Belgické království tvoří - oficiálně od roku1993 - federální stát, který se řídí právním principem vyrovnání norem .
Belgický federalismus je založen na dvou úrovních: územní a jazykových. Existují tedy tři regiony s územní spotřební daní - vlámský , valonský a bruselský kapitál - a tři jazykově založené komunity , vlámský , francouzský a německy mluvící .
Federální stát (nebo „federální úřad“ ), komunity a regiony mají „ výlučné pravomoci “ : zasáhnout (a to i v mezinárodních vztazích) a vydávat právní předpisy může pouze instituce, která má pole působnosti. Belgie je ve skutečnosti jediným federálním státem, který uplatňuje zásadu rovnocennosti norem tak přísně , což dává federovaným zákonům stejnou hierarchickou úroveň jako federální zákony.
Zákony, které udělují nebo objasňují regionální nebo komunitní pravomoci, spadají do kategorie zvláštních zákonů : k jejich přijetí je nutná dvoutřetinová většina odevzdaných hlasů, s dvojí podmínkou, že polovina francouzsky mluvících poslanců a nizozemsky mluvících poslanců je a polovina přítomných hlasovala pro text.
V souladu s článkem 35 ústavy , „Federální úřad má pravomoc pouze ve věcech formálně, které na ni v ústavě“ , zatímco „komunity či regiony, z nichž každý, pokud se jí to týká, jsou kompetentní. Jiné oblasti, v rámci podmínek a podle metod stanovených zákonem “ . Avšak když článek 35 Ústavy nevstoupil v platnost, jedná se o zvláštní zákon z8. srpna 1980který formálně zakládá komunitní a regionální kompetence. Účinnost tohoto článku vyžaduje přijetí zvláštního zákona.
Federální úřad | Společenství | Regiony |
---|---|---|
Atribuční dovednosti | ||
|
|
|
Zbytkové dovednosti | ||
|
Oblasti uplatnění dovedností | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Příslušné instituce | Nizozemsky mluvící region Belgie | Obce se zařízením ve FR ve vlámském regionu | Francouzsky mluvící region Belgie | Obce se zařízením v NL valonského regionu | Dvojjazyčný region hlavního města Bruselu | Německy mluvící region |
Federální stát | Ano | Ano | Ano | Ano | Ano | Ano |
Vlámský region | Ano | Ano | - | - | - | - |
Valonsko | - | - | Ano | Ano | - | Ano |
Region hlavního města Bruselu | - | - | - | - | Ano | - |
Vlámská komunita | Ano | ano, až na výjimky | - | - | osobní volba | - |
Francouzská komunita | - | - | Ano | ano, až na výjimky | osobní volba | - |
Společná komise Společenství | - | - | - | - | ano, pro přizpůsobitelné předměty a dvojjazyčné instituce | - |
Francouzská komise Společenství | - | - | - | - | osobní volba, záležitosti přenesené doložkou Saint-Quentin | - |
Německy mluvící komunita | - | - | - | - | - | Ano |
Vlámský region se nikdy prokázána, protože zvláštní práva8. srpna 1980organizovala sloučení svých institucí se sloučením vlámského společenství . Ten je ve skutečnosti kompetentní pro nizozemské mluvčí v regionu Brusel-hlavní město , ale nízký podíl vlámských lidí z Bruselu ve srovnání s lidmi z Flander nepředstavoval žádné potíže z hlediska vytváření jedinečných institucí.
„Dohodou Saint-Quentin“, uzavřenou dne31. října 1992se Francouzské společenství rozhodlo přenést na Valonský parlament a Francouzskou komisi Společenství (COCOF) určité pravomoci , zejména v oblasti kulturních záležitostí (sportovní infrastruktury, cestovní ruch - regionalizace v2014 - a sociální podpora), přizpůsobitelné předměty (pomoc zdravotně postiženým osobám, rodinná politika, politika sociální pomoci, politika seniorů, zdravotní politika, přijímání a integrace přistěhovalců) a vzdělávání (školní doprava a správa veřejných školních budov).
Rozpočet komunit a regionů odpovídá - bez dluhové služby - 51% všech belgických rozpočtů.
Šestý reforma belgického státu , řízený ve2011 a 2014, zvýšil vlastní zdroje sdružených subjektů o 20 miliard eur, přičemž celkový objem vzrostl ze 45 na 65 miliard eur. Zvýšení fiskální autonomie regionů umožní vlámskému regionu mít 79% vlastních příjmů, oproti 67% pro valonský region a 61% pro bruselské hlavní město. Po této reformě má Flandry prospěch z většího rozpočtu, než je rozpočet federálního úřadu.