Titul | Směrnice 2000/60 / ES ze dne Evropského parlamentu a Rady ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro politiku Společenství v oblasti vodní politiky |
---|---|
Zkratka | Směrnice 2000/60 / ES |
Odkaz | CELEX: 32000L0060 |
Mezinárodní organizace | Evropská unie |
Území použití | Členské státy Evropské unie |
Typ | Směrnice Evropské unie |
Zapojeno | Evropská unie právo , právo životního prostředí |
Číst online
Rámcová směrnice o vodě nebo RSV ( 2000/60 / CE ), často jednoduše odkazoval se na jeho zkratkou WD , je směrnice Evropské unie z Evropského parlamentu a z Rady přijatý dne23. října 2000.
Stanovuje rámec pro komplexní politiku Společenství v oblasti vody .
Toto je hlavní prvek evropských předpisů týkajících se ochrany zdrojů ve sladkovodních , brakických nebo solných, povrchových nebo podzemních, „přechodových“ a pobřežních .
Cílem této směrnice je předcházet a snižovat znečištění vody , podporovat její udržitelné využívání, chránit životní prostředí, zlepšovat stav vodních ekosystémů ( mokřadů ) a zmírňovat dopady povodní a sucha .
Rámcová směrnice o vodě ukládá zejména:
Cílem pro rok 2015 je „ dobrý stav “ nebo „ dobrý potenciál “ vodních útvarů, aby bylo zajištěno udržitelné řízení tohoto životně důležitého zdroje pro lidstvo a pro ostatní živé druhy. „ Dobrý stav “ vodních útvarů je definován v rámcové směrnici o vodě:
„ Dobrý potenciál “ silně ovlivněných vodních útvarů (např. Kanálu) odpovídá dobrému ekologickému potenciálu a dobrému chemickému potenciálu.
Členské státy by měly podporovat konzultace a aktivní účast všech zúčastněných stran , kterých se týká provádění této směrnice, a to i při vypracovávání plánů řízení.
Nejpozději do 4 let po vstupu této směrnice v platnost musel každý členský stát předložit:
Spadají do oblasti chemie , fyziky a biologie se třemi hlavními složkami: fyzikálně-chemická ; ekologie a hydromorfologie .
Vztahují se také na krajinnou ekologii , v rozsahu povodí a na podzemní aspekty „vodních útvarů“. Pokud jde o povrchové vody, musí státy popsat fyzikální kvalitu funkčně homogenních úseků vodních toků hodnocením fyzických složek jejich prvků:
Kvalita je hodnocena porovnáním s referenčním stavem (bude definován povodí, integrací eko-potenciálů povodí a historických údajů). Členské státy mají prostor pro volnost při definování metody, kterou si zvolí.
Pro měření ekologického stavu pobřežních a brakických vod (které kombinují prvky biologické kvality a fyzikálně-chemické údaje) navrhuje RSV identifikovat podle povodí parametr snižování kvality (zásada „ jeden ven, všichni ven “.) Prioritní cíle podle povodí pak mají vyřešit parametr, který nejvíce degraduje (např. fytoplankton pro přírodní vodní útvary, bentos pro přístavy).
Pokud jde o jezera, někteří autoři navrhli celoevropskou typologii kritérií pro hodnocení jejich kvality.
Během maximálního období devíti let po vstupu směrnice v platnost musela každá oblast povodí (z nichž některá byla mezinárodní) vypracovat „ plán řízení “ založený na soupisu (výsledky analýz a studií fáze I).
Tento plán řízení musí být schopen:
Pro dosažení cílů dobrého stavu nebo dobrého potenciálu vodních útvarů se předpokládá období patnácti let (od vstupu směrnice v platnost) s možnými výjimkami za podmínek stanovených směrnicí. Dočasné náhodné znečištění vody nebude považováno za porušení směrnice, pokud to bylo nepředvídatelné, způsobené nehodou, přirozenou příčinou nebo vyšší mocí.
Směrnice rovněž pomáhá rozvíjet znalosti a kvalitativní hodnocení biodiverzity vodních toků a mokřadů.
Od roku 2010 musel každý členský stát EU prostřednictvím vhodných cen podporovat povzbuzení úspor vodních zdrojů a návratnost nákladů na služby spojené s využíváním vody (včetně nákladů na životní prostředí a zdroje). Rovněž bude muset přijmout účinné, „ přiměřené a odrazující “ sankce v případě porušení rámcové směrnice.
Seznam prioritních znečišťujících látek („prioritních látek“) je uveden v příloze X rámcové směrnice, která bude předmětem zvláštního monitorování.
V roce 2007 EU zaznamenala „ špatnou transpozici “, nedostatečnou mezinárodní spolupráci (i když blahopřeje pokroku v povodí Dunaje ). EU rovněž lituje „ absence ekonomické analýzy “, což jsou první zjištěné nedostatky.
Kromě toho rámcová směrnice uznala a určila čtyři oblasti, v nichž byly zapotřebí nové konkrétní legislativní texty:
V souvislosti s plánovanou revizí směrnice byla věnována větší pozornost reziduím drog a látkám narušujícím endokrinní systém .
Rámcová směrnice o vodě doplněná směrnicí „Prioritní látky“ 2013/39 / ES uvádí 53 látek [jejichž absence je] charakteristická pro dobrý chemický stav vody, 21 z těchto látek je označeno jako „prioritně nebezpečné“ a jejich uvolnění musí být provedeno nejpozději do roku 2033, u 24 prioritních látek musí být jejich emise sníženy a 8 látek odstraněno (kromě DCE). K těmto látkám se přidává devět znečišťujících látek, jejichž absence je rovněž charakteristická pro dobrý ekologický stav vody.
Francouzský stát se rozhodl stanovit si cíl snížit emise „prioritních nebezpečných látek“ o 50% v letech 2004 až 2015 a snížit emise o „prioritní látky“ o 30%. Emise 8 látek jiných než DCE musí být ve stejném časovém rámci sníženy o 50% a 7 z 9 ekologických znečišťujících látek mělo 10% cíl snížení za 10 let. (pro úplný seznam)
V roce 2018 bylo odstraněno 5 látek ze seznamu sledovaných látek, a to kvůli údajům naznačujícím dobrou kvalitu vody ve srovnání s nízkou přítomností těchto molekul:
Zároveň byly do seznamu přidány tři látky:
V roce 2012 vydalo Generální ředitelství pro životní prostředí Evropské komise dokument nazvaný „Plán“, který má hodnotu střednědobého přezkumu plánů povodí (hlavní aplikační nástroj směrnice)., prosazování plnění cílů ekologického a udržitelného hospodaření s vodními zdroji, zejména prostřednictvím restorativního hospodaření a technik ekologického inženýrství známých jako „NWRM“ (opatření na zadržování přirozené vody) “ , rovněž prosazované směrnicí o povodních , strategií pro biologickou rozmanitost 2020 , nebo společná zemědělská politika .
S ohledem na změnu klimatu a „akčního plánu pro vodní zdroje úspor Evropu“ z Komise , taková opatření musí přispět ke dobrého ekologického stavu , ale také „posílení a zachování schopnosti retence vody akviferů, půdy a ekosystémů. Mají potenciál reagovat na řadu výhod: snižování rizik spojených s povodněmi a suchem, zlepšování kvality vody, doplňování vodonosných vrstev a zlepšování stanovišť “ .
V souladu s Aarhuskou úmluvou a článkem 14 rámcové směrnice o vodě byla v roce 2005 konzultována veřejnost ohledně „soupisu“ (podle povodí). Byl proveden vývoj dokumentů SDAGE, přičemž v roce 2008 proběhla konzultace (výborem povodí) s občany. V roce 2009 se konzultace měla týkat „zúčastněných stran“ (institucí a shromáždění).
Na začátku roku 2009 byly k dispozici následující položky, které čekají na oznámení a poté na ověření:
Národní datový tarif voda vyžaduje poskytnutí francouzské zpráv, tj zprávy o plnění evropských směrnic v oblasti vody, na Eaufrance místě (s daty a shrnutí), ve stejnou dobu, jak jsou oznámeny do Evropy. Všechny předpisy a různé referenční dokumenty jsou také k dispozici na webu.
Objevují se nové nástroje, jako je molekulární čárový kód a metabarcoding , možnost natáčení ze satelitů, letadel nebo dronů nebo natáčení pod vodou nebo průběžné automatické analýzy, které umožní lepší inventarizaci vodní biologické rozmanitosti a v závislosti na mokřadech. Ve Francii od roku 2013 obsahují SRCE (Regional Ecological Coherence Scheme) komponentu modrého rámečku, která umožňuje PLU a SDAU aplikovat tento rámec na místní měřítka.
Podle Roche et al. , mezi hlavní problémy směrnice, pokud jde o výzkum , patří „porozumění dynamice ekosystémů “ (až do dobrého ekologického stavu ), lepší znalost podzemních vod , rozvoj ekotoxikologie a nový přístup. vodní hospodářství z hlediska zejména ekosystémové služby .