Madagaskarský projekt ústavního referenda z roku 2019

Ústavní referendum bylo konat v roce 2019 v Madagaskaru před odložen na neurčitou datum. Populace by byla vedena k hlasování o zrušení Senátu a prohloubení decentralizace v zemi.

Objekt

Svoláno prezidentem Andrym Rajoelinou se referendum týká slibů kampaně, které tento prezident učinil před svým zvolením o několik měsíců dříve v prosinci 2018 během prezidentských voleb . Navrhované zrušení horní komory země , Senátu , jakož i udělení větší pravomoci regionálním orgánům.

Vláda projekt odůvodňuje „rozpočtově náročnou“ povahou Senátu, jejíž odstranění by umožnilo použít úspory na financování výstavby univerzit v každém regionu země. Rovněž by bylo plánováno zrušení dalších institucí, i když dosud nebylo zveřejněno. 22 regionů Madagaskaru by bylo také vybaveno guvernéry, místo vedoucích regionů. Ty by získaly více pravomocí a vlastních zdrojů, aby byla decentralizace v zemi účinná .

Referendum je původně naplánováno na 27. května 2019současně s parlamentními volbami . Toto oznámení bylo vydáno dne21. dubnaprezident Andry Rajoelina je však okamžitě zpochybněn, pouze parlament je schopen vyhlásit ústavní referendum po hlasování o projektu třemi čtvrtinami jeho členů. Vzhledem k tomu, že parlament nebyl obnoven včas, aby se předešlo uvolnění mandátu po vypršení mandátu poslanců zvolených v roce 2013, prezident od té doby investoval část zákonodárné moci. Může tedy vydávat právní předpisy vyhláškami až do přijetí legislativy ze dneKvěten 2019. Rajoelina interpretuje tuto situaci tak, že ho zmocňuje k vyhlášení referenda vyhláškou.

Zrušení

The 25. dubna„Nejvyšší ústavní soud (HCC) vydává nepříznivé stanovisko, přičemž prezident republiky je tak oprávněn organizovat referendum pouze ke konzultaci nebo ratifikaci, nikoli k revizi ústavy. Stanovisko HCC je nezávazné, ale Rajoelina prohlašuje, že ho lituje, ale respektuje jej, aniž by se vzdal organizace hlasování po legislativních volbách .

Apartmá

Během zasedání Rady ministrů 22. května 2019, Andry Rajoelina konečně upravil vyhláškou zákon týkající se fungování Senátu snížením počtu senátorů ze 63 na 18, včetně dvanácti volených nepřímým hlasováním a 6 jmenovaných prezidentem republiky. Podle vlády by toto snížení snížilo provozní rozpočet horní komory ze 43 na 23 miliard ariary (přibližně 10,5 a 5,6 milionů eur).

Rozhodnutí o snížení počtu senátorů přijaté vyhláškou mimo jiné v období před legislativními volbami v květnu 2019, během nichž obě komory parlamentu dočasně přenesly své legislativní pravomoci na prezidenta, je předmětem několika zvratů a zatáčky. Vyhlášky byly skutečně zrušeny HCE v roce 2019, protože nebyly znovu včas schváleny novým voleným shromážděním. Ten, který získala převážně strana prezidenta Rajoeliny, je rychle schválil před jejich přechodem do Senátu, jehož členové zvolení nebo jmenovaní v roce 2015 byli poté součástí opozice a postavili se proti vlastní redukci, což značně oddálilo parlamentní raketoplán. Ratifikace shromážděním, které se domnívá, že má v této oblasti poslední slovo bez souhlasu Senátu, se poté odvolá k HCE. Dne 4. září 2020 soudce ratifikuje ústavní proces ratifikace, což vládě a Nezávislé národní volební komisi (CENI) umožňuje stanovit senátorské volby na následující 11. prosince .

Poznámky a odkazy

  1. Madagaskar: ústavní referendum vyhlášeno na 27. května, legislativní den
  2. madagaskarští vyzvali k hlasování o revizi ústavy 27. května
  3. Madagaskar: vyhlášení ústavního referenda přiměje Ravalomananu reagovat
  4. Madagaskar: referendum se neuskuteční 27. května
  5. Žádné ústavní referendum na Madagaskaru: politická třída reaguje
  6. Madagaskar: referendum bylo odloženo kvůli nepříznivému názoru na spravedlnost
  7. Madagaskar: Rajoelina oznamuje drastické snížení počtu senátorů
  8. Mandimbisoa R., „  Selhání smíšené paritní komise - Madagascar-Tribune.com  “ , na Madagascar-Tribune.com ,12. září 2020(zpřístupněno 12. září 2020 ) .
  9. Mandimbisoa R., „  Senátní volby konané dne 11. prosince 2020 - Madagascar-Tribune.com  “ , na Madagascar-Tribune.com ,12. září 2020(zpřístupněno 12. září 2020 ) .
  10. „  Rozhodnutí č. 15-HCC / D3 ze dne 4. září 2020 o zákonu č. 2020-012, kterým se ratifikují vyhlášky č. 2019-002 ze dne 15. května 2019 o obecném systému voleb a referend, č. 2019-006 ze dne 28. května 2019 týkající se fungování Senátu, jakož i způsobů volby a jmenování senátorů na Madagaskaru a č. 2019-009 ze dne 22. července 2019 týkajících se těžebního řádu.  „ Na www.hcc.gov.mg (přístup 12. září 2020 ) .