Plán dodatečného odchodu do důchodu z veřejné služby ( ACM ) je důchodový plán vyžadovaný bodem , zavedený v roce 2005 ve prospěch vládních úředníků (civilních i vojenských), územních, nemocničních a soudních úředníků .
RAFP, který byl založen na základě zákona o důchodové reformě z roku 2003 a je v provozu od roku 2005, umožňuje vyplácení vedle hlavního důchodu dodatečné důchodové dávky, která zohledňuje bonusy a doplňkové odměny vyplácené státním zaměstnancům během období jejich činnosti.
Správa RAFP byla vyhláškou svěřena veřejné správě pod dohledem státu: ERAFP (zařízení pro doplňkové odchod do důchodu veřejné služby).
Představenstvo ERAFP každý rok definuje technické parametry systému a také stanoví obecné pokyny pro investiční politiku poskytování. Administrativní správa systému (výběr příspěvků, sledování jednotlivých účtů RAFP, likvidace a platby) byla svěřena Caisse des Dépôts et Consignations pod vedením a kontrolou představenstva ERAFP.
Všechny doplňkové kompenzační prvky (bonusy + příspěvky + přesčasy), které nepodléhají příspěvku v rámci základního důchodového systému, tvoří základ příspěvku do RAFP. Nesmí však překročit 20% celkového hrubého indexového platu, který úředník obdržel během kalendářního roku. Takto omezené částky podléhají sazbě příspěvku 10%:
Existují dvě výjimky z použití limitu 20%:
Téměř 4,5 milionu lidí nyní vlastní práva, která jim umožní využívat penzijní připojištění. V roce 2014 platilo příspěvky téměř 45 000 veřejných zaměstnavatelů.
Od vytvoření režimu bylo zpracováno více než 980 000 likvidací.
Představenstvo ERAFP má devatenáct členů:
Pro každého ředitele zastupujícího příjemce příspěvků nebo zaměstnavatele veřejné služby je jmenován náhradník za stejných podmínek jako držitelé.
Čtyři specializované výbory pomáhají představenstvu při přípravě a monitorování jednání, zejména ve věcech správy aktiv, odpovědnosti za audit a vymáhání (výbory zřízené vyhláškou 18. června 2004) a sledování investiční politiky (výbor zřízený rozhodnutím představenstva na zasedání dne 8. června 2006).
ACM byl oficiálně představen jako schéma „ rozdělením “.
Pro unii CGT je to kapitalizační systém, který představuje penzijní fond , který musí být jako takový kritizován, zatímco PREFON , vytvořený v roce 1967 odbory, této kritice uniká, i když také funguje. Jako penzijní fond (ale to není povinné).
RAFP pracuje s definovaným příspěvkem : platby jsou známé, je to částka důchodu, která bude upravena v době odchodu do důchodu.
Počet získaných bodů se vypočítá vydělením příspěvku hodnotou získávacího bodu (každé euro přineslo 1 bod za vznik systému v roce 2005). Není možné přispět více dobrovolně a neudělují se žádné volné body.
Důchod se vypočítá vynásobením počtu bodů hodnotou služby pro aktuální rok (ročně se tedy důchod zvyšuje), se zvýšením v případě odchodu do důchodu po dosažení minimálního zákonného věku. (Vynásobení koeficientu podle počet let mezi zákonným minimálním věkem pro odchod do důchodu a skutečným věkem pro odchod do důchodu).
Každý potenciální sekundární zaměstnavatel deklaruje hlavnímu zaměstnavateli odměnu vyplácenou státnímu zaměstnanci (například příspěvky za dohled vyplácené učitelům ze strany obcí). Hlavní zaměstnavatel bere v úvahu veškerou vyhlášenou odměnu, přičemž základ je omezen na 20% hlavní odměny, poté stanoví výši příspěvku, který má platit státní zaměstnanec, a sdělí jej svému vedlejšímu zaměstnavateli odpovědnému za její vrácení od zaměstnance. Příspěvek na RAFP je měsíční z bonusů zahrnutých do hlavního platu a roční z dodatečných „platů“ a není zdanitelný.
Každý úředník může konzultovat počet získaných bodů vytvořením svého účtu na webových stránkách RAFP. Může a musí tedy zajistit, aby jeho dodatečná odměna byla skutečně přiznána jeho hlavnímu zaměstnavateli, a tedy zohledněna. V roce 2014, devět let po vytvoření RAFP, mnoho státních zaměstnanců nepožaduje od svých veřejných sekundárních zaměstnavatelů přiznání jejich odměny způsobilé pro RAFP u jejich hlavního zaměstnavatele a mnoho veřejných sekundárních zaměstnavatelů tak neučiní samostatně.
ERAFP uplatňuje 10% zvýšení částky splatných částek na zaměstnavatele, který nerespektoval datum stanovené pro výplatu; zvyšuje se o 0,5% za uplynulý měsíc po uplynutí tří měsíců od uvedeného data.
Výše dodatečné důchodové dávky se vypočítá vynásobením počtu bodů získaných v průběhu kariéry hodnotou služby bodu.
Přispěvatelé mohou uplatňovat svá práva ve věku od 60 do 62 let a určují se podle data narození.
Celkový počet získaných bodů určuje výši, ale také povahu služby.
Ve fiktivních výpočtech provedených níže je počet získaných bodů přibližný. Ve skutečnosti je nutné použít hodnotu bodu každého roku a zohlednit vývoj platu během kariéry
Paušální částkaStátní zaměstnanec platil za příspěvek RAFP 225 EUR ročně. Jeho zaměstnavatel zaplatil stejnou částku. Nebo celkem 450 € . Ve věku 60 let odchází do důchodu po 10 letech příspěvků (tj. Zaplaceno 4 500 EUR ). Získal 3 929 bodů (10 x 450 / 1,1452 [pořizovací hodnota bodu v roce 2015], tj. Částka nižší než 5125 bodů (3 929 bodů x 0,04465 [hodnota služby bodu v roce 2015] x 24, 62 [koeficient odpovídající životnosti očekávání ve věku 60] = 4 319 EUR brutto) Dostane tedy kapitál ve výši 4 319 EUR brutto v jedné nebo dvou splátkách, v závislosti na datu ukončení činnosti.
Anuitní platbaV případě úmrtí držitele práv je pozůstalostní manžel a sirotci do 21 let, kteří mají prospěch z dávky na pozvednutí. Na pozůstalostní důchod pro dodatkového důchodu je kumulativní se všemi zdroji příjemce, a to bez jakéhokoliv omezení. Rovná se 50% doplňkového důchodu, který zesnulá osoba pobírala nebo mohla pobírat. Na druhou stranu, žádná dávka při obrácení není splatná, pokud již byla vyplacena dodatečná dávka s přímým nárokem ve formě kapitálu.
Akviziční hodnotu a servisní hodnotu bodu RAFP každoročně stanoví představenstvo ERAFP.
ERAFP byl ovlivněn prostřednictvím svých kapitálových investic finanční krizí v roce 2008 , což vedlo k poklesu podpory „vlastního kapitálu“. Toto snížení je však omezeno 25% stropem uloženým na tato vozidla v RAFP a zásadami SRI, které se vyhýbají určitým spekulativním aktivům. ERAFP byl od roku 2010 ovlivněn také hrozbami státních veřejných dluhů, s nimiž je spojena velká část dluhopisů upsaných v eurech, a přestože jsou takzvané rizikové země v menšině. To vyvolává obavy u některých odborů veřejné služby, podle nichž by investice ERAFP do rizikových zemí (Řecko, Španělsko, Itálie, Irsko) implicitně vedly ke schválení úsporných plánů přijatých v těchto zemích.
Union to Public Service kritizují rovného rozdělení příspěvku mezi zaměstnavatelem (5%) a úředník (5%). Jejich požadavkem je plná integrace pojistného do základního systému, přičemž procentní sazby příspěvků jsou mnohem příznivější, sazba úředníka je 7,85% před1 st 01. 2011(8,12% od 1. 1. 2011, 8,39% od 1. 1. 2012 ... do dosažení v roce 2020 stejné míry jako v soukromém sektoru, tj. 10,55% k 1. 1. 2012, ve výši nárůst o 0,27% ročně) a nárůst státního zaměstnavatele je mnohem vyšší, například 27% v roce 2011 u územních a nemocničních veřejných služeb, v průměru 60% u státních zaměstnanců státu (65,40% u učitelů) a dokonce 108 % pro armádu. Přímá integrace pojistného do základního systému na modelu obecného systému by proto byla pro státní zaměstnance mnohem výhodnější než systém RAFP.
To nicméně staví úředníky do zajímavější situace než před 1. 1. 2005, kdy pro ně neexistoval žádný doplňkový systém s účastí zaměstnavatele. IFRAP , nátlakové skupiny nepřátelské k veřejným výdajům, odsuzuje Zatímco ACM je další výhoda poskytnutá zaměstnanci, který se přidává do ostatních dvou, že oni si užili dříve (mimo jiné): možnost, že mají přispět k PREFON a povýšení na konci kariéry ve prospěch státních zaměstnanců některých ministerstev (přezdívané „hattricky“ a vedoucí ke zvýšení platu šest měsíců před odchodem do důchodu, aby bylo možné je zohlednit při výpočtu výše důchodu). Odhaduje, že 20% strop umožňuje začlenit téměř všechny pojistné do efektivního výpočtu důchodu. Náklady na RAFP pro stát v roce 2008 byly odhadnuty na 826 milionů EUR .
Podle obchodního deníku L'Expansion by se RAFP stala pro úředníky zajímavou od roku 2015.