Daňový přepis

Dnes je daňové rozhodnutí (nebo daňové rozhodnutí ) oficiálním stanoviskem daňových úřadů, kterého se zmocní daňový poplatník. V případě otázky týkající se zdanění použitelného na konkrétní situaci umožňuje reskriptní řízení získat přesnou a definitivní odpověď, která je protichůdná vůči správě, a to i v případě, že je dané řešení v rozporu se zákonem. Daňové rozhodnutí tak činí právní jistotu daňového poplatníka převládající nad zásadou legality a hierarchie norem.

Případ sdružení

Tyto asociace mohou, kromě rozhodnutí o daních, které jsou přístupné všem daňovým poplatníkům, mohou požádat o takzvaný „sponzorství“ otázkách, které svědčí o uznání obecného zájmu sdružení. To pak otevírá cestu pro vydávání daňových dokladů pro dárce, což svědčí o možnosti snížení daně.

Dohoda pro společnosti

Daňové rozhodnutí může také označit (na způsob anglického daňového rozhodnutí ) dohodu mezi společností a daňovou správou o konkrétním ujednání a jeho daňových důsledcích s případnými jednáními. Jakmile je dohoda potvrzena, po určité období - obvykle 5 až 7 let - nemůže být dohoda zpochybněna daňovými úřady, pokud není skutečně unesena. Praxe daňových rozhodnutí existuje ve 22 zemích Evropské unie.

Daňová rozhodnutí odhalená aférou Luxleaks

V roce 2014 konsorcium novinářů ICIJ odhalilo, že lucemburská daňová rozhodnutí byla široce používána velkými nadnárodními společnostmi jako součást jejich agresivní politiky daňové optimalizace, aby se drasticky snížila výše jejich daní z příjmu. Tato odhalení získala název skandálu LuxLeaks (pro Luxembourg Leaks ) v návaznosti na úniky daňových rozhodnutí vypracovaných v letech 2002 až 2010 lucemburskými dceřinými společnostmi velkých účetních firem jménem 343 nadnárodních společností. I když jsou tato rozhodnutí legální, jsou poté vnímána jako forma fiskálního dumpingu, který připravuje mnoho evropských států o daňové příjmy.

Po odhalení LuxLeaks pokračoval v evropských zemích podpis daňových rozhodnutí. Lucemburská správa přímých příspěvků tedy pro rok 2014 naznačuje, že potvrdila 715 rozhodnutí. Jejich obsah zůstává utajen: není znám ani název přijímajících společností, ani získané efektivní daňové sazby.

Menší neprůhlednost daňových rozhodnutí a otázka jejich zákonnosti

Odhalení LuxLeaks pomohla v roce 2015 upravit předpisy týkající se daňových rozhodnutí. Dříve obsah každého daňového rozhodnutí věděli pouze dotčené strany (daňová správa a daňový poplatník). Reforma zahájená Evropskou komisí zavedla automatickou výměnu informací mezi daňovými správami evropských států o ověřených daňových rozhodnutích. Zůstává nicméně určitá neprůhlednost: nejde o výměnu obsahu daňových rozhodnutí, ale o informace týkající se těchto rozhodnutí. K těmto informacím navíc nemá přístup ani široká veřejnost, ani Evropská komise. V důsledku toho bude pro veřejné mínění obtížné vyvíjet tlak na daňové schválení považované za příliš příznivé. Stejně tak se Evropská komise nebude moci na tyto informace spolehnout při zahájení vyšetřování narušení hospodářské soutěže.

v října 2015„na konci více než roku vyšetřování prováděného jejími útvary evropská komisařka pro hospodářskou soutěž Margrethe Vestager uvádí, že daňové balíčky ve prospěch výrobce Fiat v Lucembursku a kaváren Starbucks v Nizozemsku představují„ nelegální stát “. Toto rozhodnutí, označované jako „historické“, zpochybňuje zákonnost všech daňových rozhodnutí.

V srpnu 2016 požádala Margrethe Vestager společnost Apple, aby irskému státu vrátila rekordní částku 13 miliard eur (plus úroky) za „státní podporu“ v rozporu s evropským zákonem o hospodářské soutěži. Díky několika daňovým nařízením ( „  daňovým rozhodnutím  “ ) získaným od irského státu v letech 1991 a 2007 skutečně Apple nepředložil zisky, které repatrioval z Evropy v Irsku, standardní irskou sazbou 12,5% (již velmi příznivá sazba) , ale za výrazně snížené sazby. Toto rozhodnutí Evropské komise je tedy jednoznačným zpochybněním zákonnosti těchto rozhodnutí, přičemž znovu zahájila debatu o harmonizaci daní v Evropě a podtrhla meze suverenity států v daňových záležitostech.

Poznámky a odkazy

  1. Rescript fiscal , service-public.fr
  2. Jak může sdružení požadovat daňové rozhodnutí? , economie.gouv.fr, webová stránka ministerstva hospodářství a financí
  3. „  Debata„ Když daň unikne ... “Definice navržená Vincentem Drezetem (daňový specialista a generální tajemník svazu Solidaires Finance Publiques)  “ , na Chaine Public Senat ,23. května 2015
  4. „  „ Daňové rozhodnutí “aneb jak Lucembursko legalizuje daňové úniky  “, infografika zveřejněná společností lemonde.fr, 6. listopadu 2014.
  5. „  Výroční zpráva za rok 2014 Administration des příspěvků: 715„ rozhodnutí “v roce 2014  “ , na PaperJam Magazine ,18. března 2015(zpřístupněno 25. dubna 2015 )
  6. „  Transparentnost a boj proti daňovým únikům  “ , Evropská komise ,18. března 2015(zpřístupněno 25. dubna 2015 )
  7. „  Návrh na povinnou výměnu informací o daňových rozhodnutích: podle poslanců  „ promarněná příležitost “ “ , o Evropském parlamentu ,14. října 2015(zpřístupněno 31. října 2015 )
  8. "  " Luxleaks ": Brusel pokutu Fiat a Starbucks  " , na LeMonde.fr ,21. října 2015(zpřístupněno 31. října 2015 )
  9. „  Sankce Komise vůči společnostem Fiat a Starbucks za daňovou optimalizaci: poslanci vítají rozhodnutí  “ , k Evropskému parlamentu ,22. října 2015(zpřístupněno 31. října 2015 )
  10. Kdo je Margrethe Vestager, ta, která chce ohýbat Apple? , na lesechos.fr (konzultováno 10. září 2016).
  11. Margrethe Vestagerová, kurátorka, která se odváží vyzvat Apple , na lexpansion.lexpress.fr (přístup 10. září 2016).