Egypt |
| Oficiální jazyky) | Arab |
| Přijetí | 11. září 1971 |
|---|---|
| Vyhlášení | 11. září 1971 |
| Vstupuje v platnost | 1971 (schváleno referendem) |
| Modifikace | 1980 , 2005 a 2007 |
| Zrušení | 2012 |
Egyptská ústava z roku 1971 je základním zákonem z Egypta od roku 1971 do roku 2012 . Přijato 11. září 1971 po referendu bylo několikrát pozměněno (1980, 2005 a 2007). Zaručuje zejména nezávislost soudního systému , rovné příležitosti pro všechny občany, soukromé vlastnictví a mnohostrannou politiku .
Dne 13. února 2011 byla ústava prozatímně pozastavena v důsledku revoluce, která v zemi proběhla. To bylo nakonec zrušeno v roce 2012 a nahrazeno ústavou z roku 2012 .
V březnu 1964 přijal prezident Násir novou (prozatímní) ústavu, která posílila socialistický charakter režimu. Článek 3 proto zavádí Arabskou socialistickou unii (jedna strana vytvořená v roce 1962) jako „zastupitelský orgán lidu“. Prezident má právo přímo jmenovat 10 poslanců lidového shromáždění, což je orgán složený z 350 poslanců, z nichž polovinu musí tvořit „dělníci a rolníci“. Některé volební obvody jsou sloučeny, přičemž každý z nich je zastoupen dvěma poslanci (včetně alespoň jednoho „dělníka nebo rolníka“).
V roce 1971 nechal prezident Anouar el-Sadat vypracovat novou ústavu, která si přála být demokratičtější: druhá, několikrát pozměněná, zůstala v platnosti až do roku 2012. Skládá se z 211 článků rozdělených do 7 kapitol (poslední, přidaný v roce 1980, (dále jen „nová ujednání“), bylo schváleno referendem 11. září 1971.
Teoreticky se věnuje návratu k pluralitní politice a dává větší důležitost parlamentnímu životu, ale zachovává socialistickou orientaci té předchozí. Chtěla být „stálou egyptskou ústavou“, když byla vypracována, byla poprvé pozměněna v roce 1980 Anouar al-Sadat a dvakrát, v letech 2005 a 2007, Husním Mubarakem . Poslední dodatky slibuje v roce 2011, protože země je otřesena velkými protesty, ale tyto sliby nestačí k zastavení krize a prezident je nucen rezignovat.
Egyptská ústava zdůrazňuje arabskou jednotu, socialismus, politický a sociální pokrok, mír a svobodu. Článek 1 prohlašuje, že „Egyptská arabská republika je demokratický socialistický stát založený na alianci pracujících populárních sil“, ale také že „egyptský lid je součástí arabského národa a usiluje o dosažení jeho úplné jednoty“. Místo islámu je definováno v článku 2, který stanoví, že „islám je náboženství státu, jehož úředním jazykem je arabština; zásady islámského práva tvoří hlavní zdroj právních předpisů “; ale článek 46 specifikuje, že „Stát zaručuje svobodu víry a svobodu výkonu bohoslužby“ všem občanům (viz toto téma Ústavní právo v Egyptě ).
Článek 4 stanoví, že „Ekonomickým základem státu je demokratický socialistický systém založený na soběstačnosti a spravedlnosti“; Článek 59 dále stanoví, že „ochrana a posilování socialistických zisků je národní povinností“. Práva lidí zaručuje socialistický generální prokurátor „odpovědný za opatření, která mají být přijata k zajištění práv lidí, bezpečnosti společnosti a jejího politického systému a k zajištění socialistických zisků a socialistického chování“ (článek 179).
Pluralitní systém je zaručena ústavou: „Politický systém v Egyptské arabské republiky je založen na více částí základních prvků a základních principů egyptské společnosti vyhlášené v ústavě.“ Ústava rovněž zaručuje zásadu dělby moci (výkonné, parlamentní a soudní). Zákonodárnou moc zajišťuje Lidové shromáždění (článek 86), shromáždění složené z 350 poslanců, z nichž polovinu musí tvořit „dělníci a rolníci“. Prezident republiky může přímo jmenovat maximálně deset členů (článek 87).
Celá kapitola je věnována svobodám (Svobody, práva a veřejné povinnosti). Několik článků potvrzuje, že „Osobní svoboda je přirozené právo; je nedotknutelný “(článek 41); že „S jakýmkoli občanem, který je zatčen, zadržen nebo jehož svoboda byla omezena, musí být zacházeno způsobem, který zaručuje jejich lidskou důstojnost. Je zakázáno s ním fyzicky nebo morálně zacházet “(článek 42). Jiní trvají na zachování soukromého života „nedotknutelného a chráněného zákonem“ a na nedotknutelnosti korespondence (článek 45). A konečně „Svoboda názoru je zaručena“ (článek 47), stejně jako svoboda tisku (článek 48) a právo shromažďovat se „v pořádku, aniž by byly ozbrojeny“ (článek 54). V praxi je však mnoho z těchto ustanovení narušeno zákony o stavu nouze, přijatými v roce 1981 a platnými dodnes.
Výkonnou moc zastupuje prezident republiky, který „převezme výkonnou moc a vykonává ji způsobem předepsaným ústavou“, místopředsedy, předseda vlády, kabinet ministrů a místní samosprávy. Prezident, garant institucí (článek 73), jmenuje předsedu vlády (vybraného ze strany s největším počtem křesel ve shromáždění), kterou může odvolat bez souhlasu parlamentu.
Prezident republiky je volen „přímým obecným tajným hlasováním“ na období 6 let s možností obnovení na neurčito. Musí „být Egypťanem, egyptským otcem a matkou, požívat svých občanských a politických práv a být mu nejméně čtyřicet let“ (článek 75). Je nejvyšším šéfem ozbrojených sil (článek 150) a má pravomoc rozpustit parlament, musí však v tomto případě vyhlásit volby do 60 dnů. Není-li dočasně schopen vykonávat své povinnosti, může delegovat své pravomoci na místopředsedu (článek 82). V případě rezignace nebo trvalé nezpůsobilosti vykonávat své funkce Ústava stanoví, že předseda lidového shromáždění je garantem přechodu až do nových voleb. V případě rozpuštění lidového shromáždění je potom na předsedovi Nejvyššího soudu, aby zajistil prozatímní jednání (článek 84). Prezidentské volby musí být ve všech případech konány do 60 dnů.
Zákonodárnou větev zastupují dvě komory parlamentu: Lidové shromáždění (nebo dolní komora) a Poradní rada (nebo horní komora). Lidové shromáždění je voleno na dobu 5 let (článek 92). Je svoláván k mimořádné schůzi nejméně jednou ročně nebo kdykoli to situace vyžaduje.
Soudní větev zastupují soudci, kteří jsou nezávislí (článek 165). Ústava stanoví, že „Žádný orgán nesmí zasahovat do soudních procesů a věcí“ (článek 166). High Ústavní soud , „nezávislý a autonomní soudní orgán“ (článek 174) „předpokládá, s vyloučením všech ostatních, soudní kontrolu ústavnosti zákonů a předpisů, a výklad legislativních textů způsobem stanoveným zákonem “(Článek 175).