Přistoupení Malty k Evropské unii

Vzhledem k těsné většině (jeden hlas) a vnitřním neshodám však byly požadovány předčasné volby 5. září 1998. Ty přivedly nacionalisty zpět k moci v čele s Edwardem Fenechem Adami , který okamžitě obnovil přístupový proces. The8. října 1998Evropský parlament v usnesení vyzval Radu a Komisi, aby podpořily rychlé přistoupení země.

K znovuotevření jednání došlo na zasedání Evropské rady v Helsinkách v prosinci 1999 poté, co Komise zjistila, že Malta splňuje kodaňská kritéria .

Referendum

The 8. března 2003O členství na Maltě proběhlo referendum. Výsledky, které ukázaly míru účasti 91%, ukázaly, že „ano“ zvítězilo s 53,65% hlasů proti 46% „ne“. Nezávislé noviny Malta informovaly, že „tábor ano zvítězil v referendu nejsilnější většinou v maltských politických dějinách, ať už referenda nebo parlamentních voleb“.

Podle maltské ústavy však referendum není právně závazné a představuje pouze poradní stanovisko. Večer před oznámením výsledků Labouristická strana uvedla, že se nepovažuje za vázanou výsledky referenda, protože míra zdržení se hlasování a počet voličů ve prospěch členství snížilo procento příznivců „ano“ na téměř 48% . Labor naopak usoudil, že ti, kteří se zdrželi hlasování, by měli být považováni za hlasy proti členství, a „ne“ by proto mělo „mlčící většinu“. Komisař pro rozšíření Günter Verheugen řekl nerozumí tento postoj.

Předčasné všeobecné volby a ratifikace přístupové smlouvy

Labouristická strana slibující stažení maltské kandidatury, pokud bude v roce znovu zvolena ledna 2004, zatímco přístupová smlouva měla být podepsána v Aténách v roce 2006 Dubna 2003, rozhodl vládu Edwarda Fenecha Adamiho uspořádat předčasné všeobecné volby, aby nedošlo k prohloubení politických nepokojů na ostrově. Bylo zvoleno datum konání voleb12. dubna 2003. Den před maltskými všeobecnými volbami v roce 200612. dubna 2003„ Alfred Sant prohlásil, že pokud by vyhrál volby, nepodepsal by smlouvu o přistoupení, ale zvážil by jinou formu partnerství s EU. V den voleb však nacionalistická strana získala 51% hlasů a labouristická strana 47% s volební účastí 96%.

Smlouva o přistoupení byla podepsána dne16. dubna 2003 a 14. červencetéhož roku ratifikoval maltský parlament smlouvu o přistoupení k EU 34 hlasy proti 25.

Chronologie

Podrobnosti o procesu vyjednávání

Země je součástí Helsinské skupiny, a proto byla zahájena jednání 15. února 2000a definitivně skončilo na zasedání Evropské rady ve dnech 12. a 13. prosince 2002 pro deset zemí po rozšíření z roku 2004.

Otázky týkající se maltského členství

Zemědělství

Zemědělství představuje 2,3% HDP a 1,8% pracující populace. To je udržováno existencí systému cel. Komise má za to, že dochází ke zpoždění ve veterinárních a rostlinolékařských normách i v oblasti bezpečnosti potravin. Nakonec se domnívá, že chybí většina administrativních služeb nezbytných pro založení SZP .

Ekonomika

Od roku 1986 do roku 1996 ekonomika rostla v průměru o 5% ročně. Zůstává však poznamenán ostrovní izolovaností země. Většina spotřebního zboží se proto dováží a místní produkce proto přežívá pouze díky existenci cel.

DPH byla pro maltské členství problematickým bodem. Existence této daně je skutečně nezbytná pro vstup do EU.

Zavedení DPH v roce 1996 vedlo ke zvýšení všeobecné nespokojenosti a porážce nacionalistů ve všeobecných volbách.

Maltská vláda však požadovala uplatnění nulové sazby DPH na řadu základních potřeb, jako jsou potraviny, farmaceutika, oděvy atd. Postoj Komise nebyl v souladu. Malta se však opírala o existenci DPH s nulovou sazbou pro Spojené království a Irsko.

Jako náhradu chtěli maltské orgány na jedné straně stanovit cla na ochranu zemědělství a na druhé straně vyhradit pro místní rybáře výhradní rybářskou zónu vzdálenou 25 mil od pobřeží.

životní prostředí

Transparentnost bankovnictví

Pouzdro Gozo

Malta požádala, aby bylo Gozo , severozápadně od hlavního ostrova, považováno za samostatný region, což Komise odmítla, protože ostrov podle maltského práva nepředstavoval samostatný správní a územní celek, jaký shromažďuje Komise . Ostrov však získal hanlivý status kvůli rozdílu mezi životní úrovní jeho obyvatel a hlavním ostrovem. Deklarace 36 připojená ke Smlouvě o přistoupení skutečně uznává „trvalé strukturální znevýhodnění“ na ostrově. Ostrov však nezískal status nejvzdálenějšího regionu .

Námořní bezpečnost

Díky přistoupení Malty a Kypru měla EU dosáhnout světové úrovně v obchodní lodní dopravě. Flotila pod maltskou vlajkou představovala přibližně 43,5 milionu tun mrtvé váhy, ačkoli tento údaj nepředstavuje skutečný objem činnosti přístavu.

Celá flotila plující pod maltskou vlajkou však také podléhá četným škodám (např. Erika ). Marc Bonnello, předseda maltského námořního úřadu, v článku v Le Monde uvedl, že maltská flotila prochází v roce 2003 „čištěním“, jehož cílem je odstranit maltskou vlajku z lodí, které nesplňují normy.

Různé výjimky

Vzhledem k jeho malé rozloze a turistickému povolání Malty byla na Maltu udělena výjimka, která má možnost zakázat občanům Unie, kteří na ostrově nemají bydliště, získat tam druhý domov.

Malta konečně získala ochranu svého trhu práce pro pracovníky v Unii po dobu sedmi let, ale maltští občané mají po vstupu možnost volného pohybu.

Průzkum

V rámci Evropské unie

Na Maltě

Labouristická strana hlasovala Leden 2001zmínka o tom, že Malta měla být Švýcarskem Středozemního moře. Strana se domnívá, že je možné dosáhnout sblížení s Unií, aniž by se k ní skutečně připojilo. Obecný dělnický svaz (maltský odborový svaz) se postavil proti členství poté, co zůstal dlouho neutrální. Toto rozhodnutí je založeno na znalecké zprávě, která měřila pravděpodobný dopad členství na odvětví.

Pokud jde o maltské veřejné mínění, je ovlivňováno anglickým tiskem.

Poznámky

1. Tuto skupinu tvoří Rumunsko, Slovenská republika, Lotyšsko, Litva, Bulharsko a Malta.
2. Jedná se o Kypr, Českou republiku, Estonsko, Lotyšsko, Litvu, Maltu, Polsko, Slovensko, Slovinsko a Maďarsko.
3. Toto je prozatímní datum uzavření kapitol, protože jsou definitivně uzavřeny, až když všechna jednání budou ukončena kandidátským státem.
4. S výjimkou kapitoly 31 (Ostatní), protože nejde o právní kapitolu.

Zdroje

Reference

1. Evropského parlamentu a Rady 2000
2. Bismuth 2003
3. velvyslanectví na Maltě
4. Od Marca 1990
5. Lequiller 2003 , str.  12
6. Lequiller 2003 , str.  13
7. Spiteri - březen 2003
8. Malta Independent - 17. března 2003
9. Lequiller 2003 , str.  14
10. Lequiller 2003 , str.  15
11. Spiteri - 11. dubna 2003
12. Spiteri - 13. dubna 2003
13. Spiteri - červenec 2003
14. Evropská komise - 22. června 2005
15. Lequiller 2003 , s.  11
16. Lequiller 2003 , s. 1.  23
17. Lequiller 2003 , s.  19
18. Grosrichard 2003

Bibliografie

• Guido de Marco , žádost Malty o členství v Evropském hospodářském společenství ,16. července 1990( číst online )
• Virginie Bismuth, „  Dopad vstupu Malty do Evropské unie v námořním světě  “ ,2003(zpřístupněno 20. října 2010 )
• François Grosrichard , „  S Maltou a Kyprem se Unie stává prvním světovým obchodním námořnictvem  “, Le Monde ,25. března 2003( shrnutí )
• Pierre Lequiller a kol. „  Informační zpráva o přistoupení Malty k Evropské unii  “, zpráva Národního shromáždění , n o  7778. dubna 2003( číst online )
• (en) Sharon Spiteri , „  Malta čelí druhému„ referendu “o EU  “ , EUobserver ,17. března 2003( číst online , konzultováno 9. dubna 2013 )
• (en) Sharon Spiteri , „  Malta rozhoduje o členství v EU  “ , EUobserver ,11. dubna 2003( číst online , konzultováno 9. dubna 2013 )
• (en) Sharon Spiteri , „  Maltské hlasování připravuje cestu pro vstup do EU  “ , EUobserver ,13. dubna 2003( číst online , konzultováno 9. dubna 2013 )
• (en) Sharon Spiteri , „  Malta ratifikuje vstup do EU  “ , EUobserver ,15. července 2003( číst online , konzultováno 9. dubna 2013 )
• Evropská komise, „  Kalendář přístupových jednání podle kapitol a zemí (1998-2004)  “ , o CVCE (dříve evropský NAvigator) , Brusel ,22. června 2005
• „  Malta a vztahy s Evropskou unií  “, tematický list na webových stránkách Evropského parlamentu ,1 st 03. 2000( číst online , konzultováno 9. dubna 2013 )
• „  Malta, nový evropský stát  “ , na webových stránkách francouzského velvyslanectví na Maltě (konzultováno 9. dubna 2013 )

Doplňky

Související články

• Aténská smlouva
• Maltské předsednictví v Radě Evropské unie v roce 2017

externí odkazy

• Úřední věstník EU: znění Smlouvy a další akty týkající se přistoupení