2013 ukončení činnosti federální vlády ve Spojených státech | ||||||||
Dopis amerického prezidenta Baracka Obamy zaměstnancům postiženým odstávkou. | ||||||||
Typ | Zastavit vládní události ( vypnutí vlády ) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Země | Spojené státy | |||||||
Datováno | od 1 st až16. října 2013 | |||||||
| ||||||||
Zastávka v roce 2013 federální vlády aktivit ve Spojených státech (v English United States federální vlády vypnutí 2013 nebo 2013 federální vlády vypnutí ve Spojených státech ), se vztahuje na doraz ( vypnutí ), přičemž1 st October rok 2013 na 16. října 2013„Činnosti federální vlády Spojených států , na které se zákon o antideficienci výslovně nevztahuje (in) . Vskutku, Kongres Spojených států nebyla schválil rezoluci kontinuity (v) udržovat prostředky nezbytné pro fiskální rok 2014. V důsledku toho více než 800.000 federálních zaměstnanců jsou dočasné volno bez nároku na odměnu a na dobu neurčitou, zatímco více než 1,300,000 jsou nuceni se hlásit k práci bez náhrady, také na dobu neurčitou, ale dokud jim zákony nedovolí čerpat dovolenou nebo jejich postavení již není z této povinnosti vyňato. Navíc je milionu dalších federálních zaměstnanců vystaveno riziku opožděných výplat. „Většina“ civilistů Pentagonu byla povolána zpět do práce 5. října, během odstávky.
Toto rozhodnutí je důsledkem politického konfliktu mezi demokratickým prezidentem Barackem Obamou , Senátem Spojených států ovládaným demokraty a Sněmovnou reprezentantů Spojených států ovládanou republikány . Posledně jmenované požadují zrušení některých programů zdravotního pojištění, zejména Obamacare , nebo snížení jejich finančních prostředků, což demokraté odmítají. 1 st říjen byl první den nového fiskálního roku, fiskální rok 2014 a datem vstupu v platnost několika programů Obamacare se zdravotní pojištění na trhu (v) ( zdravotní pojištění tržiště ), která umožňuje Američany ke koupi zdravotního pojištění.
Jedná se o 18 th vypnutí federální vlády USA. Předchozí zastavení činnosti federální vlády se datuje do let 1995-1996 (v letech) , za vlády Billa Clintona .
Konflikt mezi demokraty a republikány může 17. října zabránit zvýšení stropu amerického dluhu. Podle Christine Lagarde , výkonné ředitelky Mezinárodního měnového fondu , „[fiskální mrzák je dost špatný, ale neúspěch při zvyšování dluhového stropu by byl ještě horší a mohl by poškodit nejen USA, ale i ekonomiku. světová ekonomika. "
Společnost Deutsche Asset & Wealth Management stanovila 3 scénáře.
Mzdy budou vypláceny postupně a zpětně na konci odstávky v souladu s již přijatým zákonem.
Bílý dům odhaduje, že týdenní odstávka závěti stálo, že americká ekonomika 10 miliard $.
Podle kongresové výzkumné služby stojí dvě předchozí odstávky (1995 a 1996) zemi 1,4 miliardy dolarů.
Podle společnosti IHS Inc představuje „odstávka“ pro americkou ekonomiku přibližně 300 milionů dolarů ztraceného výdělku denně.
Studie společnosti Goldman Sachs odhadovala na základě předchozího odstavení, že uzavření správ by stálo americkou ekonomiku 8 miliard dolarů týdně. Pro Nicole Bacharan, politologku a odbornici ve Spojených státech, se tento odhad „zdá být věrohodný“. Během předchozího odstavení však nebylo možné udělit 200 000 až 300 000 pasů, což se během odstávky v roce 2013 nestalo.
Pro MMF je růst USA brzden politickými blokádami, které vedou k masivním rozpočtovým škrtům. "Pro americkou ekonomiku by to mělo velmi negativní důsledky a mimo americkou ekonomiku by to mělo velmi negativní důsledky." Mohli bychom vidět - pokud tento problém nebude vyřešen - volatilita, nejistota a důsledky pro zbytek světa “
Podle předpokladů použitých ekonomy má odhadovaný 0,5 až 1,4% negativní dopad na ekonomiku paralýzu rozpočtu, která by ve čtvrtém čtvrtletí trvala tři až čtyři týdny.
Podle ratingové agentury Standard and Poor's odstávka ve 4. čtvrtletí snížila HDP USA o 0,6% (nebo 24 miliard USD za 16 dní odstávky). V případě Bílého domu mohla být paralýza ve Spojených státech ve čtvrtém čtvrtletí mezi 0,2 a 0,6 procentního bodu růstu a tvrdila, že z tohoto důvodu nebylo v soukromém sektoru vytvořeno až 120 000 pracovních míst.
U ředitelky rozpočtové kanceláře Bílého domu Sylvie Matthews Burwellové způsobila odstávka 6,6 milionu dnů placené, ale neprovedené práce. Předložila zprávu s podrobnostmi o důsledcích této paralýzy.
Důsledky vypnutí závisí na jeho délce.
Skutečné důsledky jsou nepřímé.
Během odstávky v roce 1995 ztratilo uzavření muzeí a národních památek dva miliony návštěvníků. U národních parků to bylo o sedm milionů méně návštěvníků. Pro komunity, které se živí tímto cestovním ruchem, to bylo 40 milionů dolarů, které každý den mizely.
Míra nezaměstnanosti ve Spojených státech v říjnu 2013 mírně vzrostla na 7,3% z 7,2% v předchozím měsíci. Podíl americké populace, která hledá nebo hledá práci, klesla na 62,8%. Jedná se o nejnižší míru zaznamenanou od března 1978. Podle Rady ekonomických poradců, agentury ekonomických poradců připojené k Bílému domu, odstávka stála přibližně 120 000 pracovních míst.
Cestovní agentura zaznamenala pokles rezervací do USA s poklesem počtu suchých letů do USA o téměř 20% ve srovnání se stejným obdobím loňského roku.
Vypnutí zpomaluje obnovu nemovitostí: Tisíce spisů kandidátů na půjčky jsou blokovány nebo zpomaleny uzavřením federálních služeb. Federální správa bydlení (FHA) zaznamenala pokles počtu zaměstnanců z 3 000 na 64 lidí.
Odstávka měla v říjnu vliv na růst prodeje automobilů ve Spojených státech
Některé poruchy by mohly mnoho podniků stát miliony dolarů.
Několik hlavních prodejců Pentagonu oznámilo, že dávají lidem neplacené volno:
Boeing pohrozil, že dá své zaměstnance do své obranné, vesmírné a bezpečnostní pobočky na neplacené volno.
Prodej obchodních trysek společností Dassault byl ovlivněn odstávkou.
Vypnutí brání registraci určitých letadel
Vypnutí několika státních služeb by mohlo zmařit IPO Twitteru.
Silicon Valley má také potenciálně bráněný rozvoje pomocí ekonomického a právního zrušení federální vlády.
Společnost eBay částečně připisovala své vlastní nízké prognózy (pro vánoční období) dopadům odstávky během první poloviny října.
Suroviny jsou zmatené. Objem transakcí na chicagském trhu s masem se minulý týden již snížil na polovinu.
„Vypnutí“ mělo mnoho konkrétních důsledků. Například rybářské licence se již nevydávají, protože začíná krabová sezóna. Výsledek: desítkám malých podniků hrozí bankrot.
Ve Washingtonu, hlavním městě spolkové země, se v metru, hlavním dopravním prostředku pro úředníky, snížil počet jeho uživatelů nejméně o 20% a město se v úterý zbavilo své čtvrtletní platby ve výši 74 milionů dolarů.
Hodnota bitcoinů se vrátila k vrcholu, kterého nedosáhla předchozích pět měsíců, po zásahech s americkou správou a uzavření Silk Road .
Podle nezbedných webů jako Erotic Scribes nebo Sssh.com se ve státech, kde žije mnoho nezaměstnaných úředníků, zvýšila četnost webů s pornografickým obsahem o 900%.
Podle amerického odhadu jsou 65% z 820 000 lidí v nucené nezaměstnanosti ženy.
Podle sdělení Úřadu pro správu a rozpočet nesmí nezaměstnaní státní zaměstnanci konzultovat své profesionální e-maily.
https://www.wired.com/wiredscience/2013/10/shutdown-salmonella/
Stovky nemocných lidí přicházejí o poslední šanci na léčbu.
Nový nástroj pro inventarizaci vědeckých publikací Pubmed je uzavřen, ale vědecké časopisy se nadále objevují. Uzavřené webové stránky jsou uzavřeny, aby se minimalizovaly související náklady na hostování.
Vypnutí paralyzuje výzkum v Antarktidě
Pracují pouze vědci zabývající se Mezinárodní vesmírnou stanicí (aktivní zůstává 549 z 18 250 zaměstnanců NASA).
97% jejích zaměstnanců je pozastaveno. Pouze 549 z 18 250 zaměstnanců zůstává v podnikání. Jedná se o personál nezbytný pro zajištění provozu Mezinárodní vesmírné stanice (ISS) a bezpečnost její posádky, jakož i personál odpovědný za zajištění hladkého chodu některých satelitních misí.
Robot Curiosity je dálkově pilotován díky vědcům placeným soukromou institucí.
Přerušení je příprava na budoucí vesmírné mise i všechny jeho online aktivity. Účet NASA na Twitteru však sleduje 5 milionů sledujících.
Vypnutí má velmi závažné důsledky pro biomedicínský výzkum.
Vyšetřování Úřadem pro občanská práva (OCR) je pozastaveno, stejně jako sekce odpovědná za řešení případů sexuálního napadení v areálech vzdělávacího oddělení. To penalizuje studenty, kteří jsou oběťmi sexuálního napadení. Studenti tvrdí, že došlo k porušení jejich práv.
Vyšetřování zneužívání ze strany NSA je pozastaveno.
Federální soudy zůstanou otevřené po dobu deseti pracovních dnů, do 15. října. Situace není do budoucna jasná. Podle Washington Post se očekává, že ministerstvo spravedlnosti pozastaví mnoho občanskoprávních případů. Spravedlnost je však jedním z nejméně postižených odvětví: 15% jejích federálních pracovních sil bude propuštěno.
Nejvyšší soud bude i nadále fungovat normálně.
Národní archivy a Kongresová knihovna jsou v „pohotovostním režimu“, má k nim přístup pouze několik výzkumníků s výjimečnou dispenzací.
V sobotu 12. října 2013 bylo znovu otevřeno několik národních parků, jako je Grand Canyon, nebo významné památky, například Socha svobody.
Většina skupin švýcarských cestovních kanceláří kompenzovala svým zákazníkům postiženým odstávkou tím, že jim uhradila služby, z nichž ve Spojených státech nemohli těžit.
Důsledky krize se neomezovaly pouze na odvětví rekreačního cestovního ruchu, ale rozšířily se také na cestovní ruch obchodní. Podle průzkumu Global Business Travel Association 50% dotázaných obchodních cestujících uvedlo, že zrušili rezervaci kvůli odstávce. Americká cestovní asociace odhaduje ztráty na všechny aktivity spojené s cestováním, včetně hotelového průmyslu, na 152 milionů USD.
Odstávka ruší americko-japonská vojenská cvičení
1,4 milionu vojenského personálu bylo ušetřeno blokády Kongresu. Vojáci přítomní v Afghánistánu a ve zbytku světa, nebo dokonce organizace odpovědné za hraniční kontroly, proto nebudou ovlivněni. Zákon vyhlášený těsně před formalizací odstávky zaručuje, že armáda bude vyplacena včas, bezodkladně, bez ohledu na to, co se děje.
Během odstávky CIA zavolala lidi zpět do práce:
„Udržovat náš personál na tak nízké úrovni jako minulý týden by bylo nebezpečné pro bezpečnost lidského života a pro ochranu majetku,“ řekl ředitel CIA John Brennan.
Národní bezpečnostní agentura (NSA) by mohla zůstat ušetřena, ve většině případů
„Uzavření“ by mohlo mít dramatické důsledky pro nejchudší populaci ve Spojených státech. Program WIC (Ženy, kojenci a děti), který pomáhá devíti milionům matek a dětí, je skutečně v ohrožení. Tento program potravinové pomoci umožňuje chudým rodinám získat základní životní potřeby.
Komoditní doplňkový potravinový program, který poskytuje potravinovou pomoc v Louisianě 64 000 pozastaveným osobám
Více než 400 000 zaměstnavatelů používá populární uzavřený systém E-Verify.
Veškerá veřejná doprava, školy, nemocnice a policejní služby fungují po celé zemi normálně. Obyčejný život Američanů je touto dysfunkcí málo narušen. Ve skutečnosti každodenní život řídí státy a kraje .
Dopady blokování rozpočtu v celé zemi se týkají uzavřených parků, lekcí neposkytovaných ve škole.
Svatební obřady jsou v minimálním provozu nebo nejsou možné.
„22 komunit původních Američanů v Arizoně do značné míry závisí na federálních penězích, aby poskytly svým téměř 200 000 členům přístup ke vzdělání, zdravotním a bezpečnostním službám a bydlení.“
Podle průzkumu YouGovUS 20% Američanů uvedlo, že byli ovlivněni odstávkou 7. - 8. října 2013. Mezi nimi 43% nemohlo využívat / využívat veřejné služby a 6% je nezaměstnaných technických.
Ve Francii zůstává americká ambasáda a konzulární služby otevřené.
Americké vojenské hřbitovy jsou nuceny zavřít, včetně těch v zámoří. Americký hřbitov v Colleville-sur-Mer obvykle láká ročně více než milion návštěvníků.
Rodiny vojáků zabitých v Afghánistánu nedostaly náhradu za pohřeb. Byl vyhlášen zákon, který povoluje vládám vracení rodin vojáků zabitých v Afghánistánu navzdory odstávce.
Téměř 3,8 milionu veteránů nedostane v listopadu své důchody, pokud podle ministra zahraničí pro záležitosti veteránů bude zmrazení rozpočtu pokračovat.
329 federálních oblastí divoké zvěře bylo pro lov uzavřeno.
Počet spolupracovníků senátorů je během odstávky velmi omezený. Senátor Saxby Chambliss vysvětlil, že po odstávce po jeho boku zůstali pouze čtyři z jeho 30 spolupracovníků.
Když odstávka začala, republikáni chtěli po částech „znovuotevřít“ federální stát USA.
Barack Obama zrušil turné v Asii ( Indonésie a Brunej ) z důvodu odstávky.
Američané ve Washingtonu demonstrují, že požadují ukončení odstávky.
2. října demonstrovali federální vládní úředníci, vyřazení z práce kvůli nedostatku hlasování o rozpočtu Kongresu, mimo uzavřená washingtonská muzea.
Struktura | Počet aktivních úředníků | Počet úředníků | Podíl úředníků na odpočinku |
---|---|---|---|
Úřad pro kontrolu potravin a léčiv (FDA) | ? | ? | 45% |
Agentura na ochranu životního prostředí (EPA) | ? | 16 205 | 96% |
obchodní oddělení | ? | ? | Asi 90% |
Ministerstvo vnitřní bezpečnosti | ? | ? | 96% |
Ministerstvo energetiky | 1113 | 13 814 | 92% |
Komise pro cenné papíry (SEC) | 252 | 4,149 | 94% |
NASA | 549 | 18 250 | 97% |
ministerstvo spravedlnosti | ? | ? | 15% v termínu |
Centra pro kontrolu a prevenci nemocí | ? | ? | 68% |
Občanské a imigrační služby Spojených států | ? | ? | 3% |
Ministerstvo vnitřní bezpečnosti | ? | ? | 14% |
Národní institut zdraví | ? | ? | Asi 75% |
Armáda | ? | ? | 14% |
Celkový | 1 300 000+ | 2100000+ | 43% |
87% z 46 420 zaměstnanců obchodního sekretariátu má neplacené volno. Informační činnost společností i několik důležitých administrativních úkolů se proto zpomaluje
FDA se musí obejít bez 45% svých zaměstnanců. Postrádá důstojníky, aby kontrolovali dovoz všech druhů potravin a elektroniky, které se hromadí v amerických přístavech.
Všechna zrna a mořské plody vstupují do Spojených států, aniž by byly během odstávky prověřovány.
Horká linka USDA pro bezpečnost potravin přestala přijímat hovory od lidí s otázkami ohledně skladování potravin a bezpečné přípravy.
Federální služba pro sledování epidemie musela naléhavě odvolat přibližně třicet odborníků, kteří by pracovali na léčbě epidemie salmonel a E. coli.
Agentura pro bezpečnost dopravy (TSA), odpovědná za zajištění letištní bezpečnosti, nedobrovolně umožnila průchod devítiletému dítěti osamoceně a bez lístku. Ve čtvrtek 3. října odletěl z Minneapolisu do Las Vegas .
Většina členů ostrahy v TSA pracuje.
Fronty na letištích jsou o něco delší.
95% z přibližně 16 000 zaměstnanců Agentury pro životní prostředí (EPA) odpovědných za předpisy o životním prostředí a znečištění nepracuje.
9 z 10 zaměstnanců nepracuje.
Toto oddělení si udrží 50% své pracovní síly.
Toto oddělení si udrží 86% své pracovní síly.
Ministerstvo vnitřní bezpečnosti zastaví stížnosti na občanské svobody, vyšetřování a školení. Školení se dotkne zaměstnanců na státní, místní a federální úrovni.
Toto oddělení funguje normálně.
Zaměstnanci IRS mají dovolenou bez výplaty.
Pouze 1113 z 13 814 zaměstnanců ministerstva energetiky pracuje zejména pro jadernou bezpečnost.
Denní aktualizace stavu instalací NRC se již nevysílá.
Jaderný četník pozastavil cvičení reakce na mimořádné události, regulační práci a zejména šíření informací.
SEC, konstábl na akciovém trhu, plánuje udržet pouze 252 z 4 149 zaměstnanců.