Mise , ve francouzském rozpočtového práva, je „sada programů, které přispívají k definovaným veřejným pořádkem“. Mise definovaná v článku 7 organického zákona týkajícího se finančních zákonů (LOLF) sdružuje soubor kreditů schválených ve finančním právu a přidělených jednomu nebo více útvarům jednoho nebo více ministerstev.
A programové skupiny dohromady, podle téhož článku 7 LOLF, prostředky určené k provedení akce nebo ucelený soubor činností v rámci téže ministerstvu a které jsou spojeny specifické cíle, jakož i očekávané výsledky a dělat podléhající hodnocení .
Pouze vláda může vytvořit novou misi. Činí tak v rámci ročního finančního zákona.
O prostředcích se hlasuje podle mise. Během diskuse v Parlamentu nemohou poslanci zvýšit celkovou částku prostředků na misi, ale mohou upravit rozdělení mezi programy v rámci stejné mise.
Úvěry otevřené ministrům podle původního finančního zákona na rok 2021 ze souhrnného rozpočtu jsou rozdělovány v souladu s následující tabulkou.
Mise | Částka platebního kreditu v eurech | Ministr s prostředky Mise jsou rozděleny do několika programů. Pokud je uvedeno několik ministrů, každý odpovídá za program v rámci mise. |
---|---|---|
Veřejná akce a transformace | +00 000 000 0000, | |
Uveďte vnější činnost | +002 926 810 966, | Ministr pro evropské a zahraniční věci |
Obecná a územní správa státu | +004 202 936 383, | Ministr vnitra |
Zemědělství, potravinářství, lesnictví a venkovské záležitosti | +003 039 256 128, | Ministr zemědělství a výživy |
Oficiální rozvojová pomoc | +005,394,292,343, | Ministr hospodářství, financí a obnovy, ministr Evropy a zahraničních věcí |
Veteráni, paměť a spojení s národem | +002,089,348,081, | Ministr ozbrojených sil, předseda vlády |
Soudržnost území | +015 945 986 482, | Ministr ekologické transformace, ministr územní soudržnosti a vztahů s místními orgány, předseda vlády |
Rada a státní kontrola | +000718 332 692, | premiér |
Nepřidělené kredity | +000322 500 000, | Ministr hospodářství, financí a obnovy |
Kultura | +003 201 179 486, | Ministr kultury |
Obrana | +047 695 367 396, | Ministr ozbrojených sil |
Směr vládní akce | +000857 259 400, | premiér |
Ekologie, rozvoj a udržitelná mobilita | +020 729 398 015, | Ministr ekologické transformace, ministr moře, ministr hospodářství, financí a obnovy |
Ekonomika | +002,689,645,138, | Ministr hospodářství, financí a obnovy |
Státní finanční závazky | +038 907 914 058, | Ministr hospodářství, financí a obnovy |
Školní vzdělání | +075 904 933 210, | Ministr národního školství, mládeže a tělovýchovy, ministr zemědělství a výživy |
Veřejné finance a řízení lidských zdrojů | +00 000 000 0000, | |
Správa veřejných financí | +010 095 257 208, | Ministr hospodářství, financí a obnovy |
Přistěhovalectví, azyl a integrace | +001 841 895 327, | Ministr vnitra |
Investice do budoucnosti | +003 976 500 000, | premiér |
Spravedlnost | +010 058 186 288, | Strážce tuleňů, ministr spravedlnosti |
Média, knihy a kulturní průmysl | +000604 289 591, | Ministr kultury |
Zámoří | +002 436 489 929, | Ministr zámořských území |
Plán obnovy | +021 839 951290, | Ministr hospodářství, financí a obnovy |
Nouzový plán tváří v tvář zdravotní krizi | +006 030 000 000, | Ministr práce, zaměstnanosti a integrace, ministr hospodářství, financí a obnovy |
Úřady | +000993 954 491, | (nespravováno vládou) |
Výzkum a vysokoškolské vzdělávání | +028 475 676 950, | Ministr vysokoškolského vzdělávání, výzkumu a inovací, ministr ekologické transformace, ministr hospodářství, financí a obnovy, ministr ozbrojených sil, ministr zemědělství a výživy |
Sociální a důchodové systémy | +006 153 300 766, | Ministr ekologické transformace, ministr moře, ministr hospodářství, financí a obnovy |
Vztahy s místními úřady | +003 919 158 695, | Ministr územní soudržnosti a vztahů s místními orgány |
Náhrady a úlevy | +129 333 691 289, | Ministr hospodářství, financí a obnovy |
Zdraví | +001 320 482 751, | Ministr solidarity a zdravotnictví |
Bezpečnostní | +020 718 903 379, | Ministr vnitra |
Solidarita, integrace a rovné příležitosti | +026 253 098 837, | Ministr solidarity a zdravotnictví, předseda vlády |
Sport, mládež a komunitní život | +001,359,554,394, | Ministr národního školství, mládeže a tělovýchovy |
Veřejná transformace a služby | +000691 476 698, | Ministr hospodářství, financí a obnovy, ministr transformace a veřejné služby |
Práce a zaměstnání | +013 542 589 919, | Ministr práce, zaměstnanosti a integrace |
Celkový | +514 269 617 580, |
Seznam prošel následujícími změnami v rozsahu, které mají být obecně sladěny s administrativními strukturami.
Z dlouhodobého hlediska došlo v misích k relativně omezeným změnám od zavedení organického práva týkajícího se finančních zákonů. Následující seznam však nezachytává vývoj na úrovni programů.
Poslání finančního zákona na rok 2006 | Mise finančního zákona na rok 2019 |
---|---|
Veřejná akce a transformace | |
Uveďte vnější činnost | Uveďte vnější činnost |
Obecná a územní správa státu | Obecná a územní správa státu |
Zemědělství, rybolov, lesnictví a záležitosti venkova | Zemědělství, potravinářství, lesnictví a venkovské záležitosti |
Zdravotní bezpečnost | |
Oficiální rozvojová pomoc | Oficiální rozvojová pomoc |
Veteráni, paměť a spojení s národem | Veteráni, paměť a spojení s národem |
Rada a státní kontrola | Rada a státní kontrola |
Kultura | Kultura |
Obrana | Obrana |
Směr vládní akce | Směr vládní akce |
Ekologie a udržitelný rozvoj | Ekologie, rozvoj a udržitelná mobilita |
Přeprava | |
Ekonomická strategie a správa veřejných financí | Ekonomika |
Státní finanční závazky | Státní finanční závazky |
Školní vzdělání | Školní vzdělání |
Řízení a kontrola veřejných financí | Veřejné finance a řízení lidských zdrojů |
Investice do budoucnosti | |
Spravedlnost | Spravedlnost |
Média | Média, knihy a kulturní průmysl |
Zámoří | Zámoří |
Územní politika | Soudržnost území |
Město a ubytování | |
Úřady | Úřady |
Ustanovení | Nepřidělené kredity |
Výzkum a vysokoškolské vzdělávání | Výzkum a vysokoškolské vzdělávání |
Sociální a důchodové systémy | Sociální a důchodové systémy |
Vztahy s místními úřady | Vztahy s místními úřady |
Náhrady a úlevy | Náhrady a úlevy |
Zdraví | Zdraví |
bezpečnostní | Bezpečnostní |
Civilní bezpečnost | |
Solidarita a integrace | Solidarita, integrace a rovné příležitosti |
Přistěhovalectví, azyl a integrace | |
Sport, mládež a komunitní život | Sport, mládež a komunitní život |
Práce a zaměstnání | Práce a zaměstnání |
Jako příklad představíme bývalou misi „Město a bydlení“, která se zabývá městskou politikou a politikou bydlení prováděnou vládou. Tato mise je popsána v „ročním plánu výkonnosti“, který se kvůli barvě krytu často označuje jako „rozpočet modrý“. Tento projekt je přílohou finančního zákona.
Mise „Město a bydlení“ se v návrhu zákona o financování z roku 2007 skládá ze čtyř programů , které jsou všechny připojeny k ministerstvu práce, sociální soudržnosti a bydlení. Částky jsou uvedeny v milionech eur:
Název programu | Schválení závazků | Platební kredity |
---|---|---|
Městská rekonstrukce | 400 | 386 |
Sociální a územní rovnost a podpora | 756 | 795 |
Pomoc s přístupem k bydlení | 4 919 | 4 919 |
Rozvoj a zlepšení nabídky bydlení | 1231 | 1058 |
Každý program zase zahrnuje řadu akcí . Program „obnovy měst“ je tedy rozdělen na dvě akce:
Tento program financuje operace vedené Národní agenturou pro obnovu měst (ANRU) ve prospěch citlivých městských oblastí (ZUS). Pro PNRU má nárok 900 čtvrtí. Akce „GPV - ORU“ ve skutečnosti odpovídá pokračujícímu financování operací zahájených před zahájením národního programu obnovy měst v roce 2003.
Programy jsou také rozděleny podle jiné osy, tedy „ titulů “. Název odpovídá typu výdajů: osobní výdaje (hlava 2), provozní výdaje (hlava 3), investiční výdaje (hlava 5), výdaje na intervenci (hlava 6) ... Ve zvoleném příkladu jsou povolení závazků ve výši 400 milionů požadované pro program „Urban Renovation“ odpovídají pouze intervenčním výdajům.
A konečně by měla být úspěšnost programu posouzena na základě cílů stanovených v zákoně o financování. Každý cíl je spojen s jedním nebo více kvantifikovanými ukazateli. Výkonnostní cíle přiřazené programu „Urban Renovation“ jsou následující:
Cíl 1 |
Posílit atraktivitu bydlení v citlivých městských oblastech (z pohledu občana). Tento cíl má dva ukazatele:
|
Cíl 2 |
Zlepšit životní prostředí citlivých městských oblastí (z pohledu uživatele). Tento cíl má indikátor:
|
Cíl 3 |
Soustředit provádění programu obnovy měst na nejkřehčí odvětví (z pohledu daňových poplatníků). Tento cíl má indikátor:
|
Cíl 4 |
Kontrolovat náklady a termíny národního programu obnovy měst (z pohledu daňových poplatníků). Tím se zabrání překročení času a nákladů v prováděných projektech. Tento cíl má dva ukazatele:
|