Předseda vlády Kanady

Předseda vlády Kanady
(en) Předseda vlády Kanady
Ilustrační obrázek článku Předseda vlády Kanady
Erb Kanady .
Ilustrační obrázek článku Předseda vlády Kanady
Současný
úřadující Justin Trudeau
od roku4. listopadu 2015
( 5 let, 8 měsíců a 12 dní )
Tvorba 1 st July je 1867
Titul Velmi čestný
Ředitel školy Generální guvernér Kanady
První držitel John A. Macdonald
Oficiální bydliště 24 Sussex Drive ( Ottawa ) (nepoužívá se k rekonstrukci)
Rideau Cottage ( Ottawa ) (úřadující rezidence)
Harrington Lake (sekundární, Gatineau Park )
Odměna 365 200 CA ročně
webová stránka www.pm.gc.ca
Seznam předsedů vlád Kanady

Ministerský předseda Kanady (v angličtině  : Premiér Kanady ), je hlava vlády Kanady , jmenovaný generálním guvernérem . Ústavní tradice vyžaduje, aby byl jmenován vůdce politické strany s největším počtem křesel ve sněmovně . Premiér nese predikát „  pravý počestný  “ na celý život. Generální guvernér je pověřen sestavením jeho kabinetu a federální vládou - výkonným orgánem - za kterou odpovídá.

Justin Trudeau je současný předseda vlády; skládá přísahu4. listopadu 2015. Je to 23 th premiér od založení federace , liberální strana vítězného 184 z 338 křesel ve federálních volbách roku 2015 .

Předsedou vlády může být jakýkoli občan Kanady ve věku hlasování (od 18 let). Je obvyklé, že předseda vlády je rovněž členem poslanecké sněmovny, ačkoli v Senátu vládli dva předsedové vlád: Sir John Joseph Caldwell Abbott a Sir Mackenzie Bowell . Pokud předseda vlády nezíská své vlastní místo, obvykle rezignuje mladší poslanec v zabezpečeném volebním obvodu, který způsobí doplňovací volby a umožní předsedovi vlády kandidovat a získat toto místo. Pokud však vůdce vládnoucí strany rezignuje krátce před volbami a nový vůdce není členem parlamentu, ten obvykle čeká na všeobecné volby, než se uchází o místo ve sněmovně. Například John Turner byl krátce předsedou vlády v roce 1984, aniž by byl členem dolní sněmovny; ironicky, získal své místo ve volbách, které ho zbavují moci. Oficiálním sídlem předsedy vlády je 24 Sussex Drive v Ottawě v Ontariu . Od té doby, co Louis St-Laurent v roce 1951 zde bydleli všichni premiéři kromě Kim Campbellové a Justina Trudeaua . Předseda vlády má také druhý domov u Harringtonského jezera v parku Gatineau poblíž Ottawy.

Již dlouho je tradicí, že panovník uděluje kanadskému premiérovi rytířský titul . Několik z nich tedy nese čestný titul „  Sir  “ (z osmi premiérů pouze Alexander Mackenzie odmítl být povýšen do šlechtického stavu). Od Nickle Resolution v roce 1919 bylo kanadskému občanovi zakázáno přijímat britský šlechtický titul; posledním předsedou vlády, který byl povýšen do šlechtického stavu, je sir Robert Laird Borden , který byl u moci, když byla přijata rezoluce Nickle.

Mandát

Předseda vlády nemá stanovenou dobu. Stejně jako všichni členové královské záchodové rady pro Kanadu je jmenována a slouží k potěšení kanadského krále nebo královny, zastoupené generálním guvernérem. Stejně tak může být stejným úřadem odvolán z funkce. O délce funkčních období však rozhoduje několik tradic, které dnes přísně respektují generální guvernéři.

Vzhledem k tomu, že generální guvernér tradičně jmenuje vůdce strany s nejvyšším počtem křesel ve sněmovně jako předsedu vlády, tradice také diktuje, že odstoupí předseda vlády, jehož strana ztratí většinu v domě, v doplňovacích volbách nebo obecně . Generální guvernér je ústavně zavázán vyhlásit volby pro každé místo v obcích (všeobecné volby) nejdéle (s výjimkou v případě války nebo povstání) pět let po posledních všeobecných volbách, což skutečně zahrnuje většinového člena předsedy vlády Ministrova strana. Spojujeme tedy délku zákonodárných s délkou funkčních období předsedů vlád. Například by se dalo říci, že předseda vlády byl znovu zvolen, pokud si jeho strana udrží po parlamentních volbách největší počet křesel v sněmovně, i když tento výraz neodkazuje na žádné ústavní ustanovení.

Všimněte si také, že předseda vlády může požádat generálního guvernéra, aby kdykoli vyhlásil volby. Žádný generální guvernér neodmítl takovou žádost od roku 1926 (viz případ King-Byng ). Obvykle, když je u moci většinová vláda , se volby konají každých 3½ až 5 let.

Kromě toho jsou některé hlasy dolní sněmovny považovány například za hlasy pro vyslovení důvěry, například po schválení rozpočtu nebo při vyslovení nedůvěry. Ztratí-li jeho strana důvěru, může předseda vlády rezignovat (což umožní sestavení vlády jiné straně), ale častěji požádá generálního guvernéra o rozpuštění parlamentu a vyhlášení všeobecných voleb. Vzhledem k převládající stranické linii v kanadském parlamentarismu k této situaci dochází pouze u menšinových vlád . Menšinové vlády jsou navíc obecně poraženy v dostatečném předstihu před pětiletým limitem stanoveným ústavou (například menšinová vláda Joea Clarka v letech 1979 - 1980 trvala jen 9 měsíců).

Vytváření koalic mezi politickými stranami, které umožňuje několika menšinovým stranám získat většinu a převzít tak moc, není součástí kanadské politické kultury. Ačkoli nástup menšinových vlád od roku 2000 přiměl vůdce stran, aby zvážili tuto možnost, k takové dohodě dosud nedošlo.

Role a autorita

Vzhledem k tomu, že předseda vlády je ze všech důvodů a nejmocnějším členem kanadské vlády, je někdy mylně považován za hlavu státu Kanady . Kanadskou hlavou státu je Elizabeth II , královna Kanady , kterou zastupuje generální guvernér Kanady . Předseda vlády je hlavou vlády.

Postavení kanadského předsedy vlády není v kanadské ústavě zmíněno , s výjimkou nedávno přidané klauzule, která vyžaduje, aby se setkal s premiéry provincií . V moderní Kanadě jsou však její odpovědnosti do značné míry ty, které ústava identifikuje jako odpovědnost generálního guvernéra (který působí jako loutka). Kancelář, povinnosti, odpovědnost a pravomoci předsedy vlády Kanady byly stanoveny během Kanadské konfederace podle vzoru stávající kanceláře předsedy vlády Spojeného království . Postupem času se role předsedy vlády Kanady vyvíjela a v průběhu let přebírala stále více moci. Jelikož však Kanada je federací, jejíž ústava sdílí přísné pravomoci, nemá předseda vlády Kanady prakticky žádnou kontrolu nad provinciemi, které jsou v oblasti jejich jurisdikce svrchované. Provinční premiéři ( anglicky Premiers ) mají v oblastech provinčních intervencí stejnou roli jako kanadský předseda vlády.

Předseda vlády hraje důležitou roli ve většině právních předpisů přijatých kanadským parlamentem . Většina kanadských zákonů pochází z kanadského kabinetu , orgánu jmenovaného předsedou vlády z řad členů kanadského parlamentu, zejména členů jeho vlastní strany. Kabinet musí mít „jednomyslný“ souhlas se všemi svými rozhodnutími, ale v praxi rozhoduje o dosažení jednomyslnosti předseda vlády. Očekává se, že zvolený člen sněmovny Kanady bude dodržovat přísnou stranickou kázeň a hlasování proti stranické linii může mít vážné následky, dokud nebude ze strany vyloučen. S většinou hlasů ve sněmovně se zachází jako s hlasováním o důvěře, což vytváří atmosféru partyzánské solidarity zrozené ze strategické nutnosti.

Předseda vlády (a jeho kabinet ) de facto řídí jmenování do následujících pozic:

Informace o velmi široké faktické autoritě nad kanadskými ozbrojenými silami najdete v tomto článku.

Zákon o ústavě z roku 1867 poskytuje kontrolu nad těmito jmenováními generální guvernérky nebo Jejího Veličenstva, kanadské královny. Ústavní zvyk však učinil přímý zásah koruny do záležitostí kanadského státu zastaralým. V praxi je to tedy rada záchoda, jejímž zástupcem je předseda vlády, který „doporučuje“ Jeho Veličenstvu nebo jeho zástupcům jmenování do jeho funkcí. Koruna pak hraje obřadní roli při jmenování, v praxi provedených na doporučení předsedy vlády.

Bývalému premiérovi Pierrovi Trudeauovi se připisuje tato velká konsolidace pravomocí v Úřadu předsedy vlády (PMO), ačkoli vývoj v tomto směru lze pozorovat v celé historii Kanady. PMO se skládá z politických a administrativních zaměstnanců předsedy vlády najatých zcela podle vlastního uvážení. Vytvořením koordinace komunikace s dalšími agenty na politické scéně, stejně jako se strojem ústřední strany, má PMO značný vliv. To může mít pozitivní účinek produktivního parlamentu, ale na oplátku to vyvolává platné kritiky příliš centralizované moci ve vládách většiny a PMO.

Kritika úřadu předsedy vlády

V poslední době začali někteří Kanaďané a někteří členové parlamentu zpochybňovat pravomoci, které ústava Kanady dává předsedovi vlády. Jejich cílem je zejména najít způsob, jak změnit degradovanou roli poslanců zvolených do poslanecké sněmovny, vytvořit parlamentní výbor pro přezkum jmenování do Nejvyššího soudu a potřebu zrušit nebo radikálně reformovat Senát. V roce 2001 kniha , Přátelská diktatura , národní záležitosti publicista Jeffrey Simpson nastínil potenciální nebezpečí výčtem toho, co tvrdí, že je téměř absolutní moc propůjčil premiérovi.

Moc předsedy vlády je omezená. Vzpoura kabinetu nebo správní rady způsobí, že předseda vlády bude poměrně rychle sestřelen, a dokonce i hrozba správní rady může přinutit předsedu vlády rezignovat, podobně jako se to stalo Jean Chrétien v roce 2003 . Předseda vlády je rovněž omezován Senátem, a to pro všechny anemické účely. Senát může uložit zákonům lhůty a překážky, které se staly, když Brian Mulroney zavedl daň ze zboží a služeb (GST). Ve většině případů došlo ke konfliktům, protože v Senátu dominovali členové jmenovaní předchozí vládou. Výše zmínění premiéři rychle změnili složení Senátu ve svůj prospěch bouří senátorských jmen, aby dostali své návrhy.

Argument nejčastěji uváděný ve prospěch moci předsedy vlády se týká federální struktury země. V Kanadě mají provinční premiéři důležité pravomoci definované v ústavě. Ústavní změny musí být schváleny provinčními premiéry a musí být konzultovány ohledně jakékoli nové iniciativy v oblasti jejich působnosti, která zahrnuje několik důležitých odvětví, jako je zdravotnictví a školství. Ve světle regionálních sil, jako je quebecké suverénní hnutí , někteří tvrdí, že je třeba vyvinout federální protiváhu, která by těmto tlakům čelila.

Bývalí předsedové vlád naživu

Šest bývalých kanadských premiérů žije. V pořadí od nejnovějších po nejstarší jsou:

Úplný seznam kanadských premiérů zobrazíte kliknutím na tento odkaz: Seznam kanadských premiérů .

Příjmení Funkční Datum narození
Joe Clarku 1979-1980 5. června 1939
Brian Mulroney 1984-1993 20. března 1939
Kim Campbell 1993 10. března 1947
Jean Christian 1993-2003 11. ledna 1934
Paul Martin 2003-2006 28. srpna 1938
Stephen Harper 2006-2015 30.dubna 1959

V beletrii

Poznámky a odkazy

  1. „  Odškodnění, platy a příspěvky  “ , o kanadském parlamentu (přístup 19. ledna 2020 )
  2. „  Ústavní zákon, 1867  “ , o vládě Kanady ,1867(zpřístupněno 23. července )

Dodatky

Související články

externí odkazy