Přemístění , anglický offshoring , je převod podnikání, kapitálu a zaměstnanosti v regionech světa pro nabízení to konkurenční výhodu , protože:
Offshoring a jeho opak , přemístění , jsou dvě možnosti, jak zvolit umístění produktivních činností zboží a služeb. Základním faktorem regionálního plánování jsou obor ekonomické geografie . Pro společnosti se tato volba provádí podle atraktivity území . Pro vlády je výběr místa založen na dalších často protichůdných kritériích, jako jsou daňové a sociální příjmy, plná zaměstnanost, ekonomická a technická synergie, demografická distribuce, využívání stávající infrastruktury a vybavení atd. Územní ukotvení společnosti umožňuje, aby posílily svůj sedavý životní styl.
Offshoring spočívá v upuštění od národní produkční činnosti, převodu této činnosti do produkční jednotky v zahraničí a dovozu části produkce prováděné v zahraničí určené pro národní nebo místní trh.
Podle Philippe Villemuse , autora Délocalisations, budeme mít zítra ještě práci? (Seuil, 2005), „offshoring je oddělení mezi místy výroby a spotřeby. Jinými slovy, výrobky se vyrábějí na jiném místě, než na kterém jsou spotřebovány “.
Pokud jde o tuto trnitou otázku definice, píše marhánský sociolog Brahim Labari, který se této otázce věnoval disertační práci v oboru sociologie: „Složitost takové definice je způsobena množstvím sousedních forem, jako jsou přímé zahraniční investice nebo účast v místní společnosti. Je to také kvůli důležitosti přemístění podle příslušného odvětví činnosti. Rozdíl je mezi dceřinou společností velké společnosti vyrábějící počítače a kostýmy nebo hračkami. Dopad je nerovnoměrný, ať už jde o zde ztracená a získaná pracovní místa, nebo pokud jde o schopnost společnosti konkurovat. Je obvyklé začít s etymologií, protože již udává termín, z čeho se skládá a na co odkazuje.
Etymologicky jde o změnu „místního“ pro jiný považovaný za ziskovější. Přípona „místní“ umožňuje zahrnout převody z jednoho města nebo regionu do druhého v rámci stejné země, stejně jako z jedné země do druhé, nebo dokonce z jednoho kontinentu na druhý. V nejpřísnějším pojetí pojem „přemístění“ znamená uzavření továrny v tuzemsku a její přesun do zahraničí s následným zpětným dovozem výroby. Jean Arthuis předkládá následující definici: „Průmyslová přemístění spočívají v oddělení míst výroby nebo zpracování zboží od míst spotřeby“ (Arthuis, 1993). Pokud tato definice stačí k odlišení přemístění nadnárodních společností , zdá se být příliš schematická na to, aby mohla být ověřena. Navrhují se další definice, které mají společné větší důraz na místa původu. To je mimo jiné význam, který si zachovávají ekonomové, statistici a politici (Tapia, 1995, s. 10 ). Musíme si ale přiznat, že offshoring má pouze novou formu. Několik příkladů, které směřují k tomuto tvrzení. „Když továrny cestují“ hlavní dílo, ve kterém Alain Wisner (1985), francouzský ergonomik , popsal, jak je přenos technologie doprovázen přenosem kultury jejích designérů: „Technologie je velká kultura, nikoli věda. K provedení převodu potřebujete odesílatele a příjemce, a pokud příjemce nemůže mít stejný jazyk a stejné porozumění jako vy, nedojde k žádnému přenosu. “ Přitom tento autor rozvíjí paradigma antropotechnologie, aby porozuměl výhodám těchto převodů. Správně trvá na sociálních formách přivlastňování technických předmětů prostřednictvím triády chování (např. Odmítnutí, přijetí, přizpůsobení). Tyto převody jsou vlastní kapitalistickému systému a řídí se expanzivními strategiemi společností. Nové je prostředí, které upřednostňuje jejich rozšiřování a legitimizuje jejich zásluhy a jehož NICT ( nové informační a komunikační technologie ) jsou pouze nejnovějším avatarem. Můžeme také předložit teorii „komparativních výhod“, kterou má David Ricardo , anglický ekonom , spočívající v tom, že každý národ má zájem se specializovat na danou produkci, aby byl konkurenceschopný, a proto hrát vítěznou kartu v mezinárodním obchodě . Vývoj vztahů mezi severem a jihem vede k transformaci procesu přemístění nebo dokonce k jeho obrácení. Mluvíme pak o „přemístění“, o čemž svědčí případ čtyř asijských draků . Pokud se jejich ekonomiky rozvíjejí s vysokou mírou růstu, roste jejich dovoz a úroveň jejich mezd se blíží západní úrovni: pak jsme svědky zpětného přesouvání některých jejich produkcí. Zdánlivé formy průmyslového přemístění, které jsou široce testovány s ohledem na jeho náklady, výhody, aktéry, tak dobře známou tržní logiku, kombinují zkreslení jeho vnímání, jeho zastoupení, jeho legitimity, skrytých pramenů a jeho účinků v zemích jihu. Kulturní a společenský faktor se mi zdá zásadní pro pochopení tohoto jevu v jeho dopadech na organizaci práce, protože je to rámec setkání dvou modelů: importovaný organizační model, který údajně uvízl v jakési univerzální ekonomické racionalitě (je Teorie konvergence) a „domorodý“ kulturní model, který dává smysl místním populacím (toto jsou alternativní paradigmata k této teorii). Definice, pro kterou se rozhodnu, zjevně doplňuje ty předchozí o sociologickou pozici . Ve světle výše uvedených definic, že se jedná o definice s ekonomickým obsahem a politickou kontroverzí, není tato zachovaná perspektiva doplněna monografickým přístupem etnografického typu , tj. Popisem a pozorováním, které je na samotný základ naší metody, to znamená „sestup“ k místním konfiguracím, abychom viděli, jak „obyčejné“ populace, zaměstnanci, místní pracovní síly pociťují a představují globalizovanou ekonomiku ve světle organizace práce uvnitř tyto delokalizované společnosti “. V Brahim LABARI, jižní orientace offshoringu , Houdiard éditeur, Paříž, 2007.
Zpráva Senátu Přemístění: pro evropský neolbertismus od politika Francise Grignona navrhuje následující definici.
"Definování offshoringu přináší velké potíže, protože tento koncept je polymorfní." Dnes je ve veřejné debatě relativně omezená představa nahrazena mnohem rozšířenějším významem, který někdy narušuje jeho chápání. Hledání efektivních řešení sociálních a územních obtíží, které vyvolává, však vyžaduje, aby byla diagnóza založena na jasné analýze, bez aproximací ... Definice ekonomů. V nejpřísnějším smyslu spočívá offshoring ve změně umístění výrobní jednotky: toto podstatné jméno pak označuje otevření výrobní jednotky v zahraničí, souběžně s uzavřením místní jednotky, aniž by to ovlivnilo místo určení vyráběného zboží: domácí trh, což pak znamená nový tok dovozu nebo zahraniční trhy, což snižuje vývozní toky ... Ve druhém smyslu, odvozeném od prvního, delokalizace označuje použití subdodávek nabízených zahraniční společností za účelem dodání zboží dříve vyrobeného místně. V tomto případě, který angličtina označuje jako „outsourcing“ nebo „sourcing“, je zboží vyrobené v zahraničí zpětně dováženo na trh původu, kde má být uvedeno na trh, jako náhrada za dříve vyrobené výrobky. lokálně… A konečně, někteří také kvalifikují jako přemístění vytvoření nové výrobní jednotky do zahraničí, nikoli na národní území, bez omezení domácí aktivity. V tomto případě je situace složitější podle toho, zda se má za to, že zvýšení výrobních kapacit mohlo být zajištěno místně či nikoli, a to z různých důvodů týkajících se zeměpisného umístění dotčených trhů, nákladů na dopravu, přepravních práv celní nebo různá necelní omezení. V prvním případě je ve skutečnosti sémantické rozšíření stále možné, protože lze předpokládat, že investiční rozhodnutí skutečně vyplývá z analýzy příležitostí mezi teritoriálním, národním a zahraničním územím a že volba druhé větve alternativy „zbavuje „Domácí ekonomika dodatečné výrobní kapacity ... Tři významy slova„ přemístění “tedy určují formu náhrady zahraniční výrobní síly silou národní, které mají společnou charakteristiku teoretického přímého negativního dopadu na národní zaměstnanost. Společnost ve skutečnosti přestává vyrábět v dané zemi nebo se tam zdržuje zvyšování svých výrobních kapacit, aby mohla vyrábět nebo nechat vyrábět v jiné zemi formou přímých investic nebo subdodávek. "
- Francis Grignon, Relocation: for a European neo-Colbertism. Informační zpráva francouzský senát v n o 374 (2003-2004), jménem Výboru pro hospodářské záležitosti, podané dne 23. června 2004, § 3
Offshoring je stará praxe, která spočívá v přesunutí výrobní jednotky, aby bylo možné těžit z průmyslových výhod. Volný pohyb kapitálu a lidé způsobili oživení této praxe.
V historii poválečné éry však existují země, které těží z oportunistického protekcionismu, jako je Japonsko nebo draci z Asie ( Korea , Tchaj-wan , Hongkong , Singapur ). V případě Japonska, Koreje a Tchaj-wanu vedla tato strategie k obzvláště rychlému nárůstu životní úrovně populace.
Offshoring se týká dvou typů zemí:
Realita je však složitější a vidíme také, že industrializované země těží z offshoringu. Například ve Francii se založením závodu Toyota ve Valenciennes.
Ve Spojených státech práce a Jagdish Bhagwati (et al. ) Poukázali na to, že offshoring pravděpodobně neohrozí zaměstnání.
Ve Francii dospěla ke zprávě Rady pro ekonomickou analýzu ze stejného roku (Jean-Hervé Lorenzi a Lionel Fontagne, Désindustrialisation et relocalisations ) stejný závěr.
V publikaci Wealth of the World, Poverty of Nations (1997) Daniel Cohen odhaduje, že populace bohatých zemí, které konkurují pracovníkům chudých zemí, je řádově jen 2 nebo 3%. Toto číslo lze přirovnat ke studii INSEE : v období 1995–2001 by „bylo průměrně každý rok„ přemístěno “13 500 pracovních míst v průmyslu, což je 0,35% z celkové zaměstnanosti v průmyslu. O něco více než polovina offshored pracovních míst by šla do rozvinutých zemí, zejména do zemí hraničících s Francií a Spojenými státy. "
Je však třeba poznamenat, že odvětví činnosti dotčená přemístěním je stále více a více, jak dokazuje nedávný záznam některých služeb .
Přemístění služeb souvisí s dostupností důležitých komunikačních infrastruktur, což je důsledkem rozvoje telekomunikací a internetu na konci 90. let. Po zavedení automatizace mnoha služeb bylo možné přemístit síť. služby zemím s nízkými mzdami, aniž by to mělo dopad na zákazníka.
Indie je prvním příjemcem tohoto trendu, protože má velkou kvalifikovanou a anglicky mluvící pracovní sílu. Například služby technické pomoci jsou poskytovány americkým zákazníkům, aniž by věděli o státní příslušnosti svého partnera. Rozvoj IT průmyslu v Indii, například ve městě Bangalore , zrychlil vznik velkých amerických společností. Ve Francii společnosti jako Axa a Société Générale přesunuly své účetnictví do Indie, British Airways a Swissair do svých rezervačních aktivit ...
Automobilový průmysl , domácí spotřebiče , telefonie , subdodavatelské firmy (vstřikování plastů, montáž, atd.) Jsou také velmi ovlivněna přemisťováním. Nákupní politika určitých významných dodavatelů zavazuje své subdodavatele, aby je podporovali při usazování v zemích s nízkými náklady (země s nízkými náklady na pracovní sílu: země východní Evropy, severní Afrika, Indie, Čína, Mexiko…).
Příčiny lze schematicky shrnout kolem několika otázek: levnější výroba, prodej na místním trhu, prospěch z vysoké míry návratnosti kapitálu.
Zlepšit konečný výsledek vaší společnosti nebo některého z jejích výrobních závodů (během celkového přemístění). (příklad: Salomon uzavřel své francouzské výrobní závody a vyrábí 100% svých lyžařských bot v Rumunsku tím, že je subdodává rumunskému plastikáři Plastorovi, prodejní ceny však nejsou nižší, než když byly vyrobeny ve Francii). Jednou z výzev je také být schopen nabídnout konkurenceschopné ceny ve srovnání s rostoucí konkurencí asijských a indických výrobků: hračky, hodinky, textil, výrobky s elektronickými funkcemi… a brzy automobil (např. Tatamotors).
Pro společnost je zajímavé pokusit se prodávat své výrobky v rozvíjejících se zemích (jiný termín používaný pro země s nízkými náklady ).
To byl případ, kdy Renault vytvořil v Rumunsku novou výrobní jednotku pro výrobu Dacia Logan. Na začátku se ve skutečnosti neplánovalo uvádět na trh v zemích západní Evropy. V tomto případě mluvíme o lokalizaci a ne o přemístění. To platí také v případě, že se podnik přestěhuje do nové země, aby vytvořil nové zboží.
Pro ekonoma Edouarda Barreira se strategie lokalizace může změnit v přemístění, kdy výrobní jednotky plánované na zásobování místních trhů převezmou kontrolu nad produkty určenými pro jiné zeměpisné oblasti. Kromě ceny práce je tato strategie vysvětlena skutečností, že infrastruktury umístěné v rozvíjejících se zemích jsou novější a tedy efektivnější než infrastruktury dostupné v západní Evropě. Proto „Stává se racionálním přesouvat nejméně ziskové produkce do druhé“. V důsledku toho by mohly být postupně přemístěny celé segmenty automobilového trhu, „v západních zemích by se udržovaly pouze činnosti s vysokou přidanou hodnotou, jako je výzkum a vývoj, design nebo dokonce výroba velmi špičkových vozidel vyžadujících vysoce kvalifikovanou pracovní sílu. Evropské země ".
Drtivá nerovnováha v Evropě mezi prací a kapitálem pochází z osvobození pohybu kapitálu, které bylo zahájeno Jednotným aktem z roku 1986. Zatímco kapitál může obíhat rychlostí světla, práce zůstává vězněm místních obyvatel. Na finanční trhy se stávají stále důležitější každý den. Kapitál, přitahovaný nejvyšší mírou návratnosti, určuje jeho zákon. V této počáteční volbě je zakořeněno přemístění tradičních průmyslových odvětví ze zemí s vysokými mzdami do zemí s nízkými náklady. K tomu přispívají další důvody: snaha o odzbrojení cel a kvót, vstup Číny do WTO, aniž by byla vyjednána jakákoli environmentální nebo sociální doložka, a zavedení evropského hospodářství. Deflační svěrací bunda prostřednictvím vyjednávání pravidel jednotná měna.
Pokud jsou často uváděny negativní důsledky pro země podstupující relokace, zapomínáme na pozitivní důsledky pro země, které z těchto relokací těží. Proto úplné pochopení problematiky offshoringu vyžaduje vidět tento fenomén z obou hledisek.
Na počátku 90. let bylo provedeno statistické odsouhlasení mezi počtem pracovních míst ztracených od začátku 70. let ve zpracovatelském průmyslu ve Spojených státech a Evropě a počtem pracovních míst vytvořených ve stejných průmyslových odvětvích v Asii. Z jihovýchodu . Konvergence těchto dvou statistik (v obou případech 6,5 milionu) je znepokojující, ale víme, že na deindustrializaci bohatých zemí ovlivnily další faktory: například robotizace a terciární ekonomika.
Offshoring vytváří nespravedlivý sociální dumping vůči pracovním místům v bohatých zemích. Studie ukazují, že ve skutečnosti nejsou povaha a příčiny offshoringu tak přímé. V roce 1997 zveřejnil Národní úřad pro ekonomický výzkum průzkum věnovaný velkým americkým firmám, který ukázal, že tyto společnosti skutečně snížily počet domácích pracovních míst, ale že vytváření pracovních míst, která ve stejnou dobu přinesly, ve stejnou dobu. prospělo jiným bohatým zemím více než chudým zemím .
Je pozoruhodné že z ekonomického hlediska přemístění umožňují:
Tyto důvody vysvětlují, proč mají offshoring zaměstnanci a subdodavatelé dotčených společností často špatné zkušenosti.
Ekonomické a sociální důsledky nemohou nechat politiky lhostejnými. Stále častěji se o nich uvažuje v jejich hospodářské a sociální politice. Mohou zejména:
Důsledky jsou často velmi pozitivní pro země těžící z offshoringu, zejména rozvíjející se země. Umožňují zejména:
V důsledku toho tato přemístění umožňují:
Země, které zažívají offshoring, často mluví o řešeních toho, co považují za problém. To je například zdůrazněno ve zprávě pod vedením Francise Grignona z francouzského Senátu, nebo dokonce mnoha politiků, když hovoří o tomto tématu. Země, které těží z offshoringu, však také hledají řešení, která již tento fenomén neomezují, ale rozvíjejí ho. Tyto země, jako je Čína nebo Indie, se snaží čelit jakýmkoli překážkám, které by mohly omezovat přemisťování.
Osm klíčových otázek položených ve filtru Factea umožňuje strukturovat a komplexně analyzovat možná řešení pro omezení offshoringu v zemích, kterých se týkají.
Klíčová otázka 1: blízkost ke službě / produktu. Přeorientujte spotřebu na místní produkty a služby, které podle definice nelze přemístit. Například Velká Británie se vzdala boje proti přemístění, protože je považovala za přirozený vývoj ekonomiky; masivně přeorientoval svou ekonomiku na služby, zejména na místní služby.
Klíčová otázka 2: národní preference. Podporovat národní preference.
Klíčová otázka 3: infrastruktura. Rozvíjet vysoce výkonné infrastruktury, které si pravděpodobně udrží podniky, tím, že jim umožní zlepšit jejich konkurenceschopnost díky těmto infrastrukturám. To je jedna z výzev, které si Evropská unie stanovila . To je také to, co Francie dělá rozvojem klastrů konkurenceschopnosti .
Klíčová otázka 4: reprodukovatelnost. Podporujte migraci na nové produkty, u nichž je nepravděpodobné, že budou reprodukovatelné. Toto je řešení, které nejčastěji navrhují ekonomové, kteří zdůrazňují, že se jedná o přirozený vývoj pro průmyslové země. Toto řešení nepochybně podceňuje rychlost, s jakou rozvíjející se země získávají a vyvíjejí špičkové techniky.
Klíčová otázka 5: regulace. Zavést překážky omezující přemisťování.
Klíčová otázka 6: rozdíl nákladů. Snížit rozdíl ve výrobních nákladech na produkty / služby mezi zeměmi, které podléhají offshoringu a využívají jej. Všechny země tento problém prostudovaly a zavedly širokou škálu opatření, která ovlivňují všechny prvky struktury nákladů: úroveň platů, příspěvky na platy (ve Francii: daň z čisté mzdy 44%), zaměstnanci sociálních dávek (placená dovolená, RTT, nemocenská dovolená atd.), různé daně (například ve Francii: daň z podnikání, daň z dopravy v závislosti na obci atd.), různá omezení (bezpečnostní normy, postupy v oblasti životního prostředí atd.).
Klíčová otázka 7: schopnost přemístit se. Tato klíčová otázka zpochybňuje schopnost společnosti přemístit produkt / službu, kterou vyrábí. S vědomím, že se stěhují převážně velké společnosti, je řešením podpořit rozvoj malých a středních podniků, které se stěhují méně.
Klíčová otázka 8: ochota přestěhovat se. Tato klíčová otázka zpochybňuje přání přemístit manažery nebo akcionáře. Opravdu, i když má společnost veškerý zájem na ekonomickém přemístění; možná si to nebude přát z jiných důvodů. Například ve Francii může státní akcionář vetovat přemístění.
Boj proti přemístění musí rovněž zohlednit skutečnost, že čím více je společnost zakotvena na svém území, tím více je omezeno její nomádství. Územní ukotvení může mít několik podstat: může to být ukotvení inovací, ideologické ukotvení nebo emoční ukotvení. Ten druhý nabízí největší vyhlídku na sedavý životní styl.
Pokud si je země podstupující offshoring přejí omezit, není to totéž pro země těžící z offshoringu, což pro ně znamená obohacení. Proto posledně jmenovaní dělají vše pro to, aby tato přemístění podporovali. Osm klíčových otázek položených ve filtru Factea umožňuje strukturovat a komplexně analyzovat možná řešení na podporu relokací, a tedy zakládání nových společností.
Klíčová otázka 1: blízkost ke službě / produktu. Podporovat spotřebu delokalizovaných produktů a služeb. Například vytvářejte vysoce atraktivní značky. Udělejte z výroby v jejich zemi synonymum kvality.
Klíčová otázka 3: infrastruktura. Rozvíjet efektivní infrastruktury, které by mohly přilákat podniky tím, že jim umožní zlepšit jejich konkurenceschopnost s těmito infrastrukturami. To je jedna z výzev, které si Indie stanovila a která dodnes trpí nedostatečnou infrastrukturou.
Klíčová otázka 4: reprodukovatelnost. Propagujte přenos technologií jakýmkoli způsobem. To je například to, co Čína dělá tím, že je podmíněna získáním velkých trhů a transferem technologií, jako je tomu v jaderné energii.
Klíčová otázka 6: rozdíl nákladů. Zachovat rozdíl v nákladech na výrobu produktů / služeb mezi zeměmi, které podléhají offshoringu a využívají jej. Zejména zpomalením růstu mezd nebo dokonce environmentálních či jiných omezení.
Klíčová otázka 7: schopnost přemístit se. Pomozte malým a středním podnikům přemístit se. Například tím, že jim nabídneme atraktivní ekonomické modely „připravené k použití“ (např. O recyklaci plastových lahví).
Klíčová otázka 8: ochota přestěhovat se. Přesvědčte manažery a akcionáře, aby se přestěhovali. Pokud tak neučiní, vykupujte společnosti v zemích, které trpí relokacemi. Poté, co je zakoupíte, přemístěte se a pokračujte ve prospěch značky.
Studie INSEE 4 vyčíslila pro období 1995–2001 rozsah pracovních míst ztracených v průmyslovém sektoru v důsledku přemístění: v průměru 13 500, z nichž více než polovina šla do zemí s vysokými mzdami. Toto číslo by mělo být porovnáno s 6,8 miliony pracovních míst v sekundárním sektoru ve Francii 5 . Ve Francii odpovídá 8 000 pracovních míst, k nimž došlo v roce 2001 po uzavření výrobních jednotek, 0,032% z 25 milionů francouzských pracovních míst. https://www.contrepoints.org/2017/06/11/291784-que-savez-vous-des-delocalisations
V průmyslovém sektoru se offshoring zvýšil z 12 000 pracovních míst zničených od roku 1995 v ročním průměru na 15 000 od roku 2000.
Kromě toho se zdá, že přemístění pozorovaná v povoláních služeb sledují cíle spojené mnohem více s aspekty restrukturalizace a optimalizace zdrojů společnosti, přístupu na nové trhy nebo lidských zdrojů nedostupných na daném území, než z důvodů snížení nákladů na práce. Práce finančního výboru Senátu dokázala odhadnout potenciál pro přemístění těchto služebních profesí na 202 000 pracovních míst v letech 2006 až 2010.
Podle francouzské ekonomky Élie Cohen by se přemisťování nemělo zaměňovat s deindustrializací.
Offshoring jako důsledek internacionalizaceOffshoring je pro francouzské společnosti nespornou volbou. V EU-25 dostává Polsko nejvíce francouzských dceřiných společností (153 813 zaměstnanců). Mezi další země, kam se francouzské společnosti stěhují nejvíce, patří: Tunisko, Maroko, Rumunsko a Čína.
Toto přemístění nejčastěji vede k politice dlouhodobého usazování na zahraničních trzích, a to jak z hlediska zdrojů, tak odbytišť, což umožňuje posílit tyto francouzské společnosti v globálním kontextu. Zahraniční investice ve Francii zase vytvářejí pracovní místa a posilují ekonomickou a technologickou strukturu země.