| Jihoafrické rozvojové společenství Jihoafrické rozvojové společenství | |
|
Vlajka SADC | |
| Světle zelená: Členové SADC Tmavě zelená: Členové SADC a jihoafrické celní unie |
|
| Situace | |
|---|---|
| Tvorba | SADCC 1 st April roku 1980 SADC 17. srpna 1992 |
| Sedadlo | Gaborone ( Botswana ) |
| Jazyk | Angličtina , francouzština , portugalština |
| Organizace | |
| Členové | 16 |
| Výkonný tajemník | Daň Dr. Stergomena |
| webová stránka | www.sadc.int |
Southern African Development Community - SADC (nebo SADC , akronym of English Jihoafrického rozvojového společenství ) - je organizace, která si klade za cíl podporovat hospodářský rozvoj jižní Afriky .
Členské státy SADC mají různé historické vazby, s výjimkou Demokratické republiky Kongo, Mauricia, Seychel a Tanzanie, které již nejsou vzdálené původním státům.
Institucionální historie SADC začíná v šedesátých letech minulého století. Tehdy byla mezi vůdci nově nezávislých států v regionu navázána ad hoc politická a bezpečnostní spolupráce . Tato opozice vůči kolonialismu a rasismu, která se tehdy projevila v Jižní Africe a Zimbabwe , přispěla k vytvoření společného hnutí mezi státy regionu.
V 70. letech se tato spolupráce vyvinula - při zachování neformální spolupráce ad hoc - do dvoustranné spolupráce a poté do seskupení s názvem Státy frontové linie .
The 1 st 04. 1980, osm jihoafrických států - jmenovitě Angola , Botswana , Lesotho , Malawi , Mozambik , Eswatini , Tanzanie a Zambie - přijalo jižní Afriku: Směrem k prohlášení o hospodářském osvobození („Jižní Afrika: k hospodářskému osvobození“), známému jako z Lusaky .
Formální vytvoření Jihoafrické rozvojové koordinační konference (SADCC) však proběhlo až v následujícím roce,20. července 1981prostřednictvím uzavření memoranda o porozumění mezi signatářskými státy Lusacké deklarace.
The 17. srpna 1992, SADC byl vytvořen během summitu hlav států a předsedů vlád ve Windhoeku v Namibii . Ty přijmout Windhoek deklarace a Smlouvy o založení Jihoafrické rozvojové společenství .
Institucionální model přijatý touto smlouvou svěřil odpovědnost jedné z regionálních agend členskému státu. Důvody použité pro tento model byly zejména:
V roce 1993 byla zveřejněna první zpráva o reformě SADC s názvem Rámec a strategie budování Společenství . V roce 1997 na ni navázala zpráva vypracovaná nezávislými konzultanty s názvem Revize a racionalizace akčního programu SADC . Tyto dvě zprávy kritizovaly model decentralizace stanovený Smlouvou.
Smlouva o SADC byla změněna dne 14. srpna 2001. Provedené úpravy znamenají upuštění od metody decentralizace na regionální úrovni, považované za neúčinné, ve prospěch centralizovaného modelu.
Smlouva rovněž vytvořila Integrovanou komisi ministrů a národní výbory SADC.
V současné době není pozastaven žádný členský stát. Po politické krizi v roce 2009 byl pozastaven pouze Madagaskar , poté byl znovu obnoven30. ledna 2014.
Na Seychely , které přistoupily ke Společenství dne8. září 1997, stáhl 1 st 07. 2004. Stát se vrátil do SADC v roce 2008.
Přijetí nového člena je stanoveno v článku 8 Smlouvy. Přesný postup je definován na summitu, avšak nejsou stanovena žádná kritéria pro členství a nejsou formulovány žádné pokyny pro zavedení postupu samotným summitem.
Kandidatura Rwandy byla v roce 2005 zamítnuta z procedurálních důvodů.
V roce 2017 se kandidatura Burundi analyzuje.
Článek 3 Smlouvy naznačuje, že SADC je mezinárodní organizace. Podle článku 4 je založen na souboru zásad:
V praxi je však příkladem demokratického deficitu SADC absence instituce, která by mohla působit jako protiváha summitu hlav států a předsedů vlád . Příklad tribunálu Jihoafrického rozvojového společenství, který byl vytvořen a poté pozastaven a rozpuštěn po rozsudku odsuzujícím Zimbabwe, potvrzuje vytvoření právního řádu bez instituce, která by ověřovala jejich žádost.
V tomto smyslu nejsou členské státy vázány svým souhlasem se smlouvou, kterou ratifikovaly, ale ani podporou jejich přijatých rozhodnutí. Podle některých analytiků, včetně Nyathiho a Nathana, to brání řešení problému demokratického deficitu SADC.
Ustanovení týkající se institucí jsou stanovena v článcích 9 a následujících Smlouvy o SADC.
Hlavní instituce ztělesňují výkonnou moc. Nejvyšším orgánem Společenství je tedy summit hlav států a předsedů vlád . Summit je odpovědný za definování politik. Má široké kompetence a nepodléhá kontrole. Druhým orgánem uvedeným v článku 11 Smlouvy o SADC je Rada ministrů Jihoafrického rozvojového společenství , následovaná v článku 12 odvětvovými a skupinovými ministerskými výbory . Článkem 13 Smlouvy se zřizuje Stálý výbor vyšších úředníků . A konečně článek 14 vytváří sekretariát SADC , který má omezené pravomoci mimo národní výkonné orgány. Pan Nyathi věří, že tato koncentrace výkonných pravomocí přispívá k posílení národních řídících pracovníků a přispívá k demokratickému deficitu instituce.
Smlouva rovněž vytvořila tribunál pro Jihoafrické rozvojové společenství , jehož složení, jurisdikce, funkce a postupy jsou obsaženy v Protokolu o tribunálu a jednacím řádu přijatém v roce 2000 a následně začleněném do Smlouvy o SADC. Zimbabwe však zpochybnilo zákonnost tribunálu a odmítlo provést jeho rozhodnutí. Tribunál byl nakonec pozastaven a poté zrušen rozhodnutím summitu.
A konečně byl Reformou Smlouvy v roce 2001 vytvořen orgán pro spolupráci v oblasti politiky, obrany a bezpečnosti .
Instituce mimo institucionální rámecSADC Parlamentní fórum je samostatným orgánem, který není k dispozici ve Smlouvě o SADC, ačkoli to je často vidět vedle oficiálních institucí.
Členské státy SADC jsou rovněž členy jiných regionálních integračních organizací.
Demokratická republika Kongo je stát nejvíce integrovány do regionálních organizací, který byl členem čtyř z nich (nepočítaje SADC): Přes Hospodářské společenství zemí Velkých jezer je Hospodářské společenství států střední Afriky je společný trh pro východní a jižní Afrika a Africká unie .
Eswatini je členem tří organizací mimo SADC: na společném trhu pro východní a jižní Africe , v jižní Afriky celní unie a Africké unie .
Kromě SADC jsou členskými státy dvou regionálních organizací:
Státem nejméně integrovaným do regionálních organizací je Mosambik . Ve skutečnosti je tato země kromě SADC pouze členem Africké unie.