Válečné poškození

Výraz „  válečné poškození  “ obecně označuje následky, které zanechala válka, nebo následky škody odložené v čase (explodující granát, galerie, která se zhroutí roky po konfliktech atd.), Které budou pravděpodobně kompenzovány státem. nebo odpovědným státem (podle mezinárodních úmluv a platných textů týkajících se události).

Ve Francii

Válečné poškození: První světová válka

První světové válce byl zvláště zničující a nechal hluboké stopy na krajinu, z nichž některé vesnice zcela zmizely. Ničení způsobené konfliktem je obrovské v těchto odděleních: Aisne , Ardeny , Marne , Meurthe-et-Moselle , Meuse (již zasažena válkou roku 1870 ), Nord , Pas-de-Calais , Bas-Rhin , Haut- Rýn , Somme , Vosges a v menší míře v Moselle a na Territoire de Belfort .

Od prvních měsíců války Louis Marin (tehdejší zástupce Meurthe-et-Moselle) poznamenal, že rodiny a místní komunity nebudou schopny financovat rekonstrukci. Inženýr Léon Francq založil v říjnu 1914 Národní akční výbor pro nedílnou opravu škod způsobených válkou; je navržen zákon, který by svěřil státu odpovědnost za opravu válečných škod, což je zásada, která bude potvrzena finančním zákonem z 26. prosince 1914, který stanoví individuální právo na náhradu škody utrpěné v důsledku války. Pak zákon 17.dubna 1919 známý jako „  katastrofa charterové  “ zřizuje organizace a systému náhrad, takže jsou slyšet a zpracovány co nejrychleji požadavky obyvatel. Je třeba říci, že škoda je tak velká, že poslanci usoudili, že stávající soudy a správy nestačí k řešení výjimečné situace. Byly vytvořeny zvláštní soudy, které „jednají rychle a dobře“.

Obecná zásada náhrady škody byla založena na článku 231 Versailleské smlouvy, který stanoví, že Německo odpovídá za škodu způsobenou válkou, a musí ji tedy nahradit. Německo v polovině roce 1920 již není schopen zaplatit. Problémy se budou hromadit pro obyvatele osvobozených regionů, nejisté životní podmínky, nevyřízené žádosti… Po roce 1924 převezme národní solidarita . Annette Beckerová mluví o obyvatelích těchto regionů jako o „dekonstruovaných“ životech.

K řešení problému válečných škod je vytvořeno speciální ministerstvo. Je to „ministerstvo osvobozených regionů“, které od 23. listopadu 1917 do 6. listopadu 1919 uvidí po sobě jdoucí velká politická jména, jako je Albert Lebrun . Tváří v tvář rozsahu škody zřídil ad hoc správu , která by pracovala 10 let nebo dokonce pro určité služby až do roku 1946. Na začátku byla vytvořena první pohotovostní služba, která by se vyvinula do Service des před zrušením 15. března 1920 pracuje stát , který zaměstná mnohem více nedemobilizovaných vojáků nebo válečných zajatců než civilistů (až 20 600 vojáků na konci roku 1919, kteří musí být také přepravováni, krmeni a hostováni). Dva roky po příměří byla přestavěna hlavní infrastruktura a „oběti jsou vyzvány, aby si nechaly nebo nechaly vykonávat svou práci samy“ , administrativa je doprovázela pouze nehmotnou pomocí, zejména přístupem ke službám. Válečné škody, když se to zdá možné .

Například pouze pro Meuse a na základě samotných archivních dokumentů „v oblasti zákopů musí být sanováno 200 000 ha půdy, jediná výplň zákopů vyžaduje 28 000 000  m. 3 zeminy; 54 milionů m² ostnatého drátu je odstraněno a recyklováno v průmyslu “ . Zpráva R. Jacquemina z roku 1930 odhaduje „na 180 000 ha obdělávané půdy určené k sanaci, na 80 000 ha zničeno státní , komunální nebo soukromé lesy , 5/6 skotu, ovcí a dobytka. V chaotické poušti oblasti mezi Argonnem, Verdunem, Étainem, Fresnes-en-Woëvrem a Saint-Mihielem už komunikační linky neexistovaly. Jinde byli nepoužitelní nebo téměř “ . Nakonec je zde asi 105  km železnic a 488 souvisejících mostů, stejně jako 4 877  km smaltovaných silnic a cest (a 269 souvisejících mostů), které je třeba částečně nebo často zcela přestavět.

Můžeme rozlišit dva hlavní typy škod: poškození majetku a poškození osob.

Poškození hmotného zboží

Podléhají zákonu ze dne 17. dubna 1919, který - na pomoc obyvatelům oblastí zničených válkou - zavádí systém žádání o odškodnění. Tyto žádosti budou víceméně početné v závislosti na regionu.

Kantonální provize

Zákon stanoví kantonální komise, jurisdikci, která umožňuje podávání žádostí o náhradu hmotné škody. Posuzují škodu. Je to smírčí orgán. Skládá se z prezidenta vybraného z právníků (často soudců civilních soudů a smírčích soudců, ale také právníků), člena jmenovaného ministrem financí a ministra osvobozených regionů, architektem, úředníkem, farmářem nebo průmyslník. Složení je vytvořeno tak, aby v očích účastníků řízení vypadalo nestranně. Oběžník z 23. dubna 1919 slouží jako reference pro pochopení skutečného fungování kantonálních komisí. Je na jednotlivci, aby poskytl co nejvíce podrobností provizi, která poté posoudí rozsah škody. Tyto provize mají právo přizvat k posouzení skutečné povahy škody jakéhokoli dalšího odborníka. Účast účastníků před komisí není nutná, pokud s tím souhlasí.

Soudy pro válečné škody

Zákon umožňuje zřizovat oběti katastrofy a zřizuje soudy pro náhradu škody v důsledku války. Jedná se o pokračování postupu žádosti o náhradu škody. Působí jako odvolací soud. Tyto soudy budou urovnávat spory vyplývající z rozhodnutí kantonálních komisí. V závislosti na regionu budou tyto soudy trvat víceméně dlouho (například do roku 1925 v Pas-de-Calais). Tentokrát se liší podle množství sporů. Případy soudů o válečných škodách se poté v Paříži znovu zaměřují na „Mezirezortní soud pro válečné škody“ (původně byl příslušný pro záležitosti departementu Seina, poté se jeho akce prodloužila od roku 1921. který soudy ostatních oddělení uzavřely) Případy byly pozastaveny. Příslušný zůstal až do roku 1933 a definitivně uzavřen v roce 1946.

Sporů je mnoho a hlavně se týkají falešných prohlášení o škodě nebo nedostatečné náhrady.

Státní rada

Pro rozhodnutí soudů o válečných škodách je možné se odvolat k Státní radě .

Jedná se o nápravu nadměrné moci, nekompetentnosti nebo porušení zákona. Lhůta pro odvolání je dva měsíce. Je-li rozhodnutí pro žadatele příznivé, jmenuje Státní rada další soud pro válečné škody.

Poškození lidí

Válečné škody mohou zahrnovat i škody na lidech. Jak ukazuje zákon z 27. července 1917, který  pro válečné sirotky vytváří status „  sboru národa “. V návaznosti na to zákonodárce vyhlásil zákon z 31. března 1919 známý jako „  Listina bojovníků  “.

Wards of the Nation

Podle článku 1 zákona ze dne 27. července 1917: „  Francie adoptuje sirotky, jejichž otec nebo živitel byl zabit nepřítelem nebo jejichž otec, matka nebo živitel jsou mrtví. Zranění nebo nemoci se v důsledku války zhoršily nebo zhoršily.  “

Podle komentáře ministerstva pro ochranu národů v Ariège: „  Zákon z 27. července 1917 je zaměřen na plnění společenské povinnosti vyplývající z války. Zavazuje národ, aby materiálně a morálně pomáhal dětem těch, kteří byli zabiti nebo zraněni při jeho obraně. Umožňuje rodinám plně využívat jejich práva, zejména svobodnou volbu jejich vzdělání. Přidává to jen jejich ochranu  . “

Přijetí národem je pro stát jakýmsi prostředkem k nápravě „posvátného dluhu“, který uzavřel. Snaží se tak napravit morální škody, ale také materiální škody způsobené válkou a obětí ve jménu národa.

Rozhodnutí o adopci vydává stát Tribunal de Grande Instance, ale za uplatňování práva je odpovědný Národní úřad pro ochranu národa. Existují také kanceláře na úrovni oddělení. Žák tak získá důchod, který se vypočítá podle životních nákladů, rodinných zdrojů, zvláštní situace žáka (věk, zdravotní stav atd.).

Veteráni

Viz článek o vzájemném odchodu veteránů do důchodu .

Po válce byla vytvořena sdružení veteránů, aby bojovala za práva vojáků zmrzačených konfliktem. Měli různé vlivy, zejména v záležitostech zastřelených vojáků .

V Belgii

War Damages Tribunal byl vytvořen zákonným dekretem ze dne 23. října 1918 (Belgian Monitor, 24. – 26. Října 1918) týkajícím se uznávání a hodnocení škod vyplývajících z válečných činů. Tento text stanoví, že v každém soudním obvodu budou vytvořeny výjimečné vysoké školy odpovědné za posuzování oprav škod způsobených válkou v letech 1914-1918. tyto fungovaly až do konce 20. let 20. století.

Současně byla zřízena zvláštní správa odpovědná za shromažďování nezbytných informací, zejména lékařských, a přípravu spisů pro různé soudy pro válečné škody. Podobné akce byly podány po druhé světové válce. Tato správa stále existuje pod názvem Generálního ředitelství obětí války a závisí na ministerstvu sociálního zabezpečení. Zachovala si všechny své archivy.

Za škody způsobené podnikům a průmyslovým odvětvím odpovídá za uzavření dohody o odškodnění s obětí nebo její rodinou státní komisař jmenovaný královským výnosem pod kontrolou ministerstva pohrom .

Válečné škody z let 1914-1918 jsou stále kompenzovány. Například v roce 2004 byly čtyři soubory předmětem částky 44 955  EUR . V souvislosti s druhou světovou válkou se nadále vyplácí přibližně 60 000 důchodů.

V některých případech jsou kompenzovány také zpožděné škody způsobené dvěma světovými konflikty, zejména ty, ke kterým dochází v rámci veřejných prací nebo v souvislosti se zemědělstvím v oblastech konfliktu.

Během druhé světové války bylo v Belgii poškozeno nebo zničeno 506 090 nemovitostí, tedy téměř 23,3% budov existujících před válkou. Mezi nimi 16 803 průmyslových a komerčních budov, 31 253 farem a mnoho soukromých bytů. Žádná belgická provincie nebyla ušetřena.

Zdroje

Archivy týkající se škod způsobených na soukromém majetku během války v letech 1914-18 byly zničeny v 80. letech, pokud jde o spisy vedené u soudů.

Jednotlivé soubory škod způsobených na soukromém majetku a lidech během války v letech 1914-18 jsou uloženy na ministerstvu sociálního zabezpečení (Generální ředitelství obětí války) v Bruselu. Představují přibližně 260 000 jednotlivých souborů a lze je konzultovat na předchozí žádost správy.

Tyto Všeobecné Archiv království 2 - Joseph Cuvelier Depot udržuje zhruba 1 milion jednotlivé soubory škody na soukromém majetku během druhé světové války . Tyto spisy se týkají škod způsobených v provinciích Hainaut, Namur, Liège, Lucembursko a Valonský Brabant, Vlámský Brabant, Antverpy a v regionu hlavního města Bruselu. Kvůli nedostatku místa byly soubory válečných škod pro Limburg, Východní Flandry a Západní Flandry přeneseny do úložišť Státního archivu v Hasseltu , Gentu a Bruggách .

Reference

  1. Eugène Wibratte, Financování válečných škod věcnými dávkami , Lille, impr. autor: L. Danel,1923, 6 str. ; v 8  str. ( BNF oznámení n o  FRBNF31645202 , číst on-line )
  2. ADN Meuse (2006) Digitální adresář řady R / Vojenské organizace a válečné organizace (1800-1940) , autorka Adeline Barb Sylviane Delaby Danielle Hédin Régine Petitjean, odborový archiv Meuse, viz v zejména p.  10 a následující
  3. Recenze válečných škod: Orgán obětí katastrof , Paříž,1919(všimněte si BnF n o  FRBNF32858365 , čtěte online )
  4. Odměna za válečné škody  : Analýza a komentář k zákonu ze dne 17. dubna 1919
  5. (1928) Rekonstituce oddělení Meuse, houževnatost odvážného obyvatelstva, úsilí administrativy , Bar-le-Duc, tisk Comte-Jacquet
  6. Miche E (1932) Francouzské válečné škody a opravy , Paříž, Berger-Levrault
  7. JL Brun, Analytické shrnutí různých ustanovení obsažených v zákoně ze dne 17. dubna 1919 o náhradě za válečné škody, následované souhrnnou tabulkou různých termínů, které je třeba dodržovat při uplatňování zákona , Amiens, Impr. „pokroku na Sommě,1919, 83  s. (všimněte si BnF n o  FRBNF31881612 , čtěte online )
  8. http://www.archivesnationales.culture.gouv.fr/chan/chan/series/pdf/AJ28_2009.pdf
  9. Sophie BOUDAREL, „  Adopted by the Nation  “ , na blog.com , La Gazette des Ancêtres ,25. ledna 2007(zpřístupněno 26. září 2020 ) .
  10. Pupille de la Nation Uplatnění práva ze dne 27. července 1917, Foix 1924
  11. Depoortere Rolande, „  Posouzení škod, které utrpěl belgický průmysl během první světové války  “, Revue belge de philologie et d'histoire , sv.  67, n O  4,1989, str.  748-769 ( DOI  10.3406 / rbph.1989.3692 , číst online , přistupováno 20. července 2014 )
  12. Státní archivy: http://www.arch.be/index.php?l=fr&m=actualites&r=toutes-les-actualites&a=2015-01-08-les-dossiers-des-dommages-de-guerre -during- druhá světová válka a zlatý důl pro všechny

Podívejte se také

Související články

Bibliografie

  • E. Deleury, Vyhodnocení válečného poškození: Měřítko určující hodnoty staveb na povrchový metr, které se použijí na totálně zničené budovy , Lille: Imp. Delemar & Dubar, [19 ..] ( číst online )
  • René Ferry, Paul Bernard, Průvodce pro oběti katastrof, kteří chtějí získat výhody odečtením jejich válečných škod: věcné dávky a osvobozené regiony , Paříž: E. Larose, 1925 ( číst online )
  • Jacques Romanet du Caillaud, Zemědělské válečné škody: jejich přezkum. Jejich hodnocení (Právní a technická studie) , Paříž: Librairie de "La Construction moderne", 1927 ( číst online )

externí odkazy

Co se týče následků světových válek, ponořením chemické nebo konvenční munice do moře.