Nejvzdálenější region

Region vnější ( OR ) je území Evropské unie , ale nacházejí mimo evropský kontinent . Nejvzdálenější regiony byly uznány poprvé v prohlášení připojeném ke smlouvě Maastrichtské z roku 1992. Od roku 2009, byly definovány v článku 349 této Smlouvy o fungování Evropské unie, který stanoví, jakým způsobem evropské právo může být přizpůsobeno tomu.

Nejvzdálenější regiony jsou součástí Evropské unie, na rozdíl od jiných zámořských území závislých na členských zemích Evropské unie zvaných zámořské země a území (ZZÚ). Posledně jmenované nejsou součástí území Společenství, přestože jejich státní příslušníci mají státní příslušnost některého z členských států Unie. Kromě toho ani zámořské departementy (které jsou nejvzdálenějšími regiony), ani zámořské země a území nejsou součástí schengenského prostoru (kromě Azor , Kanárských ostrovů a Madeiry ).

Zeměpis

Nejvzdálenější regiony se na mapě níže vyznačují na územích přidružených k Evropské unii světle modře. Vyskytují se v Atlantském oceánu, Jižní Americe a Indickém oceánu.

Grónsko Clippertonův ostrov Guyana Francouzská Polynésie Francouzské jižní a
antarktické země Guadeloupe Martinik Mayotte Nová Kaledonie Setkání Svatý Martin Svatý Bartoloměj Svatý Pierre a Miquelon Wallis a futuna Nizozemské
Antily Azory Madeira Kanárské ostrovy

Seznam nejvzdálenějších regionů

Od té doby 1. st January je 2017, existuje devět nejvzdálenějších regionů:

Ekonomika a demografie

Sdružují více než 4,5 milionu obyvatel a v rámci regionální politiky Evropské unie dostávali ročně 1,03 miliardy eur . Představují velkou část námořního území Evropské unie, což jí umožňuje s 25 miliony km 2 obsadit první místo na světě. Dodávají také do Evropské unie exotické zemědělské produkty (rum, třtinový cukr, banány atd.). Představují téměř 80% evropské biologické rozmanitosti.

Postavení

Jejich existence byla uznána článku 349 této Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) (ex článek 299 , odstavec 2, na Smlouvu o založení Evropského společenství ).

Stav nejvzdálenějších regionů svědčí o specifičnosti těchto regionů ve srovnání se zbytkem EU . Jejich vývoj ve skutečnosti ztěžuje odlehlost, ostrovní charakter a jejich závislost na několika produktech (cukr, banány atd.). Na druhé straně umožňují zásobování trhů EU exotickými výrobky, ale zejména kontrolu nad rozsáhlými námořními zónami, které je obklopují.

Status nejvzdálenějšího regionu umožňuje členskému státu přizpůsobit evropské právo v několika aspektech:

Když Mayotte se stal francouzský zámořský departement31. března 2011, tento nový statut ji oprávnil vyvíjet se směrem ke statutu OR, jehož přičítání je však odděleno od statutu DROM . Na ostrově se od té doby stal devátým OR, v souladu s článkem 355 odstavec 6 této Smlouvy o fungování Evropské unie , podle oficiálního sdělení. Dne 12. července 2012 přijala Evropská rada návrh COM (2013) 0577, který navrhl přechod ze statusu Mayotte na NE v1. st January 2014. Evropský parlament jej přijal beze změn na svém plenárním zasedání dne 12. prosince 2013.

Vzhledem k tomu, 1 st 01. 2012 Saint-Barthélemy již není nejvzdálenější region Evropské unie. Saint-Martin (francouzská část) si zachoval status nejvzdálenějšího regionu, kterým je od svého odtržení od Guadeloupe a vstupu do statutu KOM .

Federace Nizozemských Antil byla rozpuštěna 10. října 2010: ostrovní území Bonaire , Saba a Saint-Eustache se stala nizozemskými obcemi se zvláštním statusem. Vláda Nizozemska proto po této reformě požádala o reklasifikaci těchto území jako nejvzdálenějších regionů Evropské unie. Na druhou stranu nizozemské ostrovní území Curaçao a Sint-Maarten , které se stalo, stejně jako Aruba , autonomními státy spojenými s nizozemskou korunou, jejich statusem zámořských zemí a území, a proto není důvod se vyvíjet.

Shrnutí evropských stanov nejvzdálenějších regionů

Tato syntetická tabulka představuje evropské právní statusy devíti nejvzdálenějších regionů.

Evropský status nejvzdálenějších regionů
NEBO V Unii? Uplatňování práva
Unie 		Vymahatelné soudem Euratom Občanství Unie Parlamentní volby Schengenský prostor DPH oblast Celní území Unie Společný
evropský trh 		Eurozóna
Kanárské ostrovy Ano S výjimkami
(RUP) 		Ano Ne Ano
Setkání Ano S výjimkami
(RUP) 		Ano Ne Ne Ano
Guyana
Martinik
Guadeloupe
Mayotte
Svatý Martin
Azory Ano S výjimkami
(RUP) 		Ano
Madeira
Titulek  :
  • [ Plná aplikace. ]
  • [ Žádost s výjimkami nebo částečná ]
  • [ Minimální nebo žádná aplikace ]

Konference poslanců nejvzdálenějších regionů v Evropském parlamentu

1 znovu legislativní období 2009-2014

Konference poslanců nejvzdálenějších regionů v Evropském parlamentu byla založena v září 2009 z iniciativy všech europoslanců nejvzdálenějších regionů s cílem zapečetit jednotku kolektivní obrany nejvzdálenějších regionů na úrovni evropských institucí. Vytvoření této konference bylo upevněno vypracováním společné platformy návrhů pro nejvzdálenější regiony předložené v té době předsedovi Evropské komise Josému Manuelovi Barrosovi.

Konference zástupců nejvzdálenějších regionů se pravidelně schází v Bruselu a ve Štrasburku, aby připravila všechny podklady týkající se nejvzdálenějších regionů na evropské úrovni. S předsedou Evropské komise a různými evropskými komisaři se pořádají pravidelná setkání za účelem projednání všech problematických témat a hledání řešení nejvzdálenějších regionů na základě článku 349.

2 e legislativa 2014-2019

Konference poslanců nejvzdálenějších regionů byla obnovena v roce 2014 na konci evropských voleb. Je složen pro volební období 2014--2020 z Younous Omarjee, Maurice Ponga, Louis-Joseph Manscour, Gabriel Mato, Luis Fernando Lopez Aguillar, Sofia Ribeiro, Claudia Monteiro de Aguiar, Ricardo Serrao Santo, Liliana Rodrigues.

Poprvé byla formalizována pravidelná práce mezi Konferencí zástupců nejvzdálenějších regionů v Evropském parlamentu a komisařkou pro regionální rozvoj Corinou Cretu. Konference a komisař společně zahájili tematická pracovní setkání, na která jsou zváni další komisaři odpovědní za politiky zvláště důležité pro nejvzdálenější regiony: rybolov, námořní politika, životní prostředí, výzkum, vnitřní trh, politika hospodářské soutěže, vnější vztahy a politika zahraničního obchodu, zemědělství, atd.

Konference prezidentů nejvzdálenějších regionů

Zdroje

Reference

  1. Evropská komise (2012) , s.  40
  2. „Nejvzdálenější regiony a PTCOM, status evropských zámořských území“.
  3. „Zámořské departementy, nejvzdálenější regiony a rysy Unie v Evropě“ - zpráva senátora Jeana-Paula Virapoullého předložená předsedovi vlády dne 12. března 2003 - Strategie provádění článku 299 odst. 2 Amsterodamské smlouvy pro francouzské zámořské departementy , senátorská zpráva Jean-Paul Virapoullé , strany 20 až 22.
  4. Oficiální komunikace na Mayotte.
  5. Rozhodnutí Evropské rady - 12. července 2012 , str.  5, oddíl 1 st
  6. Agenda Evropského parlamentu na 12. prosince  ; viz také vlákno postupu.
  7. Rozhodnutí 2010/718 / EU
  8. The Collectives , Ministry of Overseas Territories, accessed 13. srpna 2013.
  9. Schengenský hraniční kodex
  10. Celní a daňové území ES
  11. „  Zvláštní daňové případy ostrova Saint-Martin a ostrova Saint Barthélemy  “ na místě Generálního ředitelství pro francouzská cla a nepřímá práva (konzultováno 14. března 2017 ) .
  12. [1]
  13. prezentace XII tého nejvzdálenější regiony konferenci webových stránkách Regionální rady Martinique
  14. 17 th  konference OR Martiniku , veřejnou politiku , 24. října 2011
  15. Regionální rada Guyany
  16. Nejvzdálenější regiony na konferenci na Azorách , Maité Koda, Outre-Mer 1 re , 13. září 2012

Bibliografie

  • Rozhodnutí Rady 2010/718 / EU, kterým se mění statut, pokud jde o Evropskou unii na ostrově Saint-Barthélemy, 32010D0718, přijaté dne 29. října 2010, Úř. Věst. Ze dne 9. prosince 2010, s. 1. 4-5, vstoupila v platnost dne 1. st ledna 2012 [ k dispozici on-line , bibliografický záznam ]
  • Bruce Millan , Evropská agentura pro územní plánování - Europe 2000 Plus , Brusel, Komise Evropských společenství,1994, 247  s. ( ISBN  92-826-9100-4 , číst online )
    • „Příloha: Nadnárodní perspektivy evropského územního rozvoje“ , Bruce Millan, Spolupráce pro evropské územní plánování - Evropa 2000 Plus ,1994
  • Rozhodnutí Evropské rady, kterým se mění statut Mayotte , pokud jde o Evropskou unii ,12. července 2012, 6  str. ( číst online )
  • Generální ředitelství pro regionální politiku Evropské komise, Nejvzdálenější regiony. Regiony Evropy, silné stránky a příležitosti ,2012, 44  s. ( číst online )
  • en) „Celní a daňové území Evropského společenství“ (verze z 25. prosince 2008 v internetovém archivu ) , na Tulli
  • Nařízení Evropského parlamentu a Rady 562/2006, kterým se stanoví kodex Společenství týkající se režimu překračování hranic osob (schengenský hraniční kodex), 32006R0562, přijatý dne 15. března 2006, Úř. Věst. Ze dne 13. dubna 2006, s. 1. 1-32, vstoupilo v platnost 13. října 2006 [ konzultovat online , bibliografické oznámení ]
  • Rozhodnutí Rady 1999/95 / ES o měnové úpravě vztahující se na francouzská územní společenství Saint-Pierre-et-Miquelon a Mayotte, 31999D0095, přijaté dne 31. prosince 1998, Úř. Věst. Ze dne 4. února 1999, s. 1. 29-30, vstoupilo v platnost 31. prosince 1998 [ konzultovat online , bibliografické oznámení ]
  • Jacques Ziller , „  Evropská unie a zámořská území  “, Pouvoirs , Le Seuil, sv.  113, n O  22005, str.  125-136 ( ISSN  0152-0768 , shrnutí , číst online )

Doplňky

Související články

Externí odkaz