Iniciativa pro silně zadlužené chudé země ( HIPC , HIPC silně zadlužených chudých zemí v angličtině), je iniciativa, která se zaměřuje na pomoc nejchudším zemím světa tím, že své mezinárodní závazky „udržitelný“.
Tento program byl zahájen společnou akcí Mezinárodního měnového fondu (MMF) a Světové banky v roce 1996 s cílem udržet dluh na zvládnutelné a udržitelné úrovni. V roce 1999 prošla revizí a reformou (posílená iniciativa HIPC). Snížení dluhu je obvykle funkcí úsilí o snížení chudoby v příslušných zemích.
Program HIPC se v září 2006 týkal 42 zemí , z nichž tři čtvrtiny se nacházejí v subsaharské Africe (40 zemí na konci rokusrpna 2006).
Aby země měla nárok na posílenou iniciativu HIPC a HIPC, musí splňovat čtyři kritéria:
24 a 25. září 2005Ve Washingtonu se sešlo na výročním zasedání 184 členských států Světové banky a MMF . Na konci tohoto setkání prezident této instituce Paul Wolfowitz oznámil, že byl schválen návrh skupiny 8 ( G8 ) zaměřené na zrušení dluhu nejchudších zemí .
18 zemí bude nejdříve znepokojeno dluhem odhadovaným na 40 miliard dolarů; 20 dalších států představujících 17 miliardový dluh by z toho mělo mít prospěch, pokud se zaváží splnit všechny podmínky HIPC (tzv. Body dokončení).
Uvolněné částky budou muset být věnovány na zdraví, vzdělávání a snižování chudoby. 70% z těchto částek připadá Světové bance a zbytek MMF a Africké rozvojové bance (ADB).
Dluh těchto 38 zemí se blíží 57 miliardám dolarů .
Celková cena v Září 2006 pomoc 29 zemím, které dosáhly bodu rozhodnutí, a 13 zemí způsobilých k oddlužení v rámci iniciativy Enhanced Silně zadlužené chudé země se odhaduje na přibližně 64 miliard dolarů (v čisté současné hodnotě na konci roku 2005).
| Země, které prošly bodem dokončení (2014) | |||
|---|---|---|---|
|
| |||
| Země v přechodné fázi (mezi body rozhodnutí a dokončením) | |||
| Čad | |||
| Země, které nedosáhly bodu rozhodnutí | |||
Tento program pro některé reaguje na kontraproduktivní logiku, protože aby mohla být země součástí programu, musí být uvedena mezi nejzadluženějšími zeměmi, což znamená, že země poskytující velké úsilí k vymazání svých dluhů jsou vynechány součástí programu mohou být i ekonomicky laxní země.
Před dosažením bodu rozhodnutí musí vláda po dobu tří let uplatňovat strategický dokument o snižování chudoby (PRSP). Ukazuje se, že tento strategický dokument navzdory vyjednávání mezi vládou a občanskou společností funguje jako politika strukturálních změn . V jedné ze svých publikací UNCTAD připouští, „že podrobné prozkoumání opatření makroekonomické a strukturální úpravy obsažených v PRSP ukazuje, že neexistuje zásadní zpochybňování doporučení formulovaných v části známé jako Washingtonský konsenzus . Například v roce 1998 byla způsobilost Pobřeží slonoviny pro program HIPC podmíněna úplnou liberalizací odvětví kávy pro sklizňový rok 1998–1999. A to je důležité omezení, vládám slabě průmyslově vyspělých zemí - u průmyslově vyspělých ekonomik je situace jiná - nedokáží prostřednictvím jiných daní vymáhat celou ztrátu příjmů způsobenou snížením nebo odstraněním cla po liberalizaci obchodu (maximální výtěžek 30 centů za dolar ztráty). Důsledkem provádění těchto politik je proto pro velmi chudé země zasažené programem HIPC výrazná rozpočtová ztráta pro stát, která může riskovat další prohloubení strukturálních rozpočtových problémů tohoto státu, když mu měl program pomoci.
Na druhou stranu povinné konzultace mezi vládou a občanskou společností neznamená, že probíhají za dobrých podmínek. V roce 2002 UNDP odhalil, že jednání Burkina Faso PRSP mezi dárci a organizacemi občanské společnosti trvala jen hodinu a půl.
Kumulativní dluh zemí programu HIPC představuje pouze 10% dluhu rozvojových zemí a 80% chudé populace žije ve dvanácti zemích ( Indie , Čína , Brazílie , Nigérie , Indonésie , Filipíny , Etiopie , Pákistán , Mexiko , Keňa , Peru a Nepál ) a součástí programu jsou pouze Etiopie a Keňa (upozorňujeme, že citované státy, z nichž některé jsou hlavními ekonomickými mocnostmi, se o účast v tomto programu nepřihlásily).