Územní návaznost

Územní kontinuita je zásadou veřejné služby , která si klade za cíl posílit soudržnost mezi jednotlivými oblastmi téhož státu, kompenzace nevýhody plynoucí jejich odlehlosti, v odlehlosti obtížně dostupných.

Mezi nejvzdálenější regiony Evropské unie a zámořských zemí a území členských států Evropské unie mohou mít prospěch z těchto ustanovení.

V praxi se tato zásada odráží v systému podpory nebo zařízení poskytovaných státem občanům nebo dotčeným regionálním subjektům.

Legislativní a regulační rámec

V Evropské unii

Posílení soudržnosti na evropském kontinentu je základem procesu evropské výstavby . Tato velmi obecná zásada je uvedena v článku 2 Smlouvy o založení Evropského hospodářského společenství  :

„Posláním Společenství je zřízením společného trhu, hospodářské a měnové unie a prováděním politik nebo společných akcí uvedených v článcích 3 a 4 podporovat v celém Společenství harmonický, vyvážený a udržitelný rozvoj hospodářských činností, vysoká úroveň zaměstnanosti a sociální ochrany, rovnost mezi muži a ženami, udržitelný a neinflační růst, vysoká míra konkurenceschopnosti a konvergence ekonomické výkonnosti, vysoká úroveň ochrany a zlepšování kvality životního prostředí, zvyšování úroveň a kvalita života, hospodářská a sociální soudržnost a solidarita mezi členskými státy. "

Opatření podpory týkající se letecké dopravy stanoví nařízení Rady Evropských společenství 2408/92, které se zabývá závazky veřejné služby:

„Členský stát může po konzultacích s ostatními dotčenými státy a poté, co o tom informoval Komisi a letecké dopravce provozující danou trasu, uložit povinnosti veřejné služby pravidelným leteckým službám na letiště obsluhující okrajovou oblast nebo rozvoj nacházející se na jeho území nebo spojení s nízkým provozem na regionální letiště nacházející se na jeho území, pokud jsou tato spojení považována za zásadní pro hospodářský rozvoj regionu, ve kterém se letiště nachází, v opatření nezbytném k zajištění odpovídající služby na této trase splňující stanovené standardy z hlediska kontinuita, pravidelnost, kapacita a cena, standardy, které by dopravce nesplnil, pokud by zohlednil pouze svůj obchodní zájem. Komise zveřejňuje tyto závazky veřejné služby v Úředním věstníku Evropských společenství. "

Evropská unie v zásadě poskytuje právní rámec, v jehož rámci mohou členské státy poskytovat podporu nejvzdálenějším regionům na podporu územní kontinuity . Evropská pomoc přispívající k územní kontinuitě mezi zámořskými zeměmi a územími (které nejsou členy Evropské unie, ale jejichž status stanovila Římská smlouva z roku 1957) a členskými státy, na nichž jsou závislé, lze přidělit v rámci Evropský rozvojový fond .

Portugalská národní úroveň

Portugalsko s ostrovem Madeira a souostrovím Azory má dva nejvzdálenější regiony Evropské unie, které se nacházejí v Atlantském oceánu. Portugalsko, i když je unitárním státem , uznává tato souostroví s vlastním správním statutem, jak stanoví článek 225 a násl. Portugalské ústavy. Konkrétněji bod 1 článku 229 stanoví ústavní rámec pro opatření přijatá pro územní kontinuitu:

„  Os órgãos de soberania asseguram, em cooperação com os órgãos de governo regional, o desenvolvimento económico e social das regionões autónomas, visando, em especial, a correcção das desigualdades derivadas da insularidade.  "

Orgány [národní] svrchovanosti zajišťují ve spolupráci s orgány regionální správy hospodářský a sociální rozvoj autonomních regionů, jejichž cílem je zejména napravit nerovnosti vyplývající z ostrovního postavení.

Letecká služba

Portugalsko má systém podpory pro obyvatele autonomních oblastí Azory a Madeiry , protože1. st January 1999,. Pomocníci byli až doprosince 2007, na základě omezené procentní sazby. Jedinými společnostmi, které tuto cestu provedly, byly veřejné společnosti TAP Portugal a SATA Air Açores . Současně s liberalizací trhu letecké dopravy na trase Madeira - Lisabon se příslušná podpora změnila na pevnou náhradu ve výši přibližně 60 EUR za zpáteční cestu z Madeiry do Lisabonu, vyplácenou po dokončení cesty.

Sportovní akce

Portugalské právo výslovně stanoví kompenzaci „regionálních asymetrií“ s cílem umožnit účast klubů a sportovců ze dvou portugalských autonomních regionů.

Nakládání s odpady

Zákon o hlavních možnostech na období 2005–2009 stanoví zajištění územní kontinuity v oblasti nakládání s odpady.

Případ autonomní oblasti Madeira

Princip územní kontinuity je zakotven v politicko-správním statutu Madeiry. Stanoví, že:

„  O princípio da continuidade regional assenta na needidade de corrigir as desigualdades estruturais, originad pelo afastamento e pela insularidade, e visa a plena consagração dos direitos de cidadania da população madeirense, vinculando, designadamente, o Estado ao asord  "

Princip územní kontinuity je založen na potřebě napravit strukturální nerovnosti vznikající ve vzdálenosti a ostrovnosti a jeho cílem je úplné zasvěcení občanských práv obyvatel Madeiry a podrobení státu jeho respektu v rozsahu jeho ústavních povinností .

Na tarify účtované elektroenergetickými společnostmi byl aplikován princip územní kontinuity, aby se přibližovaly tarifům účtovaným na kontinentu. V roce 1998 byl uzavřen protokol mezi portugalskou vládou a regionální vládou Madeiry. V roce 2003 vedly diskuse k podpisu smlouvy o sbližování tarifů za elektřinu. Tato smlouva stanoví účast portugalského státu na výdajích na výrobu a distribuci elektřiny na ostrově Madeira, a to až do výše 100 000 EUR za rok 2003, 4 231 006,70 EUR za každý z následujících let do roku 2013, kdy částka stále splatná z důvodu zpoždění původně přijatého v jednáních musí být urovnáno, pokud již není.

Případ autonomní oblasti Azory

Španělská národní úroveň

Španělsko má s Kanárskými ostrovy nejvzdálenější region, pro který byla definována zásada územní kontinuity, pro který je zaveden systém pomoci v mobilitě pro obyvatele autonomní oblasti Kanárské ostrovy

Francouzská národní úroveň

První měření

Princip územní kontinuity byl definován v 70. letech 20. století k otevření Korsiky.

Grant územní kontinuity

Rozšíření tohoto opatření požadovali v roce 2002 obyvatelé zámořských departementů. Tato expanze se provádí podle zákona o programu pro zámoří n o 2003-660 ze dne21. července 2003. Ten stanoví veřejné dotace rozdělované mezi zámořské komunity. Každá ze zámořských komunit si vybírá kritéria přidělení a výši podpory přidělené svým občanům.

V případě Francouzské Polynésie stanoví obecný kodex územních kolektivů vyhláškou5. října 2007„že územní kontinuita mezi obcemi, které jsou členy stejného společenství obcí, je hodnocena bez zohlednění námořního prostoru, který mezi nimi existuje. „(Stejné ustanovení se předpokládá pro obce stejné aglomerační komunity ).

Alokace pro každou komunitu se počítá podle vzdálenosti, jejího počtu obyvatel, pozorovaného letového provozu a korekčního koeficientu určeného dostupností letiště a letecké služby. Tento koeficient se rovná 1 pro Réunion a Martinik, 1,2 pro Guadeloupe, 1,5 pro Mayotte a 1,8 pro ostatní komunity.

Alokaci v běžných eurech na roky 2004 a 2005, 2006, 2007 lze rozdělit následovně:

Společenství 2004 2005 2006 2007
Region Guadeloupe 6 105 810 6,064,224 6 056 938 6 223 869
Guyanská oblast 1 915 812 1,956,776 1 948 910 2,025,584
Region Martinik 4 913 035 4 815 699 5,047,554 5 172 848
Region shledání 8 111 021 8 418 888 8 611 697 8 602 244
Rezortní komunita Mayotte 1,535,084 1 618 837 166 495 1739772
Územní společenství Saint-Pierre-et-Miquelon 111 397 123 662 122 115 120 468
Nová Kaledonie 3,066,629 3 494 039 3 952 445 4,112,332
Francouzská Polynésie 3 967 864 4 203 690 4 147 295 4 332 068
Wallis a futuna 273 348 291,134 290 240 2 993 327
celkový 30 000 000 30 986 949 31 832 109 35 322 512


Pro rok 2008 činí prostředky požadované na územní kontinuitu (dotace na kontinuitu programového zákona a pasu mobility z roku 2003) 54,2 milionu EUR.

Cestovní pas

„Pas mobility“ je opatření pomoci zavedené v létě 2002 a formalizované vyhláškou z roku 2004. Je určeno pro obyvatele zámořské komunity, kteří chtějí cestovat na pevninu do Francie nebo do jiné zámořské kolektivy kvůli studiu nebo vykonávat zde profesionální činnost. Týká se to:

  • studenti do 26 let, kteří chtějí pokračovat ve studiu v metropolitní Francii nebo v jiné zámořské komunitě z důvodu neexistence požadované sekce v místě bydliště nebo její saturace. V tomto případě platí stát jednu zpáteční cestu za školní rok.
  • mladí lidé do 30 let byli vyzváni, aby složili ústní testy pro přijetí na určité soutěže vysokoškolského vzdělávání. Za zpáteční cestu platí stát.
  • mladí lidé do 30 let, kteří jdou do práce. Stát platí za jednosměrnou cestu.

V roce 2003 byl cestovní pas rozdělen takto:

Společenství studenti profesionální trénink
Guadeloupe 803 příjemců 1182 příjemců
Guyana 235 372
Martinik 884 792
Setkání 1442 2 453 ( ANT ) + 500 ( CNARM )
celkový 2071 723 eur (2003) 3 406 632 eur (2003)

Pro rok 2004 představoval cestovní pas rozpočet 11 milionů eur.

Dekoncentrované dopravní prostředky

Tato pomoc spočívá v náhradě části ceny zpáteční cesty do místa určení v metropoli nebo jiné zámořské komunitě pro lidi žijící v zámořských společenstvích Saint-Pierre-et-Miquelon a Wallis-et-Futuna. týká se studentů, umělců a sportovců účastnících se akce související s jejich kvalitou.

Dopravní fond pro Wallis a Futunu byl zřízen ve zvláštním rámci rozvojové dohody mezi Wallisem a Futunou, odděleně od ostatních dotčených území.

Změny v systému

Čtyři hlavní kandidáti na volby do předsednictví Francouzské republiky v roce 2007 se vyjádřili ve prospěch zásady územní kontinuity a navrhli prostředky pro její zlepšení. Členové centristické strany UDF však v roce 2003 kritizovali toto zařízení a upřednostňovali rozšíření ustanovení plánovaných pro Korsiku na zámořské komunity. Stejnou myšlenku převzal i návrh novely, který v roce 2006 podpořila socialistická skupina v Národním shromáždění.

Zavedený systém je primárně určen k usnadnění cestování lidem obvykle pobývajícím ve vzdálených oblastech. Bylo rozšířeno na článek 16 zákona z21. února 2007, lidem s bydlištěm v metropolitní Francii „v případě vážné události, která se stane v zámoří, samotnému členovi jejich rodiny s bydlištěm v zámoří“, nebo lidem ze zámořských regionů, kteří nebyli schopni cestovat do svého regionu původu po dobu 10 let.

V roce 2007 se počítalo s reformou systému dotované dovolené, který je určen pro úředníky ze zámořských komunit pracujících v kontinentální Francii.

Aplikace na francouzském území

Korsický případ

Tato zásada je zvláště koncipována tak, aby vyrovnala obtíže Korsiky spojené s ostrovním charakterem a odlehlostí od kontinentální Francie , což vede k relativní geografické izolaci.

Územní kontinuita byla původně aplikována z 1. st January z roku 1976k námořní dopravě a byla navržena jako rozšíření železniční dopravy, přičemž ceny pro cestující a zboží zabalené v paletách jsou stejné jako ceny SNCF. Námořní spojení mezi Korsikou a kontinentem zajišťují společnosti SNCM a La Méridionale v rámci delegace veřejné služby uzavřené s Územní kolektivem Korsiky . SNCM bude při této příležitosti také vytvořeno znárodněním již existující společnosti Compagnie Générale Transméditerranéenne (CGTM), ve které SNCF obdrží 25% kapitálu.

V roce 1979 byl princip územní kontinuity rozšířen na leteckou dopravu. Jde pouze o takzvané linie „od okraje k okraji“ mezi Marseille, Toulonem a Nice na jedné straně, Ajaccio, Bastia, Calvi a Figari na straně druhé. Později bude rozšířena na vztahy Korsika a Paříž. Společnosti Air France a CCM Airlines ve sdíleném kódu zajišťují vzdušnou územní kontinuitu.

V roce 1982 byl na základě zákona z roku 2006 zřízen Dopravní úřad regionu Korsika (OTRC) 30. července 1982se zvláštním statusem pro region Korsika. Tento úřad, který je vnitrostátním veřejným zařízením, je odpovědný za správu smluv o veřejných službách s dopravci místo vládních služeb. V roce 1991 jej nahradí Korsický dopravní úřad (OTC), což je regionální veřejná instituce připojená k územní kolektivu Korsiky .

Dotace přidělené státem ve službě územní kontinuity činí pro rozpočtový rok 2005 na 173.968 milionů eur. Tato subvence představuje rozpočtovou alokaci OTC.

Grant územní kontinuity

Ostrov Réunion

Ustanovení k zachování územní kontinuity vstoupila v platnost na Réunionu v roce 2006 1 st 07. 2005, rozhodnutím Regionální rady a přes zpoždění při kontrole schválení orgánů Evropské unie. Vzhledem k omezené povaze přidělování (i když je nejvyšší z prostředků přidělených zámořským regionům), 8 milionů EUR ročně, a vzhledem k nákladům na leteckou dopravu mezi Réunionem a pevninou byl systém původně omezen na pomoc lidé v největších obtížích. Mezi 1. st července a11. října 2005, bylo zpracováno pouze 849 souborů. Regionální rada se proto rozhodla uvolnit kritéria pro poskytování podpory a zvýšit částku.

Podle kraje byly platby provedené státem za rok 2006 nižší než plánovaná částka a nebyla provedena platba za rok 2007, kraj pozastavil uplatňování tohoto ustanovení.

Svatý Bartoloměj a Svatý Martin

Ostrovy St. Barthelemy a Svatý Martin se stal každý komunita v zámoří jako výsledek místního referenda ze dne 7. prosince 2003 a podle zákona n o 2007-224 ze dne21. února 2007, ustanovení o územní kontinuitě se na ně začala vztahovat samostatně.

Před 15. července 2007, je to oblast Guadeloupe, která byla zodpovědná za použití tohoto zařízení na těchto ostrovech.

Nová Kaledonie

Několik ostrovů v Nové Kaledonii těží z opatření územní kontinuity, z přepravních společností poskytujících osobní a nákladní dopravu v míře schválené místními úřady (provinciemi) a dotované.

Kaledonská vláda zvažovala omezení míry pomoci osobám na občany a bývalé obyvatele (opatření územní kontinuity financované státem, prováděné Novou Kaledonií, mezi Novou Kaledonií a metropolí a týkající se letecké dopravy). Po právní žalobě se ho vzdal.

Francouzská Polynésie

Systém podpory územní kontinuity se ve Francouzské Polynésii používá od roku1 st May 2004,. Je obdařen 4,19 miliony eur ročně. Cílem je umožnit pomoci využívat 15 000 obyvatel ročně. Podpora je poskytována ve formě procentního podílu téměř poloviny ceny letenky.

Územní Komora účtů Francouzské Polynésie zaznamenala překročení výdajů v průběhu finančního roku 2004-2007, který dosáhl 5,86 milionů eur ročně namísto 4,19 milionu plánované, zatímco počet cest financovaných byl 5,000. Komora připsat toto překročení, aby otevření podpory pro sdružené cestování, které vytvořilo „neočekávaný efekt“.

V roce 2006 bylo pozastaveno přidělování podpory Březen 2007 pro nedostatek finančních prostředků.

Mayotte

V Mayotte spočívá asistenční systém územní kontinuity v dotaci ve výši 30% z ceny letenky. Toto zařízení bylo kritizováno za jeho množství.

Guadeloupe

Na Guadeloupe regionální rada rozhodla o vydání platebních poukazů přijatých cestovními kancelářemi pro příjemce podpory. Tyto poukázky mají hodnotu 100, 150 nebo 200  EUR v závislosti na věku a situaci žadatele.

Martinik

Region Martinik se rozhodl financovat až 50% ceny letenky. Mezi zřízením služby aříjna 2007Bylo použito 11 milionů eur, z čehož profitovalo více než 40 600 lidí. Uplatňování opatření však regionální rada v roce 2006 pozastavilalistopadu 2007z důvodu, že stát podle Rady neprovedl všechny splatné platby.

Guyana

Aplikace pro Guyanu zpočátku narazila na organizační limity. Regionální rada se prohlásila v roceČervenec 2004„Nelze stanovit nediskriminační kritéria pro rozdělování nadace.“ „Navrhuje, aby stát zajistil jeho řízení, které by mohl svěřit orgánům oprávněným a se zkušenostmi v této oblasti, jako je ANT , CNASEA nebo jakýkoli jiný orgán podle jeho výběru. "

Saint-Pierre a Miquelon

Místní úřad v Saint-Pierre a Miquelonu se rozhodl poskytnout podporu pouze za podmínky, že v souostroví pobývá alespoň 5 let. Výše podpory se pohybuje mezi 200 a 290 eurami, v závislosti na věku osoby a ostrově pobytu. Finanční prostředky přidělené státem povoleno udělovat 77 grantů v roce 2004 (systém byl zřízen 1. st prosince), 696 v roce 2005 a 684 v roce 2006. Územní Audit Komora také poznamenal, že podpora poskytnutá představuje pouze malou část z cena letenky a citoval Územní kolektiv, což naznačuje, že místní kontext, který v Kanadě nejčastěji vyžaduje dvě mezipřistání prostřednictvím omezených služeb, omezuje obchodní soutěž, která by mohla přispět k nižším cenám.

Senátor Denis Detcheverry přisuzuje potíže s nastavením systému slabosti populace a velmi vysokým nákladům na leteckou dopravu s metropolí.

Wallis a futuna

Financování poskytované opatřeními na podporu územní kontinuity je přiděleno námořním službám. Kromě toho, že patří mezi pět priorit definovaných Úmluvou o hospodářském a sociálním rozvoji (2003–2004), je územní kontinuita také jedním z osmi cílů definovaných Evropskou komisí.

Italská národní úroveň

Poznámky a odkazy

  1. Pro další vysvětlení odkazujeme na web kolektivu Revara'a moni rahi v jeho článku Syntéza textů týkajících se územní kontinuity (článek přítomný během konzultace 22. ledna 2008).
  2. Nařízení Rady (EHS) n o 2408/92 ze dne 23. července 1992 o přístupu leteckých dopravců Společenství na letecké trasy uvnitř Společenství, zejména na bod byl 1 st odstavec článku 4, číst on-line .
  3. V říjnu 2007 vyzvala Konference předsedů nejvzdálenějších regionů ke vzniku evropské politiky na této úrovni. Viz Declaração final da XIII Conferenceência de Presidentes das RUP , Funchal , 4. října 2007, číst online a číst online]: „Konference XIII Presidentes das Regiões Ultraperiféricas (RUP), setkání na Madeiře [...]“ Reafirma que a política europeia de transportes deverá permitiringing, igualmente, nas nossas Regiões um nível elevado de mobilidade para as pessoas e as empresas, contribindo, assim, para a concretização plena do Continupade da Continuidade Teritorial our only distant areas. "Pozorováno, je to úcta k cíli, princip územní kontinuity, žádná fronta se netýká dopravních a telekomunikátorských služeb, žádného trvalého správce výlučné odpovědnosti Estados-membros com RUP, mas deve ser também uma responsilidade de toda a UE." Encoraja, assim, a Comissão Europeia a prior e desenvolver mecanismos que contribam para, por um lado atenuar as desvantagens do grande afastamento das Regiões Ultraperiféricas do continente europeu, out out lado facilitar a insertção das nossas Regiões nos "
  4. Například podpora přidělená Wallis-a-Futuně uvedená níže v poznámce # Wallis-et-Futuna .
  5. Ústava Portugalské republiky, články 225 až 234, číst online .
  6. Opatření popsaná v OJEU 98 / C 267/04 ze dne 26. srpna 1998, číst online .
  7. Podrobnosti o nejnovějších hodnotách jsou zveřejněny v OJEU C 108/6 ze dne 12. května 2007, [PDF] číst online
  8. Viz RTP, 12. prosince 2007, zprávy od agentury Lusa  : Aviação: Subsídio às viagens Madeira-Continente vai ser pago aos balcões dos CTT , (pt) číst online , nebo CE aprova režim de auxílio a laskavost de viagens insulares publikované v Região Sul 11. prosince 2007 (pt) číst online .
  9. Lei n.º 5/2007, 16 de Janeiro. Lei de Bases da actividade física e do desporto, číst online , článek 4: „1. O desenvolvimento da actividade física e do desporto é provádí formu harmonické a integrované, com vista a combater as assimetrias regionais ea Contribuir para ainserção social ea coesão národní. 2. O zásadní pokračování územní podpory na nezbytnou opravu původních požadavků na ochranu údajů o ochraně osobních údajů, které jsou zárukou účasti praktických lékařů a provozovatelů sportovních soutěží a sportovních soutěží. „Tato ustanovení byla již částečně přítomen ve zákona č o 30/2004 ze dne 21. července 2004, kapitola II, článek 13, publikovaný v Diário da República n o   170 Series I Část A ze dne 21. července 2004:“ O principio da územní continuidade assenta na nevyhnutidade de corrigir as desigualdades estruturais originadas pelo afastamento e pela insularidade, e visa warranty a plena participação desportiva das populações das Regiões Autónomas, vinculando, designadamente, o Estado ao cumprimento das respectivas obrigaaisç. "
  10. Lei n.º 52/2005 ze dne 31 de Agosto. Diário da República I série A N. 167 - 31 de Agosto de 2005, s. 5282: „to warranty o cumprimento dos principios da cosão e da continuidade teritorial on política de ambient, nomeadamente our doínios da gestão de resíduos and da certacão ambiental dos agentes ecónomicos. » (Pt) číst online .
  11. Estatuto Político-Administrativo da Região Autónoma da Madeira (primeira revisão, Lei n ° 130/99 de 21 de Agosto). Artigo 10.º - Princípio da Continuidade Teritorial, čtěte online .
  12. Contrato da Convergência Tarifária da Energia Eléctrica, webové stránky místopředsednictví regionální vlády Madeiry, číst online .
  13. Hervé Perduran, Život v zámořských departementech v roce 2002 - Guadeloupe L'île-chaudron , publikováno v L'Express 18. dubna 2002, číst online .
  14. zámoří Program zákon (n o 2003-660 ze dne 21. července 2003), zveřejněná v JORF n o 167 22. července 2003 strana 12320, číst on-line . Analýza je uvedena v článku Nová ustanovení o osvobození příspěvků na sociální zabezpečení ze zákona o zámořských programech od Patricka Lingibého, publikovaná v pátek 5. září 2003, číst online .
  15. Objednat n o 2007-1434 ze dne 5. října 2007, kterým se rozšiřuje první, druhý a třetí částí obecného kódu místních orgánů obcí Francouzská Polynésie, jejich seskupení a jejich veřejnými institucemi, číst on-line .
  16. Vyhláška n o 2004-100 ze dne 30. ledna 2004 o územní kontinuity dotace zřízeného podle článku 60 zákona o územním plánování pro přepravu do zámoří, zveřejněné v Úředním věstníku Francouzské republiky n o 26 ze dne 31. ledna 2004, str 2244, číst on-line , článek 4: „ Korekční koeficient se stanoví takto: a) 1.2, pokud určité obce nemají přístup na hlavní letiště po silnici; b) 1.5, pokud jediný dopravce pravidelně zajišťuje celé nebo část hlavního leteckého spojení mezi komunitou a metropolí; c) 1.8, jsou-li splněny dvě předchozí podmínky “.
  17. Vyhláška 2. února 2004, kterým se pro rok 2004, rozdělení přidělování územního rozvoje zřízený článkem 60 zámoří programového zákona (n o 2003-660 ze dne 21. července 2003), zveřejněného v JORF ze dne 12. února, 2004, číst online .
  18. Vyhláška ze dne 17. února 2005, kterým se pro rok 2005, rozdělení dalšího územního dotace byla zřízena na základě článku 60 zámoří programového zákona (n o 2003-660 ze dne 21. července 2003) , zveřejněná v JORF n o 51 ze dne 2. března 2005 strana 3705, číst online .
  19. Vyhláška ze dne 7. února 2006, kterým se pro rok 2006, rozdělení přidělování územního rozvoje zřízený článkem 60 zámoří programového zákona (n o 2003-660 ze dne 21. července 2003) , zveřejněná v JORF n o 64 března 16, 2006, strana 4002, číst online .
  20. Vyhláška ze dne 16. ledna 2007, kterým se pro rok 2007, rozdělení dalšího územního dotace byla zřízena na základě článku 60 zámoří programového zákona (n o 2003-660 ze dne 21. července 2003) , publikoval na JORF n o 28 ze dne 2. února 2007 strana 2050, [PDF] číst online
  21. Program pro vypracování „zámořských životních podmínek“ číst on-line , konzultací ze dne 18. ledna 2008.
  22. Účet o financování za rok 2008 - v zámoří, 26. září 2007, číst online .
  23. rozpočtem účet za rok 2005, číst on-line .
  24. Vyhláška n o 2004-163 ze dne 18. února 2004 o pomoci s názvem „Mobilita pas“, zveřejněné v Úředním věstníku Francouzské republiky n o 43 ze dne 20. února 2004 3468 stránku, číst on-line .
  25. zprávě jménem Výboru pro finance, generálního hospodářství a plánování finančního zákona pro rok 2004 (n o 1093), pana Gillez Carrez, generální zpravodaj, poslanec. Dodatek n o 35 ° C, v zámoří: zámořské společenství se zvláštním statutem a Nová Kaledonie, zvláštní zpravodaj pan Victor Brial, MP. Číst online
  26. Marianne Payot, Kandidáti: co chtějí pro zámořská území - Čtyři kandidáti na zkušební lůžko , zveřejněné v Expressu 5. dubna 2007, číst online  : „La kontinuita území, sociální a sociální vzdělávání vedou k dlouhým prosbám a různé scénáře jejich vylepšení. Pozice každého z kandidátů je uvedena dále v článku, čtěte online .
  27. zákona zajišťující zásadu územní kontinuity mezi metropolitní Francií a zámořskými regiony i resortní komunitou Mayotte , registrovaný u předsednictví Národního shromáždění 15. října 2003, číst online .
  28. Bill Equal Opportunities Bill (Emergency), 23. února 2006, dodatek Další článek po článku 18, číst online .
  29. zákona n o 2007-224 ze dne 21. února 2007 o statutárních a institucionálních předpisů týkajících se zámoří zveřejněna v Úředním věstníku Francouzské republiky n o 45 ze dne 22. února 2007, 3220 str, číst on-line .
  30. Informace obsažené v územní návaznosti z metropole , stručné zveřejněné v Mayotte Hebdo číslo 326 v pátek 23. března 2007, číst online .
  31. Úkol meziresortního delegáta pro rovné příležitosti pro francouzské zámořské obyvatele jmenovaného dekretem 5. července 2007, Patrick Karam, který o sobě dal vědět tím, že bude předsedat do roku 2006 Collectif DOM , hájit zájmy obyvatel zámořských regionů. Tisk však uvádí, že tento delegát se dostal do konfliktu se zámořským ministrem Christianem Estrosim a podal by rezignační dopis (viz Franck Salin, Patrick Karam na horkém křesle - Meziresortní delegát pro rovné příležitosti pro Français d'Outre- mer insupports Christian Estrosi , publikováno ve středu 19. prosince 2007 na Afrik.com, číst online , nebo Xavier Ternisien, předseda vlády konfrontovaný s netrpělivostí západoindických volených úředníků , článek publikovaný v Le Monde ze dne 4. ledna 2008, číst online ). Rezignace byla rychle zamítnuta (viz Timothy Mirthil, Patrick Karam nerezignuje , zprávy zveřejněné 4. ledna 2008 RFO , číst online ).
  32. Evidence , 25. května 2005, strana 9, číst online .
  33. Autorizace byla získána 20. července 2005, viz Úřední věstník Evropské unie 2006 / C 87/6, zveřejněný 11. dubna 2006, [PDF] číst online .
  34. Svědectví , čtvrtek 3. listopadu 2005, strana 2, číst online .
  35. Regionální rada Réunionu, oznámení ze dne 3. září 2007 zveřejněné na webových stránkách 4. září: Kraj povinen pozastavit systém územní kontinuity - Stát dosud nevyplatil 18 milionů eur na dotace , zveřejněno 4. září 2007, číst online .
  36. Tuto službu poskytuje několik lodí. Katamarán NGV Bético ', financovaný jižní provincií , poskytuje spojení mezi Grande Terre , ostrovem Pines a provincií Loyalty Islands . Severní provincie vlastní člun Belema Nenema , provozovaná od roku 1997 sloužit severní ostrovy. Viz novokaledonská zpráva o rozvoji infrastruktury od Hospodářské a sociální komise pro Asii a Tichomoří vlády Nové Kaledonie, 24. března 2006, číst online .
  37. Anne Pitoiset, kdo je Caledonian? Debata o občanství, čas se krátí , publikováno v L'Express 13. září 2007, číst online .
  38. Alex W. du Prel, Éric Conan, Gaston Flosse - konec vlády na Tahiti? , publikovaný v L'Express 7. února 2005, číst online .
  39. Územní komora účtů Francouzské Polynésie, Zpráva o závěrečných pozorováních - Kolektivita Francouzské Polynésie - (správa dotace územní kontinuity) , 8. srpna 2007, číst online .
  40. Tahiti pacifique číslo 192, duben 2007, stručné datování čtvrtek 22. března 2007, číst online .
  41. Komuniké od kolektivu Coll'Air, Územní kontinuita v Mayotte: nedostatečnost opatření , zveřejněné v Malango Actualité , 4. července 2005, číst online (web novin) , číst online (kolektivní web) .
  42. Formulář žádosti o podporu (konzultace ze dne 22. ledna 2008) Regionální rady zmínit CR 04-1064 uvažování ze dne 25. června 2004 a CR 05-609 ze dne 1. st července 2005.
  43. Regionální rada Guadeloupe, číst online .
  44. Erick Boulard, Územní kontinuita: Regionální rada Martiniku pozastavuje cestovní podporu , publikovanou v DOM Hebdo v pondělí 26. listopadu 2007, číst online .
  45. Jednání guayanských volených úředníků a zámořské unie - Guyanská oblast: Ne falešné územní kontinuitě , publikováno v Témoignages , sobota 10. července 2004, číst online .
  46. Jednání předsednictva generální rady 155-04 ze dne 18. listopadu 2004 a 174-04 29. prosince 2004 generální rady, jak je uvedeno ve zprávě územní komise citované níže.
  47. Územní komora účtů, Zpráva o závěrečných připomínkách - místní úřad Saint-Pierre a Miquelon - Šetření týkající se rozdělení územní kontinuity - Fiskální rok 2004 až 2006 , číst online .
  48. Saint-Pierre-et-Miquelon a Atlantická Kanada: strategie ziskové a trvalé spolupráce , zpráva o misi Denise Detcheverryho, senátora ze Saint-Pierre-et-Miquelon, březen 2007, číst online .
  49. Rozpočet účet za rok 2004: zámořské celky se zvláštním statutem a Nové Kaledonii stanovisku n o 78 (2003-2004) pan Jean-Jacques Hyest, podané jménem komise zákona, předložený 20. listopadu 2003, číst on-line .
  50. spolu s modernizací infrastruktury, podporou ekonomického sektoru, ochranou životního prostředí a potvrzením kulturní identity. Viz výše uvedená zpráva Senátu.
  51. Těchto osm bodů je: „modernizace a modernizace infrastruktury, územní kontinuita (letecké a námořní služby, telekomunikace a NICT), podpora hlavních skutečných nebo potenciálních odvětví hospodářství (rybolov, zemědělství, chov hospodářských zvířat, stavebnictví, řemesla, cestovní ruch), ochrana životního prostředí, potvrzení kulturní identity, zlepšení životního prostředí (sociální pomoc a ochrana), regionální integrace a privilegované partnerství s Evropskou unií. „Zdroj: Jednotný programový dokument Pomoc EU pro Wallis a Futuna na 9. ročníku Evropského rozvojového fondu , číst on-line .

Související články