Směrnice o okupaci Německa JCS 1067

Směrnice o okupaci Německa JCS 1067 označuje směrnici náčelníků štábů (JCS) USA o politice okupace kombinovaných náčelníků štábů (CCS) v okupovaném Německu . Několik revizí bylo zamítnuto. Nakonec vstoupí v platnost šestá verze, JCS 1067/6Dubna 1945. Platí pouze pro americké ozbrojené síly. Nahrazuje kombinovanou směrnici pro vojenskou vládu v Německu před porážkou nebo kapitulací , ve zkratce CCS 551, která se týkala období před německou kapitulací . JCS 1067 nastiňuje americkou okupační politiku na období bezprostředně následující po kapitulaci Německa. Jeho ustanovení zůstala v platnosti až do vstupu směrnice JCS 1779/1 v platnost v platnostČervenec 1947.

Obsah

Adresátem této směrnice byl vrchní velitel amerických sil jako vojenský guvernér nad americkou okupační zónou , nejprve Dwight D. Eisenhower , poté odŘíjen 1945, Joseph T. McNarney a od Březen 1947, Lucius D. Clay .

Eisenhower dostal směrnici na jaře 1945 a platila pouze pro americkou zónu, navzdory pokusům o její přijetí ostatními spojenci. Zůstává tajná až do17. října 1945. Zveřejňuje se dva měsíce poté, co se Američanům podařilo začlenit jeho velkou část do Postupimské dohody .

Truman podepisuje směrnici JCS 1067 10. května 1945. Ignorování změn, které provedl JCS 1067 McCloy z ministerstva války , Henry Morgenthau , již autor plánu Morgenthau, oznamuje svému týmu, že je to skvělý den pro ministerstvo financí, a že doufá, že „ne neuzná plán Morgenthau“ . Tyto Morgenthau chlapci , pokladniční látky, které Eisenhower „vypůjčené“ na okupační armády, zajistit, aby směrnice JCS 1067 bylo interpretováno jako striktně jak je to možné. Byli aktivní zejména během rozhodujících prvních měsíců okupace, ale pokračovali ve svých činnostech téměř dva roky po rezignaci Morgenthau v polovině roku 1945 a poté pod vedením svého vůdce, plukovníka Bernarda Bernsteina, považovaného za „strážce ducha Morgenthau v okupační armádě “.

Směrnice se v 52 odstavcích zabývá politickými, ekonomickými a vojenskými kontexty, cíli a povinnostmi vrchního velitele amerických jednotek, pokud jde o jeho odpovědnost za řízení a vojenskou okupaci jako člena Rady spojenecké kontroly. .

Směrnice rovněž zahrnovala přísná pravidla pro hospodářský život. Ekonomika by měla být decentralizována a řízena pomocí německých orgánů. To, co není nezbytně nutné pro vzestup Německa, zásobování okupačními jednotkami a život obyvatel, nebylo žádoucí. Životní úroveň v americké zóně nemohla překročit úroveň sousedních zemí. Americké dotace byly určeny hlavně na dodávky, aby se zabránilo hladu, propuknutí nemoci a občanským nepokojům, které by pro okupanta představovaly nebezpečí.

Směrnice JCS 1067 nařídila, aby vojenští guvernéři neschválili opatření, „která by mohla vyústit v ekonomickou rekonstrukci Německa nebo by mohla udržovat a posilovat německou ekonomiku“.

Ve své knize Rozhodnutí v Německu z roku 1950 Clay píše: „Už tehdy se nám zdálo, že Německo bude hladovět, pokud nebude moci vyrábět pro export, a že bude nutné podniknout okamžité kroky k oživení průmyslové výroby. pro export a aby byly podniknuty okamžité kroky k oživení průmyslové výroby. “ . Lewis Douglas , hlavní zástupce generála Luciuse Claye, amerického vysokého komisaře, směrnici odsoudil a uvedl: „ Tuto věc sestavili idioti v hospodářské politice. Nedává to smysl zablokovat nejkvalifikovanější evropské pracovníky na kontinentu, kde chybí všechno. “ Douglas odchází. ve Washingtonu v naději, že bezvýsledně získá revizi směrnice.

Výměna, nahrazení

Směrnice je ve skutečnosti velmi brzy uplatněna generálem Eisenhowerem a jeho nástupci a jejich službami pouze v mírnější podobě, protože měli pocit, že přísné použití by bylo v rozporu se zájmy států. The6. září 1946Americký ministr zahraničí James F. Byrnes dodává na projev naděje ve Stuttgartu a oznamuje zásadní změnu v okupační politiky ve prospěch lidu.

Ministr zahraničí George Marshall uspěl kvůli rostoucím obavám generála Claye a JCS o vlivu komunistů v Německu, jakož i selhání zbytku evropské ekonomiky dostat se zpět do německé průmyslové základny, na které je závislá. v létě roku 1947, když přesvědčil prezidenta Harryho Trumana, aby nahradil směrnici JCS 1067, s odvoláním na „základy národní bezpečnosti“.

Direktiva JCS 1779/1 následován15. července 1947 směrnice 1067/6 a obsahuje cíle této nové zaměstnanecké politiky.

„Morgenthauovi chlapci“ hromadně rezignovali, když byla schválena směrnice JCS 1779, ale před odchodem splnili příznivci Morgenthau v dekartelizační divizi vojenské vlády na jaře 1947 poslední úkol: zničení starého německého bankovního systému. Prolomením vztahu mezi německými bankami přerušily tok úvěrů mezi nimi a omezily je pouze na krátkodobé financování, čímž zabránily rehabilitaci německého průmyslu s okamžitými nepříznivými dopady na ekonomiku americké okupační zóny.

Se změnou okupační politiky, s výraznou pomocí měnové reformy z roku 1948, skončilo Německo působivým obratem, označovaným jako ekonomický zázrak .

Zdroje

(en) / (de) Tento článek je částečně nebo zcela převzat z článků s názvem v angličtině „  Morgenthau Plan  “ ( viz seznam autorů ) a v němčině „  JCS 1067  “ ( viz seznam autorů ) .

Reference

  1. James P. Warburg, Německo: Most nebo bojiště? (New York: Harcourt, Brace and Company, 1946), s. 279.
  2. Department of State Bulletin , 21. října 1945, s. 596–607.
  3. Beschloss , str.  233.
  4. Petrov 1967 , str.  228–29.
  5. (in) „Nezbytné zásoby, aby se zabránilo prevenci závažného selhání nebo nemoci Rozšířené občanské nepokoje Takové přílivy zlata by ohrozily okupační síly“
  6. Nachkriegs-Semester: Studium v ​​Kriegs- und Nachkriegszeit , strana 85
  7. „dodávky nezbytné k zabránění hladovění nebo rozšířeným nemocem nebo občanským nepokojům, které by ohrozily okupační síly“
  8. Petrov 1967 , str.  18.
  9. Robert Murphy, „Diplomat mezi válečníky“, (Londýn: 1964), s. 251.
  10. Ray Salvatore Jennings , "  The Road Ahead: Lessons budování státu z Japonska, Německa a Afghánistán poválečné Irák  " Peaceworks , n o  49,Květen 2003, str.  15 ( číst online )
  11. Směrnice pro vojenského guvernéra Spojených států pro Německo (Clay) . Obsahuje pokyny, aby Clay použil směrnici JCS 1779/1. Úřad historika, Bureau of Public Affairs, USA-Außenministerium.
  12. Robert A. Selig: Americká dlouhá cesta do Spolkové republiky Německo (západ) . In: Německý život , červen / červenec 1998 (PDF; 131 kB) .
  13. Petrov 1967 , str.  237.

Bibliografie

Wikisource-logo.svg V angličtině, původní text pokynu WikiSource JCS 1067, v plném znění