Jednotný dokument o hodnocení pracovních rizik

Ve Francii byl jednotný dokument nebo jednotný dokument pro hodnocení pracovních rizik ( DU nebo DUERP ) vytvořen vyhláškou č. 2001-1016 ze dne5. listopadu 2001, při použití článků L4121-2 a L4121-3 francouzského zákoníku práce . Vyhláška rovněž provedla evropskou rámcovou směrnici ze dne 12. června 1989 o prevenci pracovních rizik.

Přípravu a aktualizaci tohoto dokumentu vyžaduje každý zaměstnavatel, jehož společnost zaměstnává alespoň jednoho zaměstnance. Tento nástroj umožňuje přepsat výsledky přístupu prevence pracovních rizik na pracovníky struktury a zajistit jeho udržitelnost. Jediný dokument musí být aktualizován alespoň jednou ročně a vždy, když se situace změní. Musí být také přezkoumáno po každé průmyslové havárii .

Účel a povinnost

Jednotný dokument (DU) je písemná transpozice hodnocení rizik , kterou všem zaměstnavatelům ukládá zákoník práce ve svém článku R4121-1.

Následný uživatel je povinný pro všechny společnosti, správy a sdružení s alespoň jedním zaměstnancem.

Neexistence jediného dokumentu v případě kontroly inspektorátem práce může být potrestána pokutou ve výši 1 500 EUR a 3 000 EUR v případě opakovaného porušení předpisů, a to podle článku R4741-1 kodexu práce.

V případě pracovního úrazu nebo nemoci z povolání může vzniknout občanskoprávní odpovědnost zaměstnavatele, pokud je uznána neomluvitelná chyba, která má za následek náhradu škody způsobené oběti (morální a fyzické utrpení, estetické utrpení atd.) A za zaměstnavatel, další příspěvek na náhradu zvýšeného důchodu vypláceného sociálním zabezpečením (SS).

Vyhláška č. 2001-1016 definuje tři požadavky pro jeden dokument:

1. jediný dokument musí uvádět a upřednostňovat rizika, která by mohla poškodit bezpečnost kteréhokoli zaměstnance . V tomto smyslu jde o vyčerpávající a strukturovaný soupis rizik;
2. následný uživatel musí rovněž doporučit opatření zaměřená na snížení nebo dokonce vyloučení rizik. V tomto smyslu se jedná o akční plán;
3. jeden dokument musí být pravidelně přehodnocován (alespoň jednou ročně) a pokaždé, když je pracovní jednotka upravena. Musí být také přezkoumáno po každé průmyslové havárii.

Překážka v přípravě a složení DU může být potrestána přestupkem páté třídy podle článku R4741-1 zákoníku práce.

Jednotný dokument proto není jen právně závazným a pevným dokumentem. Jedná se o základní prvek prevence rizik ve společnosti. Je to dokument, který musí žít.

Příklad: jediný dokument zdůraznil hlavní riziko v pracovní jednotce. Po vyřešení problému musí být aktualizován jeden dokument pracovní jednotky.

Primárním zájmem jednotného dokumentu je proto umožnit definování preventivního akčního programu vyplývajícího přímo z provedených analýz a hodnocení. Hlavním cílem je snížit počet a závažnost pracovních úrazů a nemocí z povolání a zabránit tak dalším nákladům na sociální zabezpečení a na společnost.

Oběžník č. 6 DRT ze dne 18. dubna 2002 (nezveřejněný v Úředním věstníku) vydaný Ředitelem pracovněprávních vztahů (Ministerstvem práce a solidarity) uvádí indikace, jejichž cílem je poskytnout „  užitečné prvky práva a metody na podporu  „ následného uživatele “  a usnadnit jeho porozumění  “.

Formulář

Pro jeden dokument neexistuje žádná vynucená šablona. Zaměstnavatel je zatím používat všechny typy médií (papír, počítač, atd) přepsat výsledek jeho posouzení rizik . Jedinou povinností je, aby byl tento dokument k dispozici na jednom místě, ať už je médium papírové nebo digitální.

U velkých společností musí být v každé provozovně vypracován jeden dokument.

Mezi stovkami dalších modelů existuje dokument vytvořený pro metalurgický průmysl, který lze aplikovat na všechny společnosti.

Přístup

Musí být zpřístupněn jeden dokument:

• výbor pro zdraví, bezpečnost a pracovní podmínky  ;
• se zástupci zaměstnanců  ;
• ze zaměstnanců  ;
• závodní lékař  ;
• z inspekce práce  ;
• agenti preventivních služeb organizací sociálního zabezpečení  ;
• inspektoři sociálního zabezpečení pro průmyslové nehody a nemoci z povolání;
• státní zástupce v případě průmyslové havárie;
• orgány pro ochranu zdraví, bezpečnost a pracovní podmínky zřízené ve vysoce rizikových odvětvích činnosti.

Na základě vyhlášky č. 2008-1347 ze dne 17. prosince 2008 zveřejněné v Úředním věstníku ze dne 19. prosince 2008 musí zaměstnavatel zejména informovat své zaměstnance, že jim byl zpřístupněn jednotný dokument pro hodnocení pracovních rizik; musí je také informovat o opatřeních k prevenci rizik uvedených v jednotném dokumentu pro posouzení rizik a bezpečnostních pokynech. Informace zaměstnancům o rizicích týkajících se jejich zdraví a bezpečnosti musí být obecně poskytovány srozumitelně a čas věnovaný těmto informacím je považován za pracovní dobu.

Jednotný dokument musí být použit pro stanovení ročních preventivních plánů předkládaných CHSCT každý rok.

Psaní

Odpovědnost za vypracování jednotného dokumentu nese obchodní manažer. To neznamená, že to vypracuje sám, nebo že může tuto odpovědnost přenést na některého z jím určených agentů.

Naopak, jak je uvedeno v oběžníku DRT, hodnocení rizik (přepsané v jednotném dokumentu) je obecněji součástí preventivního přístupu zavedeného ve společnosti, a proto je při navrhování jednotného dokumentu nutně prováděno:

• multidisciplinární přístup (externí aktéři) - pisatel může využívat služeb odborníků na obecnou prevenci (CARSAT, OPPBTP atd.) nebo specialistů, konzultantů nebo intervenujících v prevenci certifikovaných pracovních rizik (IPRP), kteří mu v tomto úkolu pomohou ;
• sdružení aktérů (interních i externích) - manažer společnosti podpoří účast personálu, preventistů, orgánů zastupujících zaměstnance (CHSCT), lékařů z povolání, ergonomiků, právníků, techniků atd. a samotných pracovníků (včetně dočasných zaměstnanců), jejichž znalost rizik a zkušeností je zásadní.

Tento multidisciplinární a participativní přístup může sám:

• umožnit globální a vyčerpávající posouzení rizik s ohledem na skutečné pracovní situace ve společnosti,
• a proto povedou k vypracování jediného dokumentu, který poté usnadní vypracování preventivního akčního plánu, jehož cílem je vyloučit nebo snížit rizika.

Jediný dokument je pouze jedním prvkem preventivního přístupu, cyklickým procesem, který zahrnuje pět fází:

• krok 1: příprava procesu (dejte si prostředky, metody, cíle atd.),
• krok 2: definujte pracovní jednotky,
• krok 3: posouzení rizik (a vypracování jednotného dokumentu),
• krok 4: rozvoj preventivního akčního programu,
• krok 5: provedení plánovaných akcí,
• krok 6: přehodnocení rizik plynoucích z provedených akcí,
• a zahájit nový cyklus.

Příklady posouzení rizik

Pro každou pozici nebo pracovní jednotku musí společnost určit:

1. Třída rizika (např. Silniční riziko)
2. Nebezpečí (např. Nadměrná rychlost).
3. Následky nebo rizika (např. Nehoda).
4. Odhad závažnosti rizika (např. Vysoké, nízké, střední).
5. Odhad frekvence a doby expozice (např. Doba řízení).
6. Preventivní opatření (např .: školení o rizicích na silnicích, poznámky o nebezpečích na silnicích).

Rizika a preventivní opatření

Příklady rizik

• silniční riziko;
• riziko spojené s používáním mobilního telefonu: nehoda;
• bolesti zad (výměna kol, řetězení, držení těla související s řízením);
• znečištění měst a výfukové plyny;
• prodloužené sezení, oběhové a zažívací omezení;
• pád z výšky
• riziko pádu na stejné úrovni (sníh, led);
• psychosociální rizika . Psychická zátěž, trvalá bdělost, fyzické a slovní agrese;
• zacházení s chemikáliemi (toxické, žíravé, výbušné, hořlavé) nebo kontakt s nimi
• používání nástrojů nebo strojů, které by mohly způsobit zranění
• manipulace s biologickými vzorky a infekčními produkty (bakterie, viry)

Seznam bolestivých rizik si můžete prohlédnout na webu svého účtu profesionální prevence (C2P) , tato rizika jsou hodnocena a musí být uvedena v DSN.

• riziko noční práce
• riziko práce v postupných střídavých směnách (příklad: práce na směny v 5X8, 3X8 atd.)
• opakující se práce charakterizovaná opakováním stejného gesta, s vysokou frekvencí a omezeným tempem
• činnosti hyperbarického prostředí
• extrémní teploty
• hluk

Bude nutné zkontrolovat limity expozice

Dokument navržený INRS: ed840.pdf představuje rizikovou základnu pro provádění hodnocení pracovních rizik v malých a středních podnicích.

Příklady preventivních opatření

• dodržování předpisů o řízení a době odpočinku: archivace tachografových disků;
• ergonomie polohy řidiče (vhodné nastavitelné sedadlo, možná ochrana před fyzickými útoky atd.);
• mechanická, pneumatická, elektronická, pravidelná údržba vozidla;
• výběr trasy;
• nebezpečí užívání léků a drog;
• dodržování silničního řádu;
• pravidelné lékařské návštěvy.

Rizika a preventivní opatření týkající se administrativních pracovníků

Příklady rizik

• trvalá práce s obrazovkou s vizuálními a posturálními omezeními;
• opakovaná gesta při psaní na klávesnici;
• nakládání se soubory za účelem konzultace, aktualizace, archivace;
• tlak zákazníků;
• hluk telefonu;
• organizační potíže: práce, která může zažít období, která jsou intenzivnější než ostatní;
• slovní telefonní útoky;
• riziko požáru;
• práce v horkém počasí;
• morální obtěžování, sexuální obtěžování.

Příklady preventivních opatření

• v případě práce na obrazovce důkladné oční vyšetření během lékařských návštěv;
• chování přizpůsobené slovní agresi;
• nastavení jasu;
• kvalitní obrazovka, antireflexní, pravidelně čištěná;
• organizace pracovní doby;
• potlačení pasivního kouření;
• řízení přestávek a střídání úkolů;
• zveřejňování pokynů týkajících se morálního obtěžování;
• dialog;
• připomenout polohy, které je třeba zaujmout před obrazovkou, pomocí podložky pod myš přizpůsobené zápěstí;
• hasicí přístroje.

Rizika a preventivní opatření týkající se mechanika

Příklady rizik

• hluk motorů a nástrojů;
• mastné, špinavé výrobky;
• pachy;
• vypouštění z výfukového potrubí;
• řezy;
• Pády na stejné úrovni na kluzkém, špatně osvětleném, přetíženém povrchu;
• bolesti dolní části zad z námahy;
• projekce cizích těles do očí;
• nabíjecí port (náhradní díly, baterie, nářadí);
• opakované pohyby zápěstí pro montáž a demontáž pneumatik (šroubování).

Příklady preventivních opatření

• větrání a větrání místnosti, dostatečné vytápění a osvětlení;
• označené nebezpečné výrobky;
• nástroje v dobrém stavu a vhodné pro daný úkol;
• poblíž hasicí přístroj;
• znalost bezpečnostních značek a symbolů na kontejnerech zaměstnanci;
• zákaz stravování, pití a kouření v dílně;
• zveřejnil bezpečnostní pokyny a evakuační postupy;
• uzemnění elektrických zařízení, chráněné zásuvky;
• redukce šumu u zdroje;
• nošení osobní ochrany;
• elektrická síť vyhovující normám a pravidelně kontrolovaná (instalace, kabely, prodloužení atd.);
• vhodná evakuace plynů, dýmů, výbušných par.

Tyto INRS nabídky informačních produktů, které identifikují rizika s cílem zavést preventivní opatření v malých a středních podnicích jsou brožury nebo nástroje pro posuzování rizik pro malé (OiRA).

Poznámky a odkazy

Legifrance

1. Légifrance Článek L4121-2 zákoníku práce, ve Francii
2. Légifrance Článek L4121-3 zákoníku práce, ve Francii
3. Légifrance Článek R4121-1 francouzského zákoníku práce
4. Légifrance Článek R4741-1 francouzského zákoníku práce
5. Légifrance vyhláška č. 2008-1347 ze dne 17. prosince 2008 zveřejněná v Úředním věstníku 19. prosince 2008

Další reference

1. Dokument INRS Unikátní, základní nástroj prevence , září 2011
2. Oběžník č. 6 DRT ze dne 18. dubna 2002
3. „  Posouzení pracovních rizik - brožura - INRS  “ , na www.inrs.fr (přístup k 16. listopadu 2018 )
4. „  Jediný profesionální dokument o hodnocení rizik - certifikace QSE  “, certifikace QSE ,14. května 2017( číst online , přistupováno 6. června 2017 )
5. „  Posouzení pracovních rizik - brožura - INRS  “ , na www.inrs.fr (přístup k 16. listopadu 2018 )
6. „  Nástroje pro hodnocení rizik OiRA pro VSE - vaše práce - INRS  “ , na www.inrs.fr (přístup k 16. listopadu 2018 )

Podívejte se také

Související články

• Individuální ochranné vybavení
• Pracovní lékařství
• CSSCT (který nahrazuje CHSCT )

externí odkazy

• Národní výzkumný a bezpečnostní institut pro prevenci pracovních úrazů a nemocí z povolání (INRS)
• Pracujte lépe

Online nástroje

• CaptainRisk.eu : online nástroj pro vytvoření jediného dokumentu