Klauzule Cash and Carry (cash and carry) je ustanovení představil ve dvou neutrality zákony ve Spojených státech byly přijaty v pozdní 1930: první ( 1 st 05. 1937) umožňuje obchodování ve směru agresivní zemi, ale nezahrnuje zbraně a zavazuje kupujícího zaplatit v hotovosti a zajistit si přepravu zboží sám; druhý (4. listopadu 1939) zrušil zbrojní embargo a uplatnil na ně klauzuli Cash and Carry .
Klauzule Cash and Carry o dodávkách zbraní je přijata na žádost amerického prezidenta Franklina Delana Roosevelta během mimořádného zasedání Kongresu USA, které bylo zahájeno 21. září 1939 a upravuje čtyři zákony neutrality ( Neutrality Acts ) dříve (1935-1937).
Předložený Kongresu senátorem Key Pittmanem (demokratem) po německém útoku na Polsko, měl zákon nahradit zákon o neutralitě z roku 1937, narazil však na odpor izolacionistů. Konečný text byl přijat oběma komorami 3. listopadu 1939 a podepsán prezidentem Rooseveltem 4. listopadu ve 12:04 hodin.
Cílem bylo zachovat neutralitu Spojených států vůči evropským zemím a současně poskytnout pomoc Británii, přičemž se využilo skutečnosti, že Německo nemělo prostředky a nemohlo zajistit transatlantickou dopravu, která byla tehdy pod britskou kontrolou. Různé politiky, například zákony o neutralitě z let 1935, 1936 a 1937, zakazovaly prodej válečného materiálu nebo půjčování peněz válčícím zemím za jakýchkoli podmínek. Americká ekonomika se v této době po Velké hospodářské krizi vzpínala , stále však bylo potřeba vytvářet pracovní místa ve zpracovatelském průmyslu. Program Cash and Carry pomohl vyřešit tento problém a Británie těžila z možnosti nákupu zbraní a dalšího zboží.
Tento program také zabránil americkým společnostem sázet na úspěch nebo neúspěch válčících národů. V návaznosti na závěr výboru Nye , který tvrdil, že zapojení Spojených států do první světové války bylo motivováno soukromými zájmy výrobců zbraní, Američané věřili, že investice do válečného konfliktu povedou k ukončení americké účasti ve válce.
Americkým dopravním lodím byl zakázán vstup do konfliktních zón a američtí cestující cestující na zahraničních lodích tak činili na vlastní riziko.
Legislativa Cash and Carry , přijatá v roce 1939, ukončila zbrojní embargo, které platilo od zákona o neutralitě z roku 1936. Otevřelo to cestu Lend-Lease ( Lend-Lease ).
Zákon o hotovosti a přepravě , který byl přijat v roce 1939, nebyl neúspěchem, jednoduše už nebyl účinným opatřením poté, co Německo začalo napadat své sousedy. Po pádu Belgie a Nizozemska a po invazi a kapitulaci Francie loboval Roosevelt za zavedení Lend-Lease . Koncept hotovosti a převodu navíc umožnil Japonsku pokračovat ve velkém obchodu se Spojenými státy, zatímco obchod s Čínou vzhledem k jejich nízkým ekonomickým zdrojům klesl téměř na nic. Roosevelt doufal, že pomoc nepříteli na úkor spojence. Ovlivnilo to také Itálii. Lend-Lease bylo schéma, ve kterém evropští spojenci nemuseli platit rubín za hřebík nebo zajišťovat dopravu. Místo toho Spojené státy požádaly o platbu později.
V souladu s Monroeovou doktrínou se Spojené státy války aktivně neúčastnily, dokud jim Japonsko a Německo nevyhlásily válku, poté přešly z pomoci na aktivní účast.